ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 3 февраля 2012 года N 32/1
от 3.02. 2012 г. N 32/1 О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 22.02.2011 N 22/10 "Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок на территории города Челябинска"
Признан утратившим силу решением Челябинской городской думы от 29.03.2016 г. N 19/19
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112 "Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Уставом города Челябинска
Челябинская городская Дума
РЕШАЕТ:
1. Внести в решение Челябинской городской Думы от 22.02.2011 N 22/10 "Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок на территории города Челябинска" следующее изменение:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить Порядок проведения торгов на право заключения договора на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска (приложение 2).".
2. Внести в приложение 1 к решению Челябинской городской Думы от 22.02.2011 N 22/10 "Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок на территории города Челябинска" следующие изменения:
1) подпункт 11) пункта 5 изложить в следующей редакции:
"11) карта маршрута регулярных перевозок (далее - карта маршрута) - выдаваемое уполномоченным органом средство диспетчерского учета транспортного средства, осуществляющего перевозку по регулярному внутримуниципальному маршруту;";
2) подпункт 17) пункта 5 изложить в следующей редакции:
"17) уполномоченный орган в сфере организации пассажирских перевозок (далее - уполномоченный орган) - Администрация города Челябинска в лице отраслевого (функционального) органа Администрации города Челябинска, уполномоченного правовым актом Администрации города Челябинска;";
3) подпункт 24) пункта 5 изложить в следующей редакции:
"24) регулярные перевозки автомобильным транспортом - регулярные перевозки пассажиров и багажа, осуществляемые перевозчиками по результатам торгов на право осуществления регулярных перевозок по маршрутной сети города Челябинска;";
4) в подпункте 29) пункта 5 слова "проведению конкурса" заменить словами "проведению торгов";
5) подпункт 30) пункта 5 исключить;
6) дополнить пункт 5 подпунктом 32) следующего содержания:
"32) паспорт маршрута - документ, характеризующий внутримуниципальный маршрут.";
7) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Для формирования и планомерного развития маршрутной сети регулярных перевозок, а также оценки уровня обеспеченности населения транспортными услугами Администрацией города Челябинска устанавливается величина минимально необходимого объема транспортных услуг по основным социально-демографическим группам населения. Уполномоченный орган формирует заказ на выполнение перевозок пассажиров автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок.
Основой для формирования заказа являются данные, получаемые уполномоченным органом при обследовании и изучении пассажирских потоков на маршрутной сети регулярных перевозок.
Полученный в результате обследований пассажиропотоков материал служит основанием для корректировки как общей маршрутной сети регулярных перевозок, так и отдельных маршрутов регулярных перевозок, составления расписаний движения пассажирского автотранспорта, выбора типа автотранспортных средств, распределения их по маршрутам, определения остановочных пунктов (площадок) и используется для разработки мероприятий по улучшению транспортного обслуживания населения.
При формировании заказа уполномоченный орган обязан:
- определить объем транспортной работы, общее количество маршрутов регулярных перевозок, их наименование и протяженность;
- установить необходимое количество и тип автотранспортных средств для каждого маршрута регулярных перевозок;
- определить транспортную инфраструктуру, необходимую для обслуживания пассажиров и подвижного состава на муниципальных маршрутах регулярных перевозок.";
8) в подпункте 9) пункта 7 слово "конкурса" заменить словом "торгов";
9) в пункте 9 слова "открытого конкурса" заменить словом "торгов";
10) в подпункте 2) пункта 13 слово "конкурса" заменить словом "торгов";
11) в подпункте 4) пункта 13 слово "конкурсов" заменить на слово "торгов";
12) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Администрация города Челябинска в лице отраслевого (функционального) органа Администрации города Челябинска, уполномоченного правовым актом Администрации города Челябинска в сфере организации пассажирских перевозок, осуществляет следующие полномочия:
1) создает условия для предоставления транспортных услуг и организует транспортное обслуживание населения по муниципальным маршрутам в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, органов местного самоуправления города Челябинска;
2) организует торги на право осуществления регулярных перевозок по маршрутной сети города Челябинска;
3) заключает с перевозчиками договоры об организации и осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок и выдает карты маршрута;
4) осуществляет разработку мероприятий по строительству и обустройству объектов транспортной инфраструктуры муниципального значения, используемых для выполнения регулярных перевозок;
5) публикует в средствах массовой информации сведения, необходимые потребителям транспортных услуг;
6) принимает и рассматривает жалобы и предложения пассажиров по транспортному обслуживанию;
7) определяет объем работ по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных сообщениях;
8) утверждает паспорта, согласовывает расписания движения и схемы маршрутов транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильного транспорта;
9) формирует реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок по маршрутной сети города Челябинска;
