ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2002 года N 434
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2002 ГОДУ
В целях повышения эффективности деятельности администрации Амурской области по разъяснению населению и реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2002 году постановление:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий администрации Амурской области по выполнению положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2002 году.
2. Контроль за выполнением плана мероприятий возложить на заместителя Главы Администрации области - руководителя аппарата В.В.Марценко.
Глава Администрации
Амурской области
Л.В.КОРОТКОВ
ПЛАН ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2002 ГОДУ
┌════════════════┬════════════════════════════════┬══════════┬═══════════════‰
│Положение │Мероприятия (направления работы)│Сроки │Ответственные │
│Послания │по реализации положения Послания│исполнения│исполнители │
│Президента РФ, │Президента РФ │ │ │
│требующее │ │ │ │
│реализации │ │ │ │
├════════════════┴════════════════════════════════┴══════════┴═══════════════┤
│Организационные мероприятия │
├════════════════┬════════════════════════════════┬══════════┬═══════════════┤
│ │Провести анализ качественного │Июль 2002 │Отдел по │
│ │состава муниципальных служащих │года │взаимодействию │
│ │органов местного самоуправления,│ │с органами │
│ │особенно глав сельских и │ │государственной│
│ │поселковых муниципальных │ │власти и │
│ │образований, в свете положений │ │органами │
│ │Послания Президента Российской │ │местного │
│ │Федерации Федеральному Собранию │ │самоуправления │
│ │Российской Федерации │ │управления │
│ │ │ │общественных │
│ │ │ │связей аппарата│
│ │ │ │Главы │
│ │ │ │Администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Оборудовать в методическом │Июнь 2002 │Отдел по │
│ │кабинете администрации области │года │взаимодействию │
│ │стенд с информацией о Послании │ │с органами │
│ │Президента Российской Федерации │ │государственной│
│ │Федеральному Собранию Российской│ │власти и │
│ │Федерации │ │органами │
│ │ │ │местного │
│ │ │ │самоуправления │
│ │ │ │управления │
│ │ │ │общественных │
│ │ │ │связей аппарата│
│ │ │ │Главы │
│ │ │ │Администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Провести совещание с │Июль 2002 │Отдел по │
│ │руководителями организационных │года │взаимодействию │
│ │отделов городов и районов │ │с органами │
│ │области по вопросам планирования│ │государственной│
│ │организационной работы по │ │власти и │
│ │выполнению положений Послания │ │органами │
│ │Президента Российской Федерации │ │местного │
│ │Федеральному Собранию Российской│ │самоуправления │
│ │Федерации │ │управления │
│ │ │ │общественных │
│ │ │ │связей аппарата│
│ │ │ │Главы │
│ │ │ │Администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Формами и методами │Июнь 2002 │Заместитель │
│ │организационной работы довести │года │Главы │
│ │положения Послания Президента │ │Администрации │
│ │Российской Федерации │ │области - │
│ │Федеральному Собранию Российской│ │руководитель │
│ │Федерации до работников аппарата│ │аппарата │
│ │и структурных подразделений │ │ │
│ │администрации области │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Провести тематическое │Июнь - │Аналитический │
│ │исследование "Проблемы местного │август │отдел │
│ │самоуправления" в свете Послания│2002 года │управления │
│ │Президента Российской Федерации │ │общественных │
│ │Федеральному Собранию Российской│ │связей аппарата│
│ │Федерации │ │Главы │
│ │ │ │Администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Пронести экспертный опрос глав │Июнь - │Аналитический │
│ │местного самоуправления (по │август │отдел │
│ │вопросам жизнедеятельности │2002 года │управления │
│ │территорий) в свете Послания │ │общественных │
│ │Президента Российской Федерации │ │связей аппарата│
│ │Федеральному Собранию Российской│ │Главы │
│ │Федерации │ │Администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Подготовить мероприятия по │До июля │Отдел по │
│ │взаимодействию с управлением │2002 года │взаимодействию │
│ │Министерства юстиции Российской │ │с общественными│
