Недействующий

 
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2000 года N 591

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ДЕТСТВА НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД"

(в редакции Постановления Главы Администрации Амурской области от 20.04.2001 N 251)


В целях обеспечения комплексного решения проблем социального сиротства, защиты прав детства и развития региональной реабилитационной инфраструктуры для обеспечения медико-социальной помощи детям, оставшимся без попечения родителей, на территории Амурской области постановляю:

1. Утвердить Региональную целевую программу на 2001 год "Социальная защита детства на территории Амурской области" (приложение).

2. Финансирование программы осуществляется за счет средств, предусмотренных на текущее финансирование комитетов, отделов и управлений администрации области.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти городов и районов области разработать и реализовать территориальные программы по социальной защите детства.

4. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Амурской области Рубцова А.В.


Глава Администрации
Амурской области
А.Н.БЕЛОНОГОВ






Приложение
к постановлению
Главы Администрации
Амурской области
от 26 сентября 2000 года N 591

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ДЕТСТВА НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД"

 (в редакции Постановления Главы Администрации Амурской области от 20.04.2001 N 251)

ПАСПОРТ


Наименование Программы - Региональная целевая программа "Социальная защита детства на территории Амурской области на 2001 год"


Государственный заказчик Программы - комитет по образованию администрации Амурской области


Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели - совершенствование процесса социализации детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки их к самостоятельной жизни;

ресурсное обеспечение процесса социализации детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

научно-методическое и нормативно-правовое обеспечение процесса социализации;

оснащение учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, средствами реабилитации, укрепление их материально-технической базы;

строительство детских домов;

обеспечение информационных и организационных мероприятий Программы;

разработка и реализация мер по предупреждению социального сиротства


Сроки реализации Программы - 2001 год


Исполнители основных мероприятий Программы - комитет по образованию администрации Амурской области


Объемы и источники финансирования Программы - 17249 тыс. рублей из средств областного бюджета на 2001 год


Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - улучшение физического и психического здоровья детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

расширение сети образовательных реабилитационных учреждений нового типа, обеспечивающих условия для воспитания, развития и обучения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

повышение качества психолого-медико-педагогической, социальной и трудовой реабилитации детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей


Контроль за исполнением Программы - комитет по образованию администрации Амурской области

ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ


Совершенствование механизма взаимодействия различных органов и учреждений в системе профилактики социального сиротства.

ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


1. Реализация Государственной программы по социальной защите детства и материнства "Дети - сироты".

2. Совершенствование региональной реабилитационной инфраструктуры для обеспечения психолого-медико-педагогической помощи детям - сиротам и детям, лишенным родительского попечения.

3. Развитие форм устройства детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

4. Совершенствование процесса социализации детей - сирот, выпускников учреждений интернатного типа, всесторонней подготовки к адаптации и самореализации в окружающем социуме с учетом современного рынка труда.

5. Ресурсное обеспечение процесса социализации детей - сирот.

6. Методическое и нормативно-правовое обеспечение процесса социализации детей - сирот.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


1. Совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы охраны прав детства.

2. Координация действий по совершенствованию системы психолого-медико-педагогической помощи и поддержке детям и подросткам через центры, созданные в территориях при муниципальных органах управления образованием и на базе учреждений интернатного типа.

3. Оказание помощи кризисным семьям и детям, проживающим в таких семьях, пропаганда ценности семьи и семейного воспитания.

4. Внедрение новых форм устройства в семью детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

5. Дальнейшее развитие системы социальных услуг и информационного обеспечения выпускников, основных форм организации занятости, отдыха среди воспитанников учреждений интернатного типа для детей - сирот.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ


Реализация основных направлений данной программы в 2001 году позволит:

- сократить число детей - сирот при живых родителях;

- улучшить психическое и физическое здоровье детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- расширить сеть образовательных учреждений нового типа для детей - сирот;

- создать условия для социального становления и самореализации ребенка - сироты на основе разработки соответствующей нормативно-правовой базы, целостной системы информационного и кадрового обеспечения образовательных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- повысить духовно-нравственный, интеллектуальный и творческий потенциал воспитанника образовательного учреждения для детей - сирот;

- обеспечить занятость выпускников детских домов, помочь росту деловой активности, предприимчивости и самозанятости молодежи из числа воспитанников учреждений интернатного типа для детей - сирот и детей, лишенных родительского попечения.