10) проводит анализ и прогнозирование состояния транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок;
11) в установленном порядке принимает решение об открытии, изменении или закрытии муниципальных маршрутов автомобильного транспорта;
12) принимает участие в решении вопросов по организации транспортного обслуживания населения по межмуниципальным и межсубъектным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом;
13) взаимодействует с органами государственной власти Челябинской области по вопросам транспортного обслуживания населения;
14) координирует работу организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок;
15) осуществляет иные полномочия, связанные с организацией транспортного обслуживания населения и отнесенные законодательством к ее ведению.";
13) пункт 15 исключить;
14) в пункте 16 слово "конкурсы" заменить на слово "торги" в соответствующем падеже;
15) раздел VI исключить;
16) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Перевозчик обязан:
1) получить в установленном законодательством порядке лицензию и разрешение на право работы по маршруту (удостоверение допуска к работе по маршруту), строго соблюдать лицензионные требования и условия;
2) выполнять перевозки пассажиров в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, правовыми актами органов местного самоуправления города Челябинска, условиями заключенных договоров;
3) обеспечивать своевременность и безопасность перевозки пассажиров;
4) обеспечивать соответствие количества пассажиров при перевозках вместимости транспортного средства, предусмотренной технической характеристикой или правилами осуществления конкретных видов перевозок;
5) при перевозках пассажиров по маршрутам регулярных перевозок предоставлять всем одинаковые условия обслуживания;
6) выполнять требования и предписания уполномоченных и контролирующих органов.";
17) в подпункте 1) пункта 23 слова "для рассмотрения на комиссии по организации транспортного обслуживания населения и проведению конкурса на право заключения договора на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска и принятия решения о включении в маршрутную сеть городского пассажирского транспорта общего пользования" исключить;
18) подпункт 2) пункта 23 изложить в следующей редакции:
"2) принимать участие в торгах на право заключения договоров на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок;";
19) дополнить пункт 23 подпунктом 3) следующего содержания:
"3) получать от уполномоченного органа необходимую документацию по обслуживаемым им маршрутам для надлежащей и эффективной работы;";
20) дополнить пункт 23 подпунктом 4) следующего содержания:
"4) на компенсацию затрат в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Челябинской области, правовыми актами органов местного самоуправления.";
21) изложить наименование раздела VIII в следующей редакции:
"VIII. Перечень документов, необходимых при осуществлении регулярных перевозок, и требования к транспортным средствам, выпускаемым на маршрут";
22) дополнить раздел VIII "Перечень документов, необходимых при осуществлении регулярных перевозок, и требования к транспортным средствам, выпускаемым на маршрут" пунктом 24.1 следующего содержания:
"24.1. Основные требования к транспортным средствам:
1) транспортные средства, выпускаемые на маршрут для осуществления перевозок пассажиров и багажа, должны находиться в технически исправном состоянии и обеспечивать безопасность дорожного движения и бесперебойную работу;
2) оборудование транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и багажа, должно соответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми актами;
3) внутреннее и внешнее оформление транспортного средства должно соответствовать требованиям действующего законодательства и обеспечивать информирование пассажира об условиях выполнения перевозки.";
23) абзац второй пункта 25 исключить;
24) подпункты 4), 6) пункта 26 исключить;
25) подпункты 1), 2), 7) пункта 27 исключить;
26) абзац первый пункта 28 изложить в следующей редакции:
"28. К заявлению с предложением в Администрацию города Челябинска прилагается обоснование целесообразности открытия, изменения или закрытия маршрута, включающее в себя:";
27) в абзаце первом пункта 29 слово "конкурсов" заменить на слово "торгов";
28) абзац первый пункта 29 дополнить предложением следующего содержания:
"При обосновании целесообразности открытия, изменения или закрытия маршрута наличием условий, предусмотренных пунктом 27 Правил, комиссия принимает положительное решение.";
29) абзац второй пункта 29 изложить в следующей редакции:
"После принятия положительного решения уполномоченный орган готовит и вносит изменения в муниципальный правовой акт Администрации города Челябинска об утверждении внутримуниципальной маршрутной сети городского пассажирского транспорта. После внесения соответствующих изменений комиссия рассматривает вопрос о проведении торгов на право заключения договора на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска.";
30) абзац первый пункта 30 изложить в следующей редакции:
"Администрация города Челябинска создает Комиссию по обследованию условий организации перевозок по внутримуниципальным маршрутам с участием представителей уполномоченного органа, Управления дорожного хозяйства Администрации города Челябинска, администраций районов в городе Челябинске. По согласованию в состав комиссии включаются представители органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.";
31) в абзаце втором пункта 30 слова "управление транспорта Администрации города Челябинска" заменить словами "уполномоченный орган", слово "конкурса" заменить словом "торгов";