│ │Федерации по Амурской области в │ │организациями │
│ │вопросах работы с общественными │ │и политическими│
│ │организациями, политическими │ │партиями │
│ │партиями, религиозными │ │управления │
│ │объединениями и группами │ │общественных │
│ │ │ │связей аппарата│
│ │ │ │Главы │
│ │ │ │Администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Рассмотреть вопрос о создании │Июль 2002 │Отдел по │
│ │информационных групп из числа │года │взаимодействию │
│ │сотрудников комитетов, │ │с органами │
│ │управлений, аппарата Главы │ │государственной│
│ │Администрации области для работы│ │власти и │
│ │в коллективах по разъяснению │ │органами │
│ │положений Послания Президента │ │местного │
│ │Российской Федерации │ │самоуправления │
│ │Федеральному Собранию Российской│ │управления │
│ │Федерации │ │общественных │
│ │ │ │связей аппарата│
│ │ │ │Главы │
│ │ │ │Администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Провести тематическое │Август - │Аналитический │
│ │исследование "Проблемы малого │октябрь │отдел │
│ │предпринимательства в Амурской │2002 года │управления │
│ │области" в свете Послания │ │общественных │
│ │Президента Российской Федерации │ │связей аппарата│
│ │Федеральному Собранию Российской│ │Главы │
│ │Федерации │ │Администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Изучить Послание Президента │Август - │Отдел по │
│ │Российской Федерации │октябрь │взаимодействию │
│ │Федеральному Собранию Российской│2002 года │с общественными│
│ │Федерации на семинарах │ │организациями │
│ │молодежного актива, │ │и политическими│
│ │руководителей политических │ │партиями │
│ │партий, лидеров НКО, Совета при │ │управления │
│ │Главе Администрации области по │ │общественных │
│ │взаимодействию с общественными │ │связей аппарата│
│ │организациями и политическими │ │Главы │
│ │партиями, религиозными │ │Администрации │
│ │объединениями │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Организовать и провести │Август │Отдел по │
│ │областной конкурс СМИ на лучшее │2002 │взаимодействию │
│ │освещение позитива в сфере │года - май│со СМИ │
│ │экономики, показ лидеров - │2003 года │управления │
│ │организаторов производства, │ │общественных │
│ │положительных примеров │ │связей аппарата│
│ │творческого поиска, укрепления │ │Главы │
│ │позиции сельскохозяйственных и │ │Администрации │
│ │промышленных предприятий всех │ │области │
│ │форм собственности │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Составить план мероприятий по │Сентябрь │Отдел по │
│ │реализации второго этапа │2002 года │взаимодействию │
│ │Федеральной целевой программы │ │с органами │
│ │государственной поддержки │ │государственной│
│ │развития муниципальных │ │власти и │
│ │образований и создания условий │ │органами │
│ │для реализации конституционных │ │местного │
│ │полномочий местного │ │самоуправления │
│ │самоуправления в свете Послания │ │управления │
│ │Президента Российской Федерации │ │общественных │
│ │Федеральному Собранию Российской│ │связей аппарата│
│ │Федерации │ │Главы │
│ │ │ │Администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Провести круглый стол лидеров │Сентябрь │Отдел по │
│ │общественных организаций и │2002 года │взаимодействию │
│ │заместителей глав городских и │ │с общественными│
│ │районных администраций по │ │организациями │
│ │социальным вопросам, │ │и политическими│
│ │руководителей политических │ │партиями │
│ │партий, религиозных объединений │ │управления │
│ │по вопросу "О задачах органов │ │общественных │
│ │местного самоуправления, │ │связей аппарата│
│ │общественных организаций, │ │Главы │
│ │политических партии и │ │Администрации │
│ │религиозных объединений, │ │области │
│ │вытекающих из Послания │ │ │
│ │Президента Российской Федерации │ │ │
│ │Федеральному Собранию Российской│ │ │
│ │Федерации" │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Организовывать интервью, │До 15 │Отдел │
│ │использовать СМИ области для │октября │пресс-службы │
│ │реализации положений Послания │2002 года │управления │
│ │Президента Российской Федерации │ │общественных │
│ │Федеральному Собранию Российской│ │связей аппарата│
│ │Федерации │ │Главы │
