ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 02 марта 2016 года N 02-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ"
Принят областной Думой
26 февраля 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Воронежской области от 25 июня 2012 года N 96-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения Воронежской области автомобильным транспортом общего пользования" ("Молодой коммунар", 2012, 28 июня; информационная система "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru), 2015, 22 декабря) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Воронежской области
1. Настоящий Закон Воронежской области регулирует отношения, связанные с организацией на территории Воронежской области транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом, за исключением легкового такси (далее - организация транспортного обслуживания населения).
2. Отношения, возникающие при осуществлении деятельности в сфере организации транспортного обслуживания населения Воронежской области легковым такси, регулируются Законом Воронежской области от 2 июня 2010 года N 41-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения легковым такси на территории Воронежской области".";
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Основные понятия, используемые для целей настоящего Закона Воронежской области
1. Для целей настоящего Закона Воронежской области используются основные понятия, установленные Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Под организацией транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в настоящем Законе Воронежской области понимается реализация комплекса мероприятий, направленных на удовлетворение потребности населения Воронежской области в регулярных перевозках пассажиров и багажа автомобильным транспортом (за исключением легкового такси) в пригородном и межмуниципальном сообщении.";
3) статью 5 дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:
"2.1) определение порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов);
2.2) принятие документа планирования регулярных перевозок;";
4) в статье 6:
а) дополнить пунктами 5.1 - 5.9 следующего содержания:
"5.1) осуществление функций по организации регулярных перевозок на территории Воронежской области в пределах установленной компетенции;
5.2) установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Воронежской области;
5.3) установление порядка внесения в реестры маршрутов регулярных перевозок сведений об изменении вида регулярных перевозок;
5.4) выдача свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карт маршрута;
5.5) проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс);
5.6) ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
5.7) установление порядка согласования мест посадки и высадки пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров и багажа по заказу между поселениями, расположенными в разных субъектах Российской Федерации;
5.8) установление требований к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
5.9) установление в границах Воронежской области остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направления регулярных перевозок и пути подъезда к данным остановочным пунктам;";
б) в пункте 6 слова "в перевозках" заменить словами "в регулярных перевозках";
в) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) разработка и представление в исполнительный орган государственной власти Воронежской области, осуществляющий в пределах своих полномочий государственное регулирование цен (тарифов), предложений по установлению тарифов на регулярные перевозки по регулируемым тарифам;";
5) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Финансирование организации транспортного обслуживания населения в Воронежской области
Финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания населения в Воронежской области осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, а также из иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.";
6) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Организация регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
1. Межмуниципальные маршруты регулярных перевозок в границах Воронежской области устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом.
2. Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) устанавливается нормативным правовым актом правительства Воронежской области с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Осуществление регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения уполномоченным органом либо иным государственным заказчиком государственных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
4. Межмуниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам устанавливаются уполномоченным органом. Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок и картами маршрута регулярных перевозок, выдаваемыми уполномоченным органом в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
5. Требования к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам устанавливаются нормативным правовым актом уполномоченного органа.
6. Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, может производиться в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестры маршрутов регулярных перевозок в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченного органа.";
7) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Тарифы на регулярные перевозки
1. Регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более поселений, находящихся в границах одного муниципального района Воронежской области, устанавливаются органом местного самоуправления муниципального района Воронежской области, в состав которого входят указанные поселения.
2. Регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа, одного городского поселения Воронежской области и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок устанавливаются органом исполнительной власти Воронежской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов.";
8) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Открытый конкурс
1. Открытый конкурс проводится уполномоченным органом (далее - организатор открытого конкурса), установившим межмуниципальный маршрут регулярных перевозок в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Требования к содержанию, в том числе к описанию, предложения участника открытого конкурса, к форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе устанавливаются организатором открытого конкурса.
2. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются по критериям, установленным Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Шкала для оценки критериев, указанных в части 2 настоящей статьи, устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа в зависимости от местных условий.";
9) дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
"Статья 10.1. Реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок
1. Ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - реестр) осуществляется уполномоченным органом, установившим данные маршруты.
2. Перечень сведений, подлежащих включению в реестр, установлен статьей 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Сведения, включенные в реестр, размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
10) дополнить статьей 10.2 следующего содержания:
"Статья 10.2. Порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок
1. Документ планирования регулярных перевозок утверждается нормативным правовым актом правительства Воронежской области.
2. Разработка проекта документа планирования регулярных перевозок, а также проекта внесения изменений в него осуществляется уполномоченным органом с учетом требований Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Уполномоченный орган устанавливает в документе планирования регулярных перевозок в пределах своих полномочий перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок с указанием сроков исполнения и ответственных исполнителей.";
11) пункт 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"1) соблюдение норм законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, содержащих запрет курения табака;";
12) абзац второй статьи 13 изложить в следующей редакции:
"Организация транспортного обслуживания населения в части обеспечения перевозчиками безопасности регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом осуществляется уполномоченным органом в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".";
13) дополнить статьей 13.3 следующего содержания:
"Статья 13.3. Стоянка автобусов, используемых для осуществления регулярных перевозок, в ночное время
1. В отсутствие водителя стоянка автобуса, используемого для осуществления регулярных перевозок, с двадцати двух часов вечера до шести часов утра должна осуществляться на парковках, соответствующих требованиям, установленным федеральным законодательством.
2. Места расположения парковок в границах Воронежской области определяются уполномоченным органом.
3. Сведения о местах расположения парковок размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".
Статья 2
1. Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 13 статьи 1 настоящего Закона Воронежской области.
2. Пункт 13 статьи 1 настоящего Закона Воронежской области вступает в силу с 15 июля 2016 года.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
г. Воронеж,
02.03.2016
N 02-ОЗ