НЕОБХОДИМОСТЬ ПРОДЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ


Необходимость пролонгации программы обусловлена тем, что темпы роста социального сиротства в области по-прежнему высоки и имеют тенденцию к увеличению. Так, в настоящее время в области проживают 272.518 детей в возрасте от 0 до 18 лет. Из них 85.848 дошкольников и 148.454 школьников. В 1999 году выявлено:

1165 детей, оставшихся без родительского попечения (в 1998 году - 969 детей);

33686 детей, проживающих в многодетных семьях;

85481 детей, проживающих в малообеспеченных семьях;

7467 детей, проживающих в неблагополучных семьях;

4656 детей - сирот, воспитывающихся в государственных учреждениях для данной категории детей;

2609 детей, проживающих в семьях опекунов - попечителей;

всего 473 ребенка усыновлены за прошедший год;

484 ребенка отобраны у родителей в связи с лишением родительских прав (1997 год - 411 детей, 1998 год - 464 ребенка);

20 детей отобраны без лишения родительских прав (1998 год - 9 детей).

В 1999 году в области были дополнительно открыты 3 детских дома для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В учреждениях интернатного типа устроено 326 детей. В настоящее время в области 24 учреждения интернатного типа, в которых воспитываются 3800 детей, из них 11 - для детей - сирот, с общим количеством воспитанников 1615 человек. Количество детей, оставшихся без попечения родителей и ожидающих устройства своей судьбы, продолжает увеличиваться.

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ДЕТСТВА НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 ГОД"

N
п/п   

Наименование
мероприятий             

Срок
испол-
нения  

Местона-
хождение
и мощность
объекта   

Источник
финансиро-
вания     

Планиру-
емые
денежные
ассигно-
вания
(тыс.
руб.)   

Исполнители

1.



1.1.









1.2.







а)







б)







в)







г)







д)







е)







е)










ж)







з)







2.





2.1.




2.2.




3.





3.1.






а)







б)







3.2.













4.



4.1.















4.2.









4.3.




4.4.








4.5.











5.



5.1.







5.2.






5.3.






5.4.




6.




6.1.




6.2.





6.3.




6.4.  

Предупреждение
социального
сиротства

Организация работы
с неблагополучными
семьями (родители,
больные алкоголизмом,
наркоманией,
недееспособные, с
асоциальным
поведением,
неполные семьи)

Развитие форм
устройства детей -
сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей:



совершенствование
системы работы
регионального банка
данных о детях -
сиротах



создание региональной
системы информации о
потенциальных
усыновителях,
опекунах/попечителях,
приемных родителях,
патронатных семьях

открытие приемных
семей






создание центров
психолого -
педагогической помощи
семье и детям




развитие службы
экстренной помощи по
телефону детям и
подросткам, попавшим
в трудную жизненную
ситуацию


работа по созданию
банка данных о
детях, имеющих
отклонения в развитии




совершенствование
работы центра
диагностики и
коррекции здоровья
детей, нуждающихся в
медико-психолого -
педагогической
реабилитации, на базе
ш/и N 4
г. Благовещенска

развитие муниципальной
сети специального
образования для детей
с ограниченными
возможностями здоровья
(школ индивидуального
обучения)

квотирование рабочих
мест для детей - сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей




Развитие сети учреждений
интернатного типа для
детей - сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей

Открытие детского дома
на базе ДОУ
с. Семиозерка
Ивановского района

Открытие детского дома
на базе ДОУ п. Широкий
г. Райчихинска


Совершенствование
процесса социализации
детей - сирот и
подготовки их к
самостоятельной жизни

Создание центров помощи
детям, нуждающимся в
особой заботе и поддерж-
ке государства, на базе
учреждений интернатного
типа

Центр психолого -
медико -
социального
сопровождения
для детей с нарушениями
речи на базе д/д N 3
г. Свободного

Развитие центра
постинтернатной
адаптации выпускников
коррекционных
учреждений
на базе ш/и 12 и ПУ N 9
г. Свободного

Психолого-педагогическое
и медицинское
обеспечение процесса
социализации
детей - сирот
(внедрение новых форм
медицинского и
немедицинского
оздоровления. Обучение
по программе средней
школы выпускников ш/и
N 8 г. Благовещенска
в Новосибирске)