│ │ │ │Администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Принять активное участие в │Ноябрь - │Отдел │
│ │обнародовании в СМИ области │декабрь │пресс-службы │
│ │предварительных итогов переписи │2002 года │управления │
│ │населения │ │общественных │
│ │ │ │связей аппарата│
│ │ │ │Главы │
│ │ │ │Администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Организовать проведение │До 30 │Отдел по │
│ │редакциями районных и городских │декабря │взаимодействию │
│ │СМИ круглых столов с участием │2002 года │со СМИ │
│ │представителей администрации │ │управления │
│ │области, руководителей органов │ │общественных │
│ │местного самоуправления и других│ │связей аппарата│
│ │заинтересованных лиц по │ │Главы │
│ │обсуждению положений Послания │ │Администрации │
│ │Президента Российской Федерации │ │области │
│ │Федеральному Собранию Российской│ │ │
│ │Федерации │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Через средства массовой │Весь │Отдел по │
│ │информации довести до населения │период │взаимодействию │
│ │основные положения Послания │ │с органами │
│ │Президента Российской Федерации │ │государственной│
│ │Федеральному Собранию Российской│ │власти и │
│ │Федерации и информацию о работе │ │органами │
│ │администрации области по │ │местного │
│ │выполнению Послания │ │самоуправления │
│ │ │ │управления │
│ │ │ │общественных │
│ │ │ │связей аппарата│
│ │ │ │Главы │
│ │ │ │Администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Провести зональные совещания с │По │Отдел по │
│ │главами муниципальных │отдельному│взаимодействию │
│ │образований городов, районов, │плану │с органами │
│ │поселков, сел по организации │ │государственной│
│ │выполнения положений Послания │ │власти и │
│ │Президента Российской Федерации │ │органами │
│ │Федеральному Собранию Российской│ │местного │
│ │Федерации │ │самоуправления │
│ │ │ │управления │
│ │ │ │общественных │
│ │ │ │связей аппарата│
│ │ │ │Главы │
│ │ │ │Администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Заслушать на административном │2002 год │Отдел по │
│ │совете при Главе Администрации │ │взаимодействию │
│ │области одного из руководителей │ │с органами │
│ │муниципальных образований города│ │государственной│
│ │или района по выполнению │ │власти и │
│ │положений Послания Президента │ │органами │
│ │Российской Федерации │ │местного │
│ │Федеральному Собранию Российской│ │самоуправления │
│ │Федерации │ │управления │
│ │ │ │общественных │
│ │ │ │связей аппарата│
│ │ │ │Главы │
│ │ │ │Администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Рекомендовать главам органов │Постоянно │Главы │
│ │местного самоуправления городов │ │муниципальных │
│ │и районов области рассмотреть │ │образований │
│ │вопросы, касающиеся Послания │ │городов и │
│ │Президента Российской Федерации │ │районов области│
│ │Федеральному Собранию Российской│ │ │
│ │Федерации, на заседаниях │ │ │
│ │коллегий, административных │ │ │
│ │советов, проводимых в городах и │ │ │
│ │районах области │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Предоставлять максимально полную│Постоянно │Отдел │
│ │информацию о работе Главы │ │пресс-службы │
│ │Администрации области и │ │управления │
│ │администрации области в свете │ │общественных │
│ │положений Послания Президента │ │связей аппарата│
│ │Российской Федерации │ │Главы │
│ │Федеральному Собранию Российской│ │Администрации │
│ │Федерации │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Разработать и внести предложения│До 1 июля │Комитет по │
│ │в федеральную подпрограмму │2002 года │физической │
│ │"Физическое воспитание и │ │культуре и │
│ │оздоровление детей, подростков и│ │спорту │
│ │молодежи РФ (2002 - 2005)" │ │администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Рассмотреть на коллегии │18 июля │Комитет по │
│ │облспорткомитета и рекомендовать│2002 года │физической │
│ │гор (рай) спорткомитетам │ │культуре и │
│ │включить в планы работы 2002 - │ │спорту │
│ │2003 гг. конкретные мероприятия,│ │администрации │
│ │вытекающие из Послания │ │области │
│ │Президента │ │ │
│ │ │ │ │
│Создание │Провести анализ нормативных │Июль - │Лицензионная │
