Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ, НА 2016 ГОД (с изменениями на: 20.12.2016)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ


1.1. Общая характеристика ситуации на рынке труда

Ситуация на рынке труда в Республике Мордовия в 2015 году формировалась под влиянием положительной динамики основных экономических показателей.

Социально-экономическая ситуация в 2015 году характеризовалась увеличением по сравнению с 2014 годом объемов в ряде отраслей промышленности, сельскохозяйственного производства, строительном комплексе. Увеличились среднемесячная номинальная начисленная заработная плата и денежные доходы на душу населения.

Оборот организаций по видам экономической деятельности составил 354,7 млрд. рублей - 108,2% в действующих ценах к 2014 году.

Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по промышленным видам деятельности составил 141,9 млрд. рублей - 109,9% к предыдущему году в действующих ценах.

Объем валовой продукции сельского хозяйства составил 51,5 млрд. рублей - 105,8% к 2014 году.

В 2015 году в республике реализована Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия, на 2015 год.

В рамках ее реализации организована временная занятость 3943 работников, находящихся под риском увольнения, профессиональное обучение и стажировка 4493 работников; социальная занятость 204 инвалидов; поддержана занятость молодежи при реализации 150 социальных проектов.

Общий объем ассигнований, выделенных на реализацию Программы составил 331,4 млн. рублей, в том числе 314,9 млн. рублей из федерального бюджета, и 16,5 млн. рублей из республиканского бюджета. Выделенные средства освоены в полном объеме.

Основные результаты программных мероприятий - снижение напряженности на рынке труда, сохранение предприятиями реального сектора экономики своего кадрового потенциала, восстановление производственного процесса.

В период участия в Программе на предприятиях проведены значительные изменения в квалификационном составе сотрудников, номенклатуре производства, организации производственных процессов.

Реализация антикризисных мероприятий позволила:

снизить численность безработных граждан с максимального значения 4337 чел. на 1 апреля 2015 г. до 3722 чел. на 1 января 2016 г.;

снизить уровень регистрируемой безработицы с максимального значения 1,0% на 1 апреля 2015 г. до 0,8% на 1 января 2016 г.;

значительно сократить неполную занятость. Численность работников, находящихся в режиме режим неполной занятости, снизилась в 11,4 раза с максимального значения 5,0 тыс. человек на 1 апреля 2015 г. до 499 человек по состоянию на 31 декабря 2015 г.;

сохранить значение уровня общей безработицы по методологии МОТ в среднем за 2015 год на уровне среднего значения за 2014 год (4,2%).

Вместе с тем данные мониторинга высвобождения работников организаций в связи с ликвидацией организаций, либо сокращением численности или штата работников свидетельствуют о сохранении в 2016 году рисков ухудшения ситуации на рынке труда в связи с сохранением в ряде организаций неполной занятости работников и возможными массовыми увольнениями.

На 11 марта 2016 г. в режиме неполной занятости находилось 1788 человек (в 3 раза больше, чем на начало 2016 г.).

В марте - мае 2016 г. планируется к высвобождению 914 человек.

В период с декабря 2015 г. по март 2016 г. в связи с оптимизацией производства уволено 452 работника ПАО "Мордовцемент" (28,3% от среднесписочной численности).

Представлена информация о высвобождении в конце февраля 2016 г. 497 работников ООО "НДН-АГРО" (100% списочного состава), филиалы которого расположены в трех муниципальных районах республики и г.о. Саранск.

Решается вопрос о банкротстве ОАО "Кирпич силикатный", численность работников которого составляет 274 человека (250 чел. - в трудоспособном возрасте).

В сложной экономической ситуации находится АО "Саранский хлебокомбинат", численность работников которого составляет 280 человек.

Уменьшился спрос на рабочую силу.

На 1 января 2016 г. заявленная потребность в работниках составила 6746 ед., что на 20,1% меньше, чем на 1 января 2015 г. (8439 ед.).

Напряженная ситуация складывается в населенных пунктах, имеющих монопрофильную структуру экономики, и на градообразующих предприятиях. В перечень монопрофильных муниципальных образований, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года N 1398-р, на территории Республики Мордовия включено 6 мононаселенных пунктов: пгт. Тургенево Ардатовского муниципального района, пгт. Атяшево Атяшевского муниципального района, пгт. Умет Зубово-Полянского муниципального района, пгт. Кадошкино Кадошкинского муниципального района, г. Рузаевка, пгт. Комсомольский Чамзинского муниципального района.

Численность населения монопрофильных населенных пунктов составляет 77,8 тыс. человек, или 9,6% от общереспубликанской численности населения. Численность занятых в экономике составляет 38,4 тыс. человек, из них основная доля трудится на градообразующих предприятиях.

Уровень регистрируемой безработицы варьируется от 0,7% (п. Тургенево Ардатовского муниципального района) до 2,6% (п. Комсомольский Чамзинского муниципального района), среднереспубликанский уровень регистрируемой безработицы - 0,9 процента. Коэффициент напряженности (отношение незанятых граждан на одну вакансию) по монопрофильным населенным пунктам также варьируется от 0,2 до 1,3 (среднереспубликанский показатель - 0,6).