Ресурсное обеспечение
процесса социализации
детей - сирот

Оснащение и
переоснащение детских
домов и школ -
интернатов для детей -
сирот дидактическими
и техническими
средствами воспитания
и обучения,
технологическим и
станочным
оборудованием,
обеспечение создания
развивающей
предметно-игровой
среды

Обеспечение
учреждений для детей -
сирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
автомобильным
транспортом и
сельскохозяйственными
машинами

Создание подсобного
хозяйства в д/д N 13
г. Свободного (замена
водопроводных труб)

Создание
приусадебного участка
для центра
постинтернатной
адаптации
выпускников - сирот
на базе ш/и N 12
г. Свободного

Оснащение учреждений
для детей - сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей,
современным
медицинским
оборудованием,
изделиями для
организации
двигательного
режима

Обеспечение проведения
медицинского
обслуживания

Организация и
проведение м/о в
общеобразовательных
учреждениях




Проведение м/о в
учреждениях
интернатного типа
для детей - сирот
(д/д, ш/и, спец.
коррекц., ш/и)

Организация отдыха
и оздоровления
детей - сирот и
подростков в летний
период


Направление детей -
сирот в Российский
реабилитационный
центр (г. Евпатория)

Обеспечение
информационных и
организационных
мероприятий

Издание методической
литературы для
выпускников - сирот


Издание методической
литературы для
психологов,
социальных педагогов
и др. специалистов

Издание
информационного
бюллетеня для органов
управления образованием

Проведение ежегодных
конкурсов для
воспитанников
учреждений интернатного
типа ("Созвездие" и
др.)

Всего расходов по
программе               





2001









2001







2001







2001







2001







2001







2001







2001







2001










2001







2001













2001




2001

















2001







2001







2001

















2001















2001









2001




II кв.
2001







2001















соглас-
но
графику





соглас-
но
графику




2001






ежегод-
но








2001




2001





2001




2001   







































2 семьи
































































140 мест




140 мест

















50 мест















5 мест    





местный
бюджет








местный
бюджет






местный
бюджет






местный
бюджет






облбюджет







местный
бюджет






местный
бюджет






местный
бюджет






облбюджет










местный
бюджет






местный
бюджет












облбюджет




облбюджет

















облбюджет







облбюджет







облбюджет

















облбюджет















облбюджет









облбюджет




облбюджет








облбюджет















местный
бюджет






облбюджет






областной
бюджет,
местный
бюджет,
федераль-
ный бюджет

облбюджет




облбюджет




облбюджет




облбюджет





облбюджет




облбюджет







































































150























































132







83







30

















781















700









125




44








200





































110









25




25





25




20






2450    





органы
управления
образовани-
ем, органы
местного
самоуправле-
ния



органы
управления
образовани-
ем, органы
местного
самоуправле-
ния

органы
управления
образовани-
ем, органы
местного
самоуправле-
ния

органы
управления
образовани-
ем, органы
местного
самоуправле-
ния

органы
управления
образовани-
ем, органы
местного
самоуправле-
ния

органы
управления
образовани-
ем, органы
местного
самоуправле-
ния

органы
управления
образовани-
ем, органы
местного
самоуправле-
ния

органы
управления
образовани-
ем, органы
местного
самоуправле-
ния

комитет по
образованию









органы
управления
образовани-
ем, органы
местного
самоуправле-
ния

органы
управления
образовани-
ем, органы
местного
самоуправле-
ния







комитет по
образованию,
финдепарта-
мент

комитет по
образованию,
финдепарта-
мент














комитет по
образованию,
финдепарта-
мент




комитет по
образованию,
финдепарта-
мент




комитет по
образованию,
финдепарта-
мент














комитет по
образованию,
финдепарта-
мент












комитет по
образованию,
финдепарта-
мент






комитет по
образованию,
финдепарта-
мент

комитет по
образованию,
финдепарта-
мент





комитет по
образованию,
финдепарта-
мент












органы
управления
образованием
органы
местного
самоуправле-
ния

комитет по
образованию,
финдепарта-
мент



комитет по
образованию,
финдепарта-
мент



комитет по
образованию,
финдепарта-
мент

комитет по
образованию,
финдепарта-
мент

комитет по
образованию,
финдепарта-
мент

комитет по
образованию,
финдепарта-
мент


комитет по
образованию,
финдепарта-
мент

комитет по
образованию,
финдепарта-
мент        

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»