│стабильной │документов администрации │декабрь │палата │
│законодательной │области, регулирующих │2002 года │администрации │
│базы │лицензирование отдельных видов │ │области │
│ │деятельности, и привести их в │ │ │
│ │соответствие с действующим │ │ │
│ │законодательством │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Информировать население области │Постоянно │Управление │
│ │о деятельности органа │(реали- │информационных │
│ │исполнительной власти - │зация │технологий │
│ │администрации Амурской области -│начата в │аппарата Главы │
│ │путем использования современных │декабре │Администрации, │
│ │информационных технологий │2001 года)│структурные │
│ │(поддержание функционирования │ │подразделения │
│ │официального Web-сайта │ │администрации │
│ │администрации области) │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Обеспечить доступность │Постоянно │Управление │
│ │ознакомления населения области с│(реали- │информационных │
│ │нормативными правовыми актами, │зация │технологий │
│ │издаваемыми органами │начата в │аппарата Главы │
│ │исполнительной и законодательной│апреле │Администрации │
│ │власти Амурской области, через │2002 года)│(совместно с │
│ │опубликование на официальном │ │ЦПС ФАПСИ в │
│ │Web-сайте администрации области │ │Амурской │
│ │ │ │области) │
│ │ │ │ │
│ │Внедрение системы электронного │IV квартал│Управление │
│ │документооборота в аппарате │2002 года │информационных │
│ │Главы Администрации области │ │технологий │
│ │ │ │аппарата Главы │
│ │ │ │Администрации; │
│ │ │ │управление │
│ │ │ │делами аппарата│
│ │ │ │Главы │
│ │ │ │Администрации │
├════════════════┴════════════════════════════════┴══════════┴═══════════════┤
│Финансово - кредитная политика │
├════════════════┬════════════════════════════════┬══════════┬═══════════════┤
│"... надо │Законодательно закрепить │После │Финансовый │
│законодательно │разграничение расходных │принятия │департамент │
│уточнить само │полномочий между администрацией │федераль- │администрации │
│понятие и │области и органами местного │ного │области с │
│перечень │самоуправления │закона │привлечением │
│вопросов │ │ │структурных │
│"местного │ │ │подразделений │
│значения" │ │ │администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│"... очень │Провести анализ применения │В течение │Финансовый │
│важно, чтобы у │действующего законодательства о │2002 года │департамент, │
│местного само- │налоге с продаж и едином налоге │ │комитет │
│управления была │на вмененный доход для отдельных│ │экономики │
│возможность │видов деятельности на территории│ │администрации │
│создавать │области и подготовить │ │области, │
│собственные │соответствующие предложения по │ │постоянно │
│источники │изменению налогового │ │действующая │
│формирования │законодательства РФ и Амурской │ │рабочая группа │
│бюджета. За счет│области │ │по введению на │
│развития малого │ │ │территории │
│бизнеса, │ │ │области единого│
│эффективного │ │ │налога на │
│использования │ │ │вмененный доход│
│земель, иной │ │ │ │
│недвижимости" │ │ │ │
│ │ │ │ │
│"При этом │При формировании межбюджетных │До конца │Финансовый │
│государственная │отношений с органами местного │2002 года │департамент │
│власть - │самоуправления городов и районов│ │администрации │
│учитывая │области на 2003 год не │ │области │
│расходные │пересматривать в сторону │ │ │
│полномочия │уменьшения нормативы отчислений │ │ │
│муниципалитетов │в бюджеты городов и районов │ │ │
│- могла бы │области от федеральных и │ │ │
│обеспечить им │регулирующих налогов (сборов), │ │ │
│долгосрочные │установленных на 2002 год │ │ │
│нормативы │Законом Амурской области "Об │ │ │
│отчислений от │областном бюджете на 2002 год", │ │ │
│регулирующих │за исключением случаев внесения │ │ │
│налогов" │изменений в налоговое │ │ │
│ │законодательство Российской │ │ │
│ │Федерации │ │ │
│ │ │ │ │
│"... стабилиза- │Утвердить методику формирования │До конца │Финансовый │
│ция межбюджетных│межбюджетных отношений с │2002 года │департамент │
│отношений" │органами местного самоуправления│ │администрации │
│ │городов и районов области на │ │области │
│ │среднесрочный период, │ │ │
│ │направленную на выравнивание │ │ │
