Действующий

Об утверждении областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2016 - 2021 годы (с изменениями на 30 декабря 2020 года)



I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации ОЦП


1. ОЦП определяет комплекс целей и задач региональной политики, направленной на повышение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми, поддержку детей и семей с несовершеннолетними детьми, что является неотъемлемой частью государственной семейной политики и политики в интересах детей и приоритетными направлениями социально-экономического развития региона.


2. Приоритетные направления единой государственной политики в отношении семьи, материнства и отцовства и государственной политики в интересах детей определены Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, Концепцией государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Концепцией развития до 2017 года сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность в Российской Федерации, а также региональными нормативными правовыми актами, определяющими стратегические направления развития Ярославской области.


3. ОЦП является продолжением областной целевой программы "Семья и дети Ярославии" на 2011 - 2015 годы, мероприятия которой позволили достичь следующих результатов: на 2901 единицу увеличилось количество многодетных семей, на 273 человека сократилось количество детей, родители которых лишены родительских прав, с 70 до 40 случаев снизилось количество отказов от новорожденных детей, на 661 человека снизилось количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.


В целях профилактики социального сиротства и сохранения для ребенка кровной семьи приняты меры по созданию многоуровневой системы профилактики детского и семейного неблагополучия. Сохранен приоритет семейного устройства: 85 процентов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживают в семьях.


В целях снижения уровня инвалидизации детей на базе амбулаторного отделения для детей раннего возраста государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Областной перинатальный центр" создана и получила свое дальнейшее развитие служба раннего вмешательства.


Создана региональная межведомственная база данных достижений одаренных детей, в которой содержится информация о 62146 достижениях детей в области культуры, спорта, образования и 12129 педагогах-наставниках. Действует региональный портал "Таланты Ярославии" - информационный ресурс, объединяющий информацию о мероприятиях по работе с одаренными детьми, программах дополнительного образования.


В области отмечается снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними (2011 год - 782, 2015 год - 588), и числа несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности (2011 год - 628, 2015 год - 444), в том числе совершивших преступление повторно (2011 год - 148, 2015 год - 113).


На 24,6 процента сократилось количество безнадзорных несовершеннолетних, на 29,7 процента снизилось число самовольных уходов несовершеннолетних.


Наблюдается позитивная тенденция к сокращению числа семей, находящихся в социально опасном положении (2011 год - 1197, 2015 год - 583), и снижению количества преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних (2011 год - 777, 2015 год - 494).


Удалось сохранить систему детского отдыха и оздоровления на территории области. Ежегодно работают более 700 организаций отдыха и оздоровления детей, в которых оздоравливаются более 50 тысяч детей, из них более 17 тысяч детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.


Государственную поддержку получили социально значимые проекты в сфере отдыха и оздоровления, организованы профильные смены "Мать и дитя" в детских санаториях области, поддержаны малозатратные направления семейного отдыха выходного дня, досуговые программы по месту жительства, реабилитационные смены для отдельных категорий детей и пр.


Сохранены социальные гарантии для детей Ярославской области:


- предоставление путевок детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, безнадзорным детям;


- оплата стоимости пребывания ребенка в лагерях с дневной формой пребывания детей;