В настоящее время неплатежеспособные сельскохозяйственные предприятия (их у нас более 90%) не в состоянии формировать за счет своих добровольных отчислений внебюджетный фонд на выполнение отраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Государственную поддержку по финансированию НИОКР, необходимых для решения общих вопросов организации агропромышленного производства и системы его ведения, оказывает администрация области. Эта поддержка давала возможность продолжать работы по селекции и первичному семеноводству яровой пшеницы, сои и кукурузы, научно-методическому и генофондному обеспечению развития в области мясного скотоводства, ветеринарному благополучию, совершенствованию системы воспроизводства плодородия почв, созданию новых пищевых продуктов с применением сои, безопасности и контролю за качеством сельскохозяйственного сырья зерновых культур в последействии использования под сою гербицида пивот и другим проблемам.
Для выполнения научно-технических разработок в 2000 году на средства бюджета области заключено с научными учреждениями 9 договоров. Количество договоров из-за уменьшения средств поддержки научного обеспечения за последние 5 лет сократилось вдвое. Размеры поддержки за этот период с учетом коэффициентов - дефляторов снизились в 6 раз.
Кроме того, из-за ежегодного недофинансирования работ образовалась кредиторская задолженность научным учреждениям и организациям, которая на 1 января 2000 года составила 2,3 млн. рублей.
Учитывая сложившуюся ситуацию, экспертная комиссия агропромышленного комитета при формировании программы исходила из минимальных потребностей объемов работ по научному обеспечению АПК области и затрат на их проведение.
Краткое обоснование выполнения НИОКР
Многолетний опыт показывает, что получать хорошие, устойчивые урожаи можно лишь при возделывании местных сортов сельскохозяйственных культур, адаптированных к местным условиям.
Из-за постоянного недостатка средств в нашей области не ведутся селекционные работы по картофелю, плодово-овощным и кормовым культурам, как делается, например, в Сибири или Приморском крае. В программе на 2001 - 2005 гг. предусмотрена, по-прежнему, только поддержка селекции яровой пшеницы, сои и кукурузы.
Без ведения первичного семеноводства в институтах нельзя заниматься производством элитных семян в элитхозах. Закрыть сложившиеся в области школы и службы селекции и семеноводства означает необходимость приобретения семян в других регионах. Затраты на покупку семян будут для области значительно выше, чем финансовая поддержка этих служб, кроме того, сельхозтоваропроизводители будут обречены на получение низких урожаев из-за посевов семян массовых репродукций, сортов, не приспособленных к местным почвенно-климатическим условиям.
Амурская область является основным производителем сои в Российской Федерации (70% от общего объема), в то же время перерабатывает не более 10% выращенной продукции. В связи с этим считаем необходимым наряду с поиском инвесторов для строительства завода по переработке сои в г. Белогорске выполнять исследования по техническим и технологическим вопросам организации малых цехов промышленной переработки сои. Программой предусматривается разработка технической и технологической документации, комплектов оборудования на линии производства пищевого шрота, обезжиренной соевой муки, пищевого белкового концентрата (65-70%), переработки сои и соевых отходов на кормовые цели. В связи с ростом численности малообеспеченного населения проблема создания производства и использования растительных белков для питания приобретает первостепенное значение.
Одним из потенциальных факторов развития производства АПК области является организация переработки картофеля.
Получаемые на амурских полях клубни имеют некоторые особенности (повышенное содержание воды, низкое - крахмала, плохую выравненность), что делает традиционные технологии переработки ограниченно пригодными. Планируется: 1. Целенаправленно испытать возделываемые сорта для переработки по видам готовой продукции (крахмал, патоку, чипсы, крупку, картофель-фри). 2. Разработать технологию использования клубней наиболее распространенного сорта "невский" для переработки, возможно с применением клубней сорта "улучшателя".
Программой определено, что важным путем решения проблемы сокращения производства мяса в области должно стать ускоренное развитие специализированного мясного скотоводства. Предусматривается создать высокопродуктивный тип мясного скота со среднесуточным приростом за весь период выращивания до 1000 г, с затратами 6 - 7 к.ед на 1 кг прироста, отличающийся высокой скороспелостью, хорошей адаптацией к местным условиям, устойчивостью к паразитарным и инфекционным заболеваниям. В этих целях планируется продолжить с ВНИИ животноводства работу по научно-методическому и генофондному обеспечению развивающейся в области отрасли мясного скотоводства. Наличие в Амурской области трех зон, различающихся по своим природно-климатическим условиям, определяет дифференцированный подход к путям и методам ускоренного развития мясного скотоводства по вопросам технологии разведения, получения сезонных отелов, оптимального проведения и организации случной кампании. Рекомендации по вопросам технологий производственных процессов в мясном скотоводстве, разработанные согласно программе по зонам, окажут практическую и научно-методическую помощь работникам ферм, специалистам сельхозпредприятий, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным органам при создании специализированной отрасли мясного скотоводства.
Планируется внедрить в рационах мясного скота применение балансирующей кормовой белково-витаминной добавки. Сам процесс производства добавки предусматривает полную инактивацию антипитательных веществ, содержащихся в зерне сои, и будет проводиться в соответствии с патентом на изобретение N 1817685. Исследования показали, что применение балансирующей кормовой добавки обеспечивает повышение окупаемости кормов дополнительной продукцией до 30%.
В настоящее время в базовых хозяйствах области получено большое количество помесных животных высокой кровности от скрещивания симментальской и черно-пестрой пород с голштинской. Однако численность животных желательных типов недостаточна для государственного признания селекционного достижения. Необходимо дальнейшее совершенствование животных по хозяйственным и племенным признакам, увеличение поголовья методом разведения в себе, а также создание соответствующей генеалогической структуры. Создание Амурских внутрипородных молочных типов черно-пестрого и симментальского скота с использованием голштинской породы обеспечило бы возможность повышения молочной продуктивности на 400 - 700 кг удоя в год и улучшения пригодности к машинному доению.
Специалисты управления ветеринарии администрации области, научные сотрудники ДальЗНИВИ считают необходимым продолжить на высоком научно-методическом уровне слежение эпизоотической ситуации, подготовить рекомендации по профилактике и борьбе с лейкозом, туберкулезом, некоторыми паразитарными заболеваниями крупного рогатого скота и свиней. Применение рекомендации позволит снизить заражение людей и животных, улучшить качество животноводческой продукции.
Наиболее приоритетными направлениями развития средств механизации на предстоящую пятилетку программой установлены:
- повышение надежности гусеничного движителя уборочно-транспортных машин;
- разработка комбинированных машин для обработки почвы, совмещающих за один проход выполнение нескольких операций, что позволит снизить производственные затраты на выращивание сельскохозяйственных культур;
- создание траковых резиноармированных гусениц для трактора тягового класса 3т с увеличением ресурса до 20000 км;
- разработка технологии и технических средств для переработки сои.