│ │бюджетной обеспеченности │ │ │
│ │территории области, доступа │ │ │
│ │граждан, вне зависимости от │ │ │
│ │места их проживания, к основным │ │ │
│ │бюджетным услугам и социальным │ │ │
│ │гарантиям при одновременном │ │ │
│ │создании стимулов для │ │ │
│ │проведения на местном уровне │ │ │
│ │рациональной и ответственной │ │ │
│ │налогово-бюджетной политики, │ │ │
│ │развитие и эффективное │ │ │
│ │использование налогового │ │ │
│ │потенциала, повышение │ │ │
│ │эффективности бюджетных расходов│ │ │
│ │ │ │ │
│"... в мире │Подготовить проекты нормативных │IV квартал│Комитет по │
│давно существуют│документов по ипотечному │2002 года │архитектуре и │
│институты, │жилищному кредитованию жителей │ │строительству │
│серьезно │Амурской области │ │администрации │
│облегчающие │ │ │области │
│гражданам │ │ │ │
│решение проблем │ │ │ │
│приобретения и │ │ │ │
│содержания │ │ │ │
│жилья. Это │ │ │ │
│прежде всего - │ │ │ │
│ипотечное │ │ │ │
│кредитование" │ │ │ │
│ │ │ │ │
│Необъективный │Проводить экспертизу расчета │Постоянно │Комитет цен │
│рост тарифов на │тарифов на услуги предприятий │ │администрации │
│услуги │водоснабжения и водоотведения, │ │области │
│предприятий │оказываемые водоснабжающими │ │ │
│естественных │предприятиями области. │ │ │
│монополий │Проводить анализ эффективности │ │ │
│ │действия утверждаемых тарифов на│ │ │
│ │услуги водоснабжения и │ │ │
│ │водоотведения. Разработать │ │ │
│ │предложения по их │ │ │
│ │совершенствованию │ │ │
├════════════════┴════════════════════════════════┴══════════┴═══════════════┤
│Промышленность, транспорт │
├════════════════┬════════════════════════════════┬══════════┬═══════════════┤
│ │В целях развития │II квартал│Комитет │
│ │производительных сил области, │2002 года │экономики │
│ │снижения транспортных издержек │ │администрации │
│ │провести работу с │ │области │
│ │государственными заказчиками │ │ │
│ │(Минэнерго, Минтранс России, │ │ │
│ │ГСГА, Росречфлот, Росавтодор) по│ │ │
│ │реализации федеральных целевых │ │ │
│ │программ развития промышленного │ │ │
│ │и транспортно-дорожного │ │ │
│ │комплексов за счет средств │ │ │
│ │федерального бюджета │ │ │
│ │ │ │ │
│Реформирование │В соответствии с планом работы │В течение │Комитет │
│естественных │группы по отработке финансово - │2002 года │экономики, │
│монополий │экономических вопросов │ │комитет по │
│(РАО ЕЭС России,│реформирования ОАО "Амурэнерго" │ │промышленности │
│МПС России) │подготовить реестр бесхозяйных │ │транспорту и │
│ │электрических сетей, сетей ОПП и│ │связи │
│ │другого имущества, передаваемого│ │администрации │
│ │в ведение ОАО "Амурэнерго" │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Принять участие в разработке │В течение │Комитет по │
│ │проекта реформирования ОАО │2002 года │промышленности,│
│ │"Амурэнерго", в подготовке │ │транспорту и │
│ │материалов комиссии по │ │связи │
│ │совершенствованию работы оптовых│ │администрации │
│ │потребителей - перепродавцов │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Принимать участие в работе │В течение │Комитет │
│ │межведомственной комиссии │2002 года │экономики, │
│ │коллегии уполномоченных │ │комитет по │
│ │представителей территориального │ │промышленности,│
│ │органа ФСФО России в Амурской │ │транспорту и │
│ │области по оздоровлению │ │связи │
│ │предприятий, имеющих │ │администрации │
│ │неудовлетворительную структуру │ │области │
│ │баланса │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Проработать вопрос о создании │I │Комитет по │
│ │межведомственной комиссии по │полугодие │промышленности,│
│ │экономической безопасности при │2002 года │транспорту и │
│ │Главе Администрации области. │ │связи │
│ │Разработать нормативные │ │администрации │
│ │документы по созданию │ │области │
│ │межведомственной комиссии по │ │ │
│ │экономической безопасности │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Подготовить вопрос на │III │Комитет по │
│ │рассмотрение административного │квартал │промышленности,│
│ │совета при Главе Администрации │2002 года │транспорту и │
│ │области по состоянию дел в сфере│ │связи │
│ │использования лесосырьевого │ │администрации │
