Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ "ЖИЛИЩЕ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ (с изменениями на: 13.10.2016)


VI. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками


Основными рисками для успешной реализации мероприятий Программы и достижения поставленных целей являются:

сокращение объемов финансирования мероприятий Программы из федерального бюджета, вызванное неблагоприятной ситуацией в экономике Российской Федерации или изменением приоритетов государственной политики;

неспособность города федерального значения Севастополь обеспечить необходимый уровень софинансирования расходных обязательств по мероприятиям Программы;

снижение объемов ввода жилья и рост себестоимости строительства под воздействием негативных финансово-экономических изменений на рынке жилья, а также в отрасли жилищного строительства.

Для выбора вариантов решения выявленных проблем в сфере обеспечения граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем были рассмотрены два сценария формирования и реализации Программы, предусматривающих различные подходы к определению состава мероприятий и параметров финансирования Программы.

Первый сценарий (базовый) опирается на подходы, применяемые в 2011 - 2014 годах в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, и предполагает сохранение основных направлений ее реализации с оптимизацией структуры мероприятий и определением объемов их финансирования с учетом ограничений, установленных Федеральным законом от 01.12.2014 N 384-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", а также лимитов финансирования государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Преимуществами этого сценария являются сбалансированность бюджетных расходов и достижение прогнозируемых результатов реализации Программы, направленных на достижение целей государственной жилищной политики.

Второй сценарий (оптимистичный) предполагает существенное увеличение охвата граждан мероприятиями Программы в целях максимально полного обеспечения жильем граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, и интенсивного развития жилищного строительства за счет существенного увеличения объемов финансирования Программы из федерального бюджета и бюджета города федерального значения Севастополь.

Преимуществами этого сценария являются кардинальное улучшение ситуации в сфере обеспеченности жильем граждан Российской Федерации, решение жилищной проблемы большинства граждан и значительное улучшение социальной и демографической обстановки. В то же время реализация такого сценария потребует увеличения финансирования Программы из федерального бюджета, что существенно превосходит возможности федерального бюджета.

В связи с этим наиболее оптимальным и реалистичным с точки зрения финансового обеспечения является первый (базовый) сценарий, который обеспечит достижение запланированных значений целевых показателей при рациональном использовании бюджетных средств.