ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2014 года N 4/4
Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в городе Челябинске
(с изменениями на 20 декабря 2022 года)
(в ред. Решений Челябинской городской Думы от 26.02.2019 N 49/6, от 22.10.2019 N 3/7, от 27.10.2020 N 13/6, от 20.12.2022 N 35/4)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска Челябинская городская Дума первого созыва
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение о межбюджетных отношениях в городе Челябинске (приложение).
2. Внести настоящее решение в раздел 3 "Экономика, финансы, бюджет города" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на председателя Комитета финансов города Челябинска Н.Н. Чайкину.
(п. 3 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 27.10.2020 N 13/6)
4. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии городской Думы по бюджету, экономике и муниципальному имуществу (А.В. Шмидт).
(п. 4 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 27.10.2020 N 13/6)
5. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.
Глава города Челябинска
(Председатель городской Думы)
С.И.МОШАРОВ
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 23 декабря 2014 г. N 4/4
Положение о межбюджетных отношениях в городе Челябинске
(в ред. Решений Челябинской городской Думы от 22.10.2019 N 3/7, от 27.10.2020 N 13/6, от 20.12.2022 N 35/4)
Настоящее Положение о межбюджетных отношениях в городе Челябинске (далее - Положение) регулирует взаимоотношения между органами местного самоуправления Челябинского городского округа с внутригородским делением, органами местного самоуправления внутригородских районов Челябинского городского округа с внутригородским делением (далее - внутригородские районы) и органами государственной власти Челябинской области по вопросам межбюджетных отношений.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений
Правовую основу межбюджетных отношений в Челябинском городском округе с внутригородским делением составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Законы Челябинской области, Устав города Челябинска, настоящее Положение и иные нормативные правовые акты города Челябинска, регулирующие межбюджетные отношения.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
Также в настоящем Положении используются следующие понятия:
1) бюджет города Челябинска - бюджет Челябинского городского округа с внутригородским делением;
2) консолидированный бюджет Челябинского городского округа с внутригородским делением - свод бюджета города Челябинска и бюджетов внутригородских районов без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.
Статья 3. Участники межбюджетных отношений
Участниками межбюджетных отношений в городе Челябинске являются:
1) органы местного самоуправления Челябинского городского округа с внутригородским делением;
2) органы местного самоуправления внутригородских районов;
3) органы государственной власти Челябинской области.
Статья 4. Консолидация бюджетной отчетности и консолидация прогнозов социально-экономического развития
Органы местного самоуправления Челябинского городского округа с внутригородским делением обеспечивают консолидацию утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, а также прогнозов социально-экономического развития Челябинского городского округа с внутригородским делением и внутригородских районов, входящих в его состав, для представления в исполнительные органы Челябинской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 20.12.2022 N 35/4)
Статья 5. Нормативы отчислений от местных налогов и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджеты внутригородских районов
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 27.10.2020 N 13/6)
Установить нормативы отчислений в бюджеты внутригородских районов от следующих местных налогов и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет города Челябинска:
1) налога на имущество физических лиц - 10 процентов;
2) земельного налога - 30 процентов.
II. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
Статья 6. Условия предоставления межбюджетных трансфертов
Межбюджетные трансферты из бюджета города Челябинска бюджетам внутригородских районов предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления внутригородских районов условий, установленных правилами предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета города Челябинска бюджетам внутригородских районов.
Межбюджетные трансферты (за исключением субвенций) из бюджета города Челябинска бюджетам внутригородских районов, которые предоставляются за счет бюджета Челябинской области, в том числе субвенции, предоставляемой бюджету города Челябинска на осуществление полномочий органов государственной власти Челябинской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов, предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления внутригородских районов основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам, предусмотренных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Цели, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета города Челябинска, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из бюджета Челябинской области, устанавливаются решениями Челябинской городской Думы, принятыми в соответствии с законами и (или) иными нормативными правовыми актами Челябинской области.
Статья 7. Формы межбюджетных трансфертов
Межбюджетные трансферты из бюджета города Челябинска предоставляются в форме:
1) дотаций из бюджета города Челябинска на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов;
2) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет субвенции, полученной бюджетом города Челябинска для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета;
3) субвенций в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
4) субсидий бюджетам муниципальных образований, в том числе бюджетам внутригородских районов, из бюджета города Челябинска;
5) субсидий бюджету Челябинской области в случаях, установленных статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
6) иных межбюджетных трансфертов.
Статья 8. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета города Челябинска
1. Внутригородским районам предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета города Челябинска.
2. Порядок определения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета города Челябинска и их распределения устанавливается законом Челябинской области.
3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета города Челябинска утверждаются решением Челябинской городской Думы о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
В случае, если проект бюджета города Челябинска утверждается на очередной финансовый год и плановый период, допускается утверждение на плановый период не распределенного между внутригородскими районами объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета города Челябинска не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
4. В случае предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета города Челябинска, Комитет финансов города Челябинска вправе заключать соглашения с внутригородскими районами, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета города Челябинска, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов внутригородского района.
Порядок, сроки заключения соглашений и требования к указанным соглашениям устанавливаются Администрацией города Челябинска.
Статья 9. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет субвенции, полученной бюджетом города Челябинска для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета
1. Внутригородским районам предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет субвенции, полученной бюджетом города Челябинска для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета.
2. Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов за счет субвенции, полученной бюджетом города Челябинска для осуществления государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам внутригородских районов за счет средств областного бюджета, в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты внутригородских районов, а также порядок определения критериев выравнивания финансовых возможностей внутригородских районов утверждается законом Челябинской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
