(с изменениями на 27 августа 2024 года)
(в ред. Решений Челябинской городской Думы от 24.03.2016 N 19/3, от 27.09.2016 N 24/3, от 31.10.2017 N 34/4, от 19.12.2017 N 36/11, от 20.12.2022 N 35/10, от 26.03.2024 N 47/9, от 26.03.2024 N 47/10, от 27.08.2024 N 52/38)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом города Челябинска, решением Челябинской городской Думы от 29.06.2010 N 15/5 "Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Челябинска" Челябинская городская Дума четвертого созыва
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 20.12.2022 N 35/10)
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке управления муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Челябинска (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Челябинской городской Думы от 25.02.2010 N 10/6 "Об утверждении Положения о порядке управления муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями города Челябинска".
3. Внести настоящее решение в раздел 4 "Собственность города" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на заместителя Главы города по правовым и имущественным вопросам Н.С. Рыльскую.
(п. 4 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 20.12.2022 N 35/10)
5. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по бюджету, экономике и муниципальному имуществу (А.В. Шмидт).
(п. 5 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 20.12.2022 N 35/10)
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Челябинска
(Председатель городской Думы)
С.И.МОШАРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке управления муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Челябинска
(в ред. Решений Челябинской городской Думы от 26.03.2024 N 47/10, от 27.08.2024 N 52/38)
Настоящее Положение о порядке управления муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Челябинска (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом города Челябинска, решением Челябинской городской Думы от 29.06.2010 N 15/5 "Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Челябинска".
1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Челябинска (далее - Имущество), закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, муниципальными учреждениями, а также отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Челябинска и территориальными органами Администрации города Челябинска, наделенными правами юридического лица, на праве оперативного управления, в целях повышения эффективности использования Имущества.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 27.08.2024 N 52/38)
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1) муниципальное унитарное предприятие (далее - Предприятие) - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на Имущество, закрепленное за ней городом Челябинском (далее - муниципальное образование) на праве хозяйственного ведения;
2) муниципальное учреждение (далее - Учреждение) - некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием в форме муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера;
3) муниципальное казенное учреждение (далее - Казенное учреждение) - некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием, осуществляющая оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных действующим законодательством полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется на основании бюджетной сметы;
4) муниципальное бюджетное учреждение (далее - Бюджетное учреждение) - некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных действующим законодательством полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах;
5) муниципальное автономное учреждение (далее - Автономное учреждение) - некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных действующим законодательством полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах);
6) отраслевое управление (далее - Отраслевое управление) - отраслевой (функциональный) орган Администрации города Челябинска, в ведении которого находится отрасль, соответствующая основному виду деятельности Предприятия. Для Муниципального унитарного предприятия "Служба организации движения" - Отдел транспорта Администрации города Челябинска.
3. Полномочия учредителя Учреждения от имени муниципального образования осуществляет Администрация города Челябинска или от лица Администрации города Челябинска отраслевой (функциональный) орган Администрации города Челябинска, в чьем ведении находится отрасль, соответствующая основному виду деятельности Учреждения, либо Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) в случае, если основные виды деятельности Учреждения относятся к сфере имущественных и земельных отношений или к нескольким отраслям (далее - Учредитель Учреждения).
4. Полномочия собственника Имущества, закрепляемого за Учреждением, от имени муниципального образования осуществляет Администрация города Челябинска в лице Комитета.
5. Полномочия учредителя Предприятия и собственника Имущества, закрепляемого за Предприятием, от имени муниципального образования осуществляет Администрация города Челябинска в лице Комитета.
6. Предприятие (Учреждение) не наделено правом собственности на закрепленное за ним Имущество.
Имущество Предприятия (Учреждения) находится в собственности муниципального образования.
Перечень социально значимых объектов движимого и недвижимого муниципального имущества, закрепленных на праве хозяйственного ведения за Предприятиями, утверждается правовым актом Администрации города Челябинска.
7. Имущество предоставляется Комитетом Предприятиям в хозяйственное ведение, Учреждениям в оперативное управление в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Челябинска, настоящим Положением.
8. Право хозяйственного ведения Имуществом у Предприятия или право оперативного управления Имуществом у Учреждения, в отношении которого Комитетом принято решение о закреплении за Предприятием или Учреждением, возникает у этого Предприятия или Учреждения с момента передачи Имущества по акту приема-передачи, если иное не установлено действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Челябинска, решениями Комитета.
Имущество, находящееся в хозяйственном ведении Предприятия и (или) оперативном управлении Учреждения, учитывается в Реестре муниципального имущества города Челябинска в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 октября 2023 года N 163н "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества", порядком взаимодействия при организации ведения реестра муниципального имущества города Челябинска, утвержденным соответствующим муниципальным правовым актом города Челябинска.
9. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления Имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Челябинска, а также в иных случаях правомерного изъятия Имущества у Предприятия (Учреждения).
10. Предприятие (Учреждение) осуществляет права владения, пользования, распоряжения Имуществом, находящимся у него в хозяйственном ведении (оперативном управлении), в соответствии с целями своей деятельности, муниципальными заданиями Учредителя Учреждения (для Учреждения) и назначением Имущества в пределах, определяемых действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Челябинска, настоящим Положением и договорами о закреплении Имущества на праве хозяйственного ведения (оперативного управления).
11. К правовому режиму владения, пользования, распоряжения Имуществом, закрепленным за отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Челябинска и территориальными органами Администрации города Челябинска, наделенными правами юридического лица, применяются нормы настоящего Положения, регулирующие правовой режим владения, пользования, распоряжения Имуществом, закрепленным за Казенными учреждениями, в части, не противоречащей действующему законодательству.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 27.08.2024 N 52/38)
12. Имущество Предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия.
13. Имущество Предприятия формируется за счет:
1) имущества, закрепленного Комитетом за Предприятием на праве хозяйственного ведения;
2) доходов Предприятия от его деятельности;
3) иных не противоречащих действующему законодательству источников.
14. При создании Предприятия Комитетом формируется уставный фонд за счет денежных средств, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных и иных прав, имеющих денежную оценку.
Порядок формирования и определения размера уставного фонда Предприятия осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
15. Уставный фонд Предприятия может быть увеличен в случаях и порядке, установленном действующим законодательством, за счет:
1) дополнительно передаваемого в уставный фонд Имущества (в том числе денежных средств);