ИСПОЛКОМ АМУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПРЕЗИДИУМ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 1984 года N 546
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений исполкома Амурского областного Совета народных депутатов и президиума областного Совета профсоюзов от 25.06.86 N 295, от 26.10.88 N 309, Постановления Главы Администрации Амурской области от 19.06.2002 N 414)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления губернатора Амурской области от 19.08.2008 N 354.
____________________________________________________________________
Принято
исполкомом
Амурского
областного Совета
народных депутатов и
президиумом
областного
Совета профсоюзов
29 декабря 1984 года
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 года N 335 "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР" исполком областного Совета народных депутатов и президиум областного совета профсоюзов постановляют:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1985 года прилагаемые Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Амурской области.
2. Обязать городские, районные, сельские и поселковые Советы народных депутатов, руководителей ведомств, предприятий, учреждений, организаций и комитеты профсоюзов области при постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений строго руководствоваться настоящими Правилами, организовать их изучение и широкое разъяснение среди должностных лиц и в трудовых коллективах.
3. Признать утратившим силу Положение о порядке учета, распределения и заселения жилой площади в Амурской области, утвержденное постановлением исполкома областного Совета народных депутатов и президиума областного совета профсоюзов от 26 июля 1973 года N 288.
Председатель
исполкома
Амурского
областного Совета
народных депутатов
И.Ф.МАВРИН
Председатель
Амурского
облсовпрофа
Е.Д.ШУМАКОВ
г. Благовещенск
29 декабря 1984 года
N 546
ПРАВИЛА УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящими Правилами в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, Жилищным кодексом РСФСР и примерными Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 года N 335, устанавливается единый порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фондов, обязательный для исполнительных комитетов местных советов народных депутатов, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Амурской области.
(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 19.06.2002 N 414)
2. На учет для получения жилых помещений принимаются граждане, постоянно проживающие в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР) и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
3. Жилые помещения предоставляются гражданам в домах государственного и муниципального жилищного фонда, как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 19.06.2002 N 414)
4. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно - строительных кооперативов, граждане, имеющие жилой дом в собственности, и другие граждане, проживающие в этих домах, обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.
(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 19.06.2002 N 414)
5. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установление очередности на получение жилой площади, а также ее распределение осуществляются под общественным контролем и с соблюдением гласности.
При исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских советов народных депутатов создаются общественные комиссии по жилищным вопросам в составе заместителя председателя исполнительного комитета (председатель комиссии), представителя совета профессиональных союзов (заместитель председателя комиссии), депутатов местного совета, представителей общественных организаций и трудовых коллективов. Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов.
6. Лица, виновные в нарушении порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условии, снятия с учета и предоставления гражданам жилых помещений, а также несоблюдении установленных сроков заселения жилых домов и жилых помещений, несут ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР.
7. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:
а) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, установленного исполнительным комитетом областного Совета народных депутатов.
По решению трудовых коллективов предприятий и организаций в коллективных договорах могут предусматриваться для рабочих и служащих, имеющих право на первоочередное получение жилых помещений, а также новаторов и передовиков производства, добившихся высоких показателей в труде и активно участвующих в общественной жизни, согласно положению о передовиках производства, утвержденному трудовым коллективом, льготные основания признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий при обеспечении жилой площадью по месту работы, а также количество жилой площади, выделяемой для этих целей.