│ │потенциала в Амурской области │ │области │
│ │ │ │ │
│Инвентаризация │Провести инвентаризацию │I │Комитет по │
│государственного│экономического потенциала │полугодие │промышленности,│
│имущества не │предприятий, курируемых │2002 года │транспорту и │
│завершена │комитетом │ │связи │
│ │ │ │администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Завершить внесение данных по в │До 1 │Комитет │
│ │реестр областного имущества на │января │администрации │
│ │электронные носители │2003 года │области │
│ │ │ │по управлению │
│ │ │ │государственным│
│ │ │ │имуществом │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│Низкоэффективная│Обеспечить сокращение количества│2002 - │Комитет │
│работа │неэффективно работающих ГУПов │2003 гг. │администрации │
│государственных │ │ │области │
│унитарных │ │ │по управлению │
│предприятий │ │ │государственным│
│ │ │ │имуществом │
│ │ │ │области │
├════════════════┴════════════════════════════════┴══════════┴═══════════════┤
│Агропромышленный комплекс │
├════════════════┬════════════════════════════════┬══════════┬═══════════════┤
│ │Способствовать улучшению │В течение │Агропромыш- │
│ │технической оснащенности │2002 года │ленный комитет,│
│ │предприятий сельского хозяйства │ │комитет │
│ │путем принятия областного закона│ │экономики │
│ │о лизинге сельскохозяйственной │ │администрации │
│ │техники, положения об областном │ │области │
│ │лизинговом фонде, механизме │ │ │
│ │финансирования расходов │ │ │
├════════════════┴════════════════════════════════┴══════════┴═══════════════┤
│Инвестиционная деятельность │
├════════════════┬════════════════════════════════┬══════════┬═══════════════┤
│В прошлом году │Обеспечить условия по созданию │В течение │Комитет по │
│продолжился │дополнительных рабочих мест, в │2002 года │архитектуре и │
│экономический │том числе за счет: │ │строительству │
│рост. Удалось │- технического перевооружения │ │администрации │
│создать новые │Бочкаревского кирпичного завода │ │области │
│рабочие места. │(дополнительно 30 рабочих мест);│ │ │
│Численность │- увеличения в 2002 году объемов│ │ │
│безработных │выпуска продукции ОАО │ │ │
│сократилась на │"Благовещенский завод │ │ │
│700 тысяч │строительных материалов" │ │ │
│человек │(дополнительно 10 рабочих мест);│ │ │
│ │- строительства новых сезонных │ │ │
│ │заводов по выпуску керамического│ │ │
│ │кирпича ООО "Росби" в г. │ │ │
│ │Благовещенске и с. │ │ │
│ │Константиновка (дополнительно │ │ │
│ │около 100 рабочих мест) │ │ │
│ │ │ │ │
│Стабильная │Развивать и совершенствовать │ │ │
│законодательная │нормативно-правовую базу в сфере│ │ │
│база, │архитектуры, │ │ │
│обеспечивающая │градостроительства и │ │ │
│конкуренто- │строительства: │ │ │
│способность │- разработать проект положения │III │Комитет по │
│российской │"О порядке выдачи разрешений на │квартал │архитектуре и │
│экономики │строительство объектов │2002 года │строительству │
│ │недвижимости на территории │ │администрации │
│ │Амурской области"; │ │области │
│ │ │ │ │
│ │- разработать проект закона │III │Комитет по │
│ │области "О градостроительном │квартал │архитектуре и │
│ │планировании развития территории│2002 года │строительству │
│ │Амурской области"; │ │администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │- подготовить территориальный │IV │Комитет по │
│ │нормативный документ "О │квартал │архитектуре и │
│ │разработке, согласовании и │2002 года │строительству │
│ │утверждении проектной │ │администрации │
│ │документации на строительство │ │области │
│ │объектов на территории Амурской │ │ │
│ │области"; │ │ │
│ │ │ │ │
│ │- разработать территориальные │IV │Комитет по │
│ │строительные нормы по вводу в │квартал │архитектуре и │
│ │эксплуатацию законченных │2002 года │строительству │
│ │строительством объектов; │ │администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Разработать проект закона │2002 - │Комитет по │
│ │области "О государственной │2003 годы │архитектуре и │
│ │жилищной политике в Амурской │ │строительству │
│ │области" │ │администрации │
│ │ │ │области │
├════════════════┴════════════════════════════════┴══════════┴═══════════════┤
│Малое предпринимательство │
