Недействующий

О СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА ДО 2020 ГОДА


Основные угрозы экономической безопасности

1. Высокая степень зависимости социального развития города от экономических результатов работы предприятий черной металлургии.

2. Благополучие этих предприятий во многом определяется, во-первых, ценовой конъюнктурой на мировом и внутреннем рынках стали и ферросплавов; во-вторых, отсутствием собственной серьезной рудно-сырьевой базы, а значит, зависимостью от поставщиков железорудного сырья и коксующихся углей и от железнодорожных тарифов (с июля 2008 года железнодорожные тарифы на грузовые перевозки повышаются на 8%).

Любые сбои в работе металлургического комплекса быстро нанесут серьезный удар по экономическому благополучию города.

3. Отсутствие серьезных сторонних инвестиций (отечественных и зарубежных) в реальный сектор городской экономики.

4. Опасность представляет вывод финансовых средств (капитала) из города через сеть филиалов московских, петербургских и т.п. банков. Причем вывозятся средства как предприятий, так и частных лиц (вкладчиков).

5. Возникает постоянная угроза срыва городских программ из-за высокой зависимости города при реализации крупных социальных инвестиционных проектов от федерального и областного бюджетов (строительство внутригородских дорог, больниц, школ, ремонт и строительство жилья и т.п.). Это сказывается на качестве планирования инвестиционной политики города.

6. Угрозу представляет широкое проникновение на рынки Челябинска контрабандой и контрафактной продукции через казахстанскую границу и через китайских челноков. Финансовые потоки от реализации этой продукции уходят от налогообложения, поскольку не поддаются никакому учету.

7. Экономический и социальный климат в городе ухудшается наличием крупных предприятий-банкротов оборонно-промышленного комплекса. Прежде всего это - ОАО ФНПЦ "Станкомаш" и ФГУП "Автоматно-механический завод".

Остальные угрозы экономической безопасности носят отчасти общемировой, а отчасти общероссийский характер и не являются специфическими для города Челябинска, но они могут повлиять на реализацию стратегии. Среди них можно назвать: имущественное расслоение населения, инвестиционную слабость и примитивное управление региональными банками, проблему серьезных задолженностей по кредитам целых групп населения.