(введен Постановлением исполкома Амурского областного Совета народных депутатов и президиума областного Совета профсоюзов от 26.10.88 N 309)
Если обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи выше установленного уровня, нуждающимися в улучшении жилищных условий могут быть признаны:
1) инвалиды Великой Отечественной войны и семьи погибших воинов и приравненные к ним в установленном порядке лица;
2) Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, лица, награжденные орденами Славы, Трудовой Славы, "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" всех трех степеней;
3) участники гражданской и Великой Отечественной войн;
4) инвалиды I и II групп;
5) лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в особом списке заболеваний, утвержденном Минздравом СССР от 22 марта 1983 года N 330;
6) семьи, имеющие трех и более детей;
б) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям по заключению санэпидстанции или бюро технической инвентаризации;
(в ред. Постановления исполкома Амурского областного Совета народных депутатов и президиума областного Совета профсоюзов от 26.10.88 N 309)
в) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
г) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, при отсутствии родственных отношений;
(в ред. Постановления исполкома Амурского областного Совета народных депутатов и президиума областного Совета профсоюзов от 26.10.88 N 309)
д) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, кроме местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
(в ред. Постановления исполкома Амурского областного Совета народных депутатов и президиума областного Совета профсоюзов от 26.10.88 N 309)
е) проживающие свыше одного года на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного фондов, либо найма в домах жилищно - строительных кооперативов, либо в домах, квартирах, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющие другой жилой площади;
(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 19.06.2002 N 414)
ж) имеющие в семье (кроме супругов) лиц разного пола старше 9 лет, проживающих в одной комнате;
(в ред. Постановления исполкома Амурского областного Совета народных депутатов и президиума областного Совета профсоюзов от 26.10.88 N 309)
з) проживающие в неблагополучных (применительно к данному населенному пункту) жилых помещениях государственного, муниципального и общественного жилищного фондов;
(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 19.06.2002 N 414)
Решение о степени благоустройства жилого фонда принимается исполкомом местного Совета народных депутатов, в котором приводится перечень коммунальных услуг, определяющих степень благоустроенности жилого помещения в данном населенном пункте.
(введен Постановлением исполкома Амурского областного Совета народных депутатов и президиума областного Совета профсоюзов от 26.10.88 N 309)
и) проживающие свыше двух лет в служебных жилых помещениях.
8. Обязательным условием для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений является постоянное проживание (с регистрацией по месту жительства) в данном населенном пункте.
(в ред. Постановления Главы Администрации Амурской области от 19.06.2002 N 414)
В состав членов семьи граждан, принимаемых на учет, входят другой супруг, их дети и родители обоих супругов, проживающие совместно с поставленными на учет гражданами, включая временно отсутствующих (призванных в ряды Вооруженных Сил СССР, поступивших на учебу, находящихся на лечении и т.д.), за которыми в силу закона сохраняется право на жилую площадь. Членами семьи могут быть признаны другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, если они проживают совместно и ведут общее хозяйство с гражданами, поставленными на учет.
В порядке исключения с разрешения исполкома областного Совета и облсовпрофа на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы могут быть приняты рабочие и служащие, длительное время, но не менее 5 лет, добросовестно работающие на предприятиях, в учреждениях, организациях, проживающие в другом близлежащем населенном пункте, имеющем общую границу с городской чертой, и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
(в ред. Постановления исполкома Амурского областного Совета народных депутатов и президиума областного Совета профсоюзов от 26.10.88 N 309)
9. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского советов народных депутатов.
10. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, - работники медицинских, культурно - просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, непосредственно обслуживающих трудовые коллективы данных предприятий, учреждений, организаций.
На крупных предприятиях, в организациях учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, может быть организован по цехам и подразделениям. В таких случаях члены семьи, работающие на одном предприятии, в организации, по их желанию принимаются на учет каждый в своем цехе, подразделении.
11. Ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется:
- в исполнительных комитетах советов народных депутатов - отделами по учету и распределению жилой площади или специально назначенными должностными лицами;
- на предприятиях, в учреждениях, организациях - должностными лицами, специально назначенными администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом.
12. Для принятия на учет гражданином подается заявление по установленной форме (приложение N 5). К заявлению прилагаются выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета и в необходимых случаях справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.
(в ред. Постановления исполкома Амурского областного Совета народных депутатов и президиума областного Совета профсоюзов от 26.10.88 N 309)
Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется по установленной форме (приложение N 1).
13. Поступившие заявления граждан о постановке на учет для улучшения жилищных условий тщательно проверяются в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов, общественной комиссией по жилищным вопросам, а на предприятиях, в учреждениях, организациях - жилищно - бытовой комиссией профсоюзного комитета с составлением акта проверки жилищных условий по установленной форме (приложение N 2). После этого соответствующая комиссия рассматривает заявление и материалы проверки жилищных условий и вносит предложение о принятии гражданина на учет или отказе в постановке на учет соответственно исполнительному комитету Совета народных депутатов или администрации и профсоюзному комитету предприятия, организации, учреждения.
14. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива.
Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию. О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.