В области взаимодействия с промышленными предприятиями и организациями, оказывающими негативное влияние на окружающую среду города, основными проблемами являются:
1) неисполнение юридическими лицами мероприятий, направленных на снижение загрязнения атмосферного воздуха;
2) необходимость усиления контроля за принятием мер промышленными предприятиями по снижению выбросов в атмосферный воздух в период наступления неблагоприятных метеорологических условий;
3) размещение в черте города значительного количества отходов на территориях промышленных предприятий;
4) отсутствие стимулирования для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию экологических проектов, и т.д.
Для расширения взаимодействия органов власти с бизнес-структурами, надзорными органами необходимо:
Таблица 8
N п/п | Наименование мероприятия | Планируемый срок реализации мероприятия | Субъекты, участвующие в исполнении мероприятий | Ожидаемый результат |
1) | Вовлечение промышленных предприятий, предпринимателей, общественных и иных некоммерческих объединений в решение задач по формированию экологической культуры, проведение общегородских экологических мероприятий: организация санитарных патрулей по месту жительства, выбор лучших микрорайонов в городе по чистоте и порядку с вручением поощрительных призов; массовые городские акции (субботники, "Чистый город", "Цветущий город" и др.). Информационное освещение о поддержке мероприятий предприятиями и организациями (спонсорах) | Постоянно 2010 - 2020 годы | Администрация города (Управление экологии и природо- пользования), администрации районов в городе, депутаты городской Думы в округах, предприятия и организации различных форм собственности, средства массовой информации, жители города | - выработка заинтересованности у предприятий и организаций к обеспечению чистоты в месте их деятельности, взаимодействию с жителями микрорайонов, популяризации их участия в обеспечении экологического благополучия жителей; - предупреждение организации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями несанкционированных свалок на территориях, расположенных вблизи места производственной деятельности данных лиц |
2) | Вовлечение промышленных предприятий и организаций города в прохождение процедуры экологической сертификации, в том числе на соответствие требованиям экологического стандарта ИСО 14001, проведение мероприятий по совершенствованию экологической политики предприятий и организаций | Постоянно 2010 - 2020 годы | Администрация города (Управление экологии и природо- пользования), администрации районов в городе, депутаты городской Думы в округах, предприятия и организации различных форм собственности, средства массовой информации | - выпуск продукции, отвечающей экологическим требованиям; - улучшение имиджа и повышение доверия общества и инвесторов |
3) | Проведение проверок по контролю получения от юридических лиц информации о выполнении мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и результатов производственного контроля в период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) | Постоянно 2010 - 2020 годы | Надзорные органы государственной власти Челябинской области, Администрация города (Управление экологии и природо- пользования), предприятия города | - соблюдение требований о сокращении выбросов в период НМУ; - недопущение ухудшения экологии в дни НМУ и, как следствие, здоровья граждан; - привлечение к ответственности нарушителей |
4) | Проведение проверок по соблюдению требований природоохранного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (кроме объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю) совместно с органами прокуратуры и Министерством по радиационной и экологической безопасности Челябинской области | Постоянно 2010 - 2020 годы | Надзорные органы государственной власти Челябинской области, прокуратура, Администрация города (Управление экологии и природо- пользования), предприятия города | - выявление фактов неиспользования очистных сооружений либо неисправности оборудования, препятствующего выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух; - контроль наличия разрешений у юридических лиц на выброс вредных веществ в атмосферный воздух, соблюдение их выполнения; - привлечение к ответственности нарушителей |
5) | Выявление Управлением экологии и природопользования Администрации города совместно с органами внутренних дел фактов незаконного сноса зеленых насаждений | Постоянно 2010 - 2020 годы | Администрация города (Управление экологии и природо- пользования), УВД города, жители города | - привлечение лиц, осуществивших незаконный снос зеленых насаждений, к ответственности за нарушение природоохранного законодательства; - получение финансовых средств на восстановительные мероприятия за счет взыскания в судебном порядке штрафов за нанесение ущерба |
6) | Создание ассоциации экологически ориентированных промышленных предприятий для решения вопросов по уменьшению ими выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов в водные источники, переработки отходов производства | В период реализации Концепции | Промышленные предприятия города | - вовлечение промышленных предприятий в решение экологических проблем города |
7) | Решение вопроса о создании учебных комплексов при организациях и промышленных предприятиях для наглядного информирования населения о работе по улучшению экологической ситуации в городе (демонстрация работы очистных комплексов, мусоросортировочного и перерабатывающего оборудования и др. направлений) | До 2020 года | Администрация города (Управление экологии и природо- пользования), предприятия и организации города | - повышение уровня информированности детей, молодежи и взрослого населения по вопросам экологической безопасности |
8) | Решение вопроса стимулирования для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию экологических проектов | До 2020 года | Администрация города (Управление экономики) | - повышение заинтересованности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в реализации экологических проектов |