ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2016 года N 272-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 17.10.2006 N 277
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Администрации области от 17.10.2006 N 277 "О создании департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области" следующие изменения:
1.1. Пункт 4 признать утратившим силу.
1.2. В пункте 7 слова "заместителя Губернатора области Костина В.Г." заменить словами "заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты.".
1.3. Положение о департаменте труда и социальной поддержки населения Ярославской области, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 17.10.2006 N 277
(в редакции постановления
Правительства области
от 16.03.2016 N 272-п)
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной поддержки и защиты населения, социального обслуживания, опеки и попечительства над совершеннолетними лицами, условий и охраны труда, социально-трудовых отношений и социального партнерства.
Департамент является органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения Ярославской области.
Департамент является правопреемником департамента социальной защиты населения и труда Администрации области.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.4. Сокращенное наименование департамента - ДТиСПН ЯО.
2. Полномочия департамента
Департамент осуществляет следующие полномочия:
2.1. Реализация на территории Ярославской области государственной политики в сфере социальной поддержки и социальной защиты населения, в том числе:
- граждан пожилого возраста и инвалидов;
- ветеранов, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
- жертв политических репрессий;
- малоимущих граждан;
- граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей, семей с ребенком-инвалидом, семей, находящихся в социально опасном положении);
- детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних;
- иных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Реализация на территории Ярославской области государственной политики в сфере социального обслуживания граждан, признанных нуждающимися в предоставлении социального обслуживания.
2.3. Реализация на территории Ярославской области государственной политики в области социально-трудовых отношений и охраны труда.
3. Функции департамента
3.1. В соответствии с установленными полномочиями департамент выполняет следующие функции:
3.1.1. При реализации на территории Ярославской области государственной политики в сфере социальной поддержки и социальной защиты населения:
3.1.1.1. Организует работу по предоставлению мер социальной поддержки в виде денежных выплат, пособий, компенсационных выплат, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, социальной помощи.
3.1.1.2. Осуществляет начисление, перерасчет и выплату:
- ежемесячных доплат к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ярославской области;
- ежемесячных доплат к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ярославской области;
- ежемесячных доплат к пенсии лицам, внесшим значительный личный вклад в социально-экономическое развитие Ярославской области;
- пенсий за выслугу лет;
- ежемесячного материального обеспечения почетным гражданам Ярославской области.
3.1.1.3. Организует работу по обеспечению инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения занимаемых ими жилых помещений с целью формирования доступной среды жизнедеятельности.
3.1.1.4. Предоставляет социальную услугу по протезно-ортопедическому обслуживанию отдельных категорий граждан по медицинским и социальным показаниям.
3.1.1.5. Организует работу по присвоению званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ярославской области".
3.1.1.6. Организует работу по выдаче документов и удостоверений установленного образца отдельным категориям граждан, обладающим правом на определенные действующим законодательством меры социальной защиты и поддержки.
3.1.1.7. Ведет учет:
- отдельных категорий граждан, нуждающихся в предоставлении мер социальной поддержки и защиты;
- получателей мер социальной поддержки и защиты.
3.1.1.8. Проводит оценку потребности населения в мерах социальной поддержки и социальной защиты.
3.1.2. По вопросам реализации на территории Ярославской области государственной политики в сфере социального обслуживания граждан, признанных нуждающимися в предоставлении социального обслуживания:
3.1.2.1. Принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании и составляет индивидуальную программу предоставления социальных услуг в государственных учреждениях социального обслуживания Ярославской области.
3.1.2.2. Проводит оценку потребности населения в социальных услугах.
3.1.2.3. Формирует и ведет реестр поставщиков социальных услуг и регистр получателей социальных услуг.
3.1.2.4. Утверждает номенклатуру организаций социального обслуживания в Ярославской области.
3.1.2.5. Организует профессиональное обучение, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников поставщиков социальных услуг.
3.1.2.6. Осуществляет расчет тарифов на социальные услуги в сфере социального обслуживания, утверждаемых постановлением Правительства Ярославской области.
3.1.2.7. Осуществляет деятельность, связанную с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей и специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
3.1.2.8. Координирует деятельность поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания населения Ярославской области.
3.1.3. По вопросам реализации на территории Ярославской области государственной политики в области социально-трудовых отношений и охраны труда:
3.1.3.1. Осуществляет государственную экспертизу условий труда в целях оценки:
- качества проведения специальной оценки условий труда;
- правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- фактических условий труда работников.
3.1.3.2. В составе комиссий участвует в расследовании несчастных случаев на производстве с тяжелым и смертельным исходом.
3.1.3.3. Выполняет мероприятия по урегулированию коллективных трудовых споров, проводит их уведомительную регистрацию, формирует рекомендательный список трудовых арбитров Ярославской области, участвующих в рассмотрении коллективных трудовых споров.
3.1.3.4. Проводит уведомительную регистрацию региональных соглашений и осуществляет контроль за их исполнением.
3.1.3.5. Координирует проведение в установленном порядке обучения по охране труда работников организаций, проверки их знаний требований охраны труда.
3.1.3.6. Координирует деятельность органов, осуществляющих ведомственный контроль, в отношении проводимых ими в подведомственных организациях мероприятий по контролю, анализирует поступившую информацию о проведенных мероприятиях по контролю, формирует сводный отчет о результатах ведомственного контроля, представляемый в Правительство Ярославской области.
3.2. Для обеспечения реализации основных направлений деятельности и установленных полномочий департамент выполняет следующие функции:
3.2.1. Разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Ярославской области.
3.2.2. Разрабатывает проекты государственных программ Ярославской области, организует и обеспечивает их реализацию.
3.2.3. Разрабатывает долгосрочные и среднесрочные прогнозы развития системы социальной защиты, поддержки и обслуживания населения Ярославской области.
3.2.4. Осуществляет мониторинг правоприменения.
3.2.5. Формирует оптимальную сеть органов и учреждений социальной защиты и социального обслуживания, повышает эффективность их работы посредством внедрения новых методик и технологий.
3.2.6. Осуществляет функции и полномочия учредителя функционально подчиненных департаменту государственных учреждений Ярославской области.
3.2.7. Оказывает консультативную и методическую помощь (поддержку) органам государственной власти Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований области в установленной сфере деятельности.
3.2.8. Контролирует осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований области переданных государственных полномочий Ярославской области, в том числе по вопросам опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, дееспособных совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
3.2.9. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства, требований установленного порядка и стандартов предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, иных норм в области организации социальной защиты населения, опеки и попечительства над совершеннолетними лицами, предоставления мер социальной поддержки, социально-трудовых отношений, условий и охраны труда, профилактики безнадзорности несовершеннолетних, отдыха и оздоровления отдельных категорий детей.
3.2.10. Формирует сводную отчетность по формам N 1-соцвыплаты "Сведения об объемах социальных выплат населению по муниципальным районам (городским округам)", N 2-соцподдержка "Сведения о средствах на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по расходным обязательствам субъекта Российской Федерации и муниципальных образований" и N 3-соцподдержка "Сведения о реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации".
3.2.11. Предоставляет государственную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям.
3.2.12. Производит расчет величины прожиточного минимума и стоимости потребительской корзины в Ярославской области.
3.2.13. Обеспечивает деятельность комиссий, советов, коллегий, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с полномочиями департамента.
3.2.14. Формирует государственную информационную систему Ярославской области "Автоматизированная система "Единый социальный регистр населения Ярославской области".
3.2.15. Обеспечивает личный прием, регистрацию и рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с полномочиями департамента.