├════════════════┬════════════════════════════════┬══════════┬═══════════════┤
│"У предпринима- │Продолжить работу │В течение │Межведомст- │
│тельства в │межведомственной комиссии по │2002 года │венная комиссия│
│целом - а малого│устранению административных │ │при │
│особенно - │барьеров по выявлению фактов │ │администрации │
│огромное │чрезмерного администрирования, │ │области по │
│количество │необоснованного вмешательства │ │устранению │
│претензий, │органов государственного │ │администра- │
│связанных с │контроля (надзора) в │ │тивных │
│неоправданным │хозяйственную деятельность │ │барьеров при │
│административным│субъектов малого │ │развитии │
│давлением. И │предпринимательства │ │предпринима- │
│прежде всего - │ │ │тельства │
│со стороны │ │ │ │
│надзорных │ │ │ │
│органов и │ │ │ │
│инспекций" │ │ │ │
│ │ │ │ │
│"... хочу также │Обеспечить в установленных │В течение │Финансовый │
│обратиться к │объемах финансирование Программы│2002 года │департамент │
│региональным │государственной поддержки малого│ │администрации │
│властям. Ваша │предпринимательства в Амурской │ │области │
│поддержка │области на 2002 - 2004 годы │ │ │
│малому бизнесу │ │ │ │
│сегодня │ │ │ │
│абсолютно │ │ │ │
│необходима. │ │ │ │
│Решения │ │ │ │
│федеральных │ │ │ │
│властей │ │ │ │
│по-настоящему │ │ │ │
│заработают лишь │ │ │ │
│при наличии │ │ │ │
│реальных │ │ │ │
│действий на │ │ │ │
│территориях │ │ │ │
│России" │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │При разработке целевых программ,│Постоянно │Комитеты и │
│ │направленных на развитие │ │управления │
│ │отраслей, предусматривать │ │администрации │
│ │мероприятия по поддержке малого │ │области │
│ │предпринимательства в отраслях │ │ │
├════════════════┴════════════════════════════════┴══════════┴═══════════════┤
│Жилищно-коммунальное хозяйство │
├════════════════┬════════════════════════════════┬══════════┬═══════════════┤
│ │Разработать проект закона │II │Комитет │
│ │области "О программе │полугодие │жилищно - │
│ │реформирования и модернизации │2002 года │коммунального │
│ │жилищно-коммунального комплекса │ │хозяйства │
│ │в Амурской области" │ │администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│Обеспечение │Разделить функции собственника, │2002 - │Комитет │
│государственного│службы Заказчика (управляющей │2003 годы │жилищно - │
│контроля за │компании) и подрядчика в │ │коммунального │
│использованием и│жилищно-коммунальном комплексе │ │хозяйства │
│сохранностью │области с обеспечением перехода │ │администрации │
│жилищного фонда │на реальные договорные отношения│ │области, органы│
│независимо от │по ремонту, обслуживанию │ │местного │
│его │жилищного фонда и предоставлению│ │самоуправления │
│принадлежности и│жилищно-коммунальных услуг │ │(ОМС) │
│предоставление │ │ │ │
│населению │ │ │ │
│жилищных и │ │ │ │
│коммунальных │ │ │ │
│услуг, │ │ │ │
│отвечающих │ │ │ │
│требованиям │ │ │ │
│федеральных │ │ │ │
│стандартов │ │ │ │
│качества │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Создать систему непрерывного │2002 - │Комитет │
│ │образования, подготовки и │2003 годы │жилищно - │
│ │переподготовки, аттестации и │ │коммунального │
│ │сертификации работников │ │хозяйства │
│ │жилищно-коммунального хозяйства │ │администрации │
│ │в высших, средних учебных │ │области, ОМС, │
│ │заведениях, профтехучилищах и │ │учебно - │
│ │учебно-курсовых комбинатах │ │курсовой │
│ │ │ │комбинат │
│ │ │ │жилищно - │
│ │ │ │коммунального │
│ │ │ │хозяйства, │
│ │ │ │предприятия │
│ │ │ │жилищно - │
│ │ │ │коммунального │
│ │ │ │хозяйства │
│ │ │ │ │
│Снижение затрат │Провести работу по повышению │В течение │Предприятия │
│на производство │КПД использования оборудования, │2002 года │жилищно - │
│жилищно - │снижению нерациональных затрат, │ │коммунального │
│коммунальных │обеспечению сохранности топлива,│ │хозяйства, ОМС │
│услуг │приведению потребления │ │ │
│ │энергоресурсов на производство │ │ │
│ │ЖКУ в соответствие с нормативами│ │ │
│ │ │ │ │
│Развитие │Проводить конкурсы по │2002 - │ОМС │
│конкуренции на │обслуживанию жилищного фонда и │2003 годы │ │
│рынке ЖКУ │по отдельным видам ремонтных │ │ │
│ │работ │ │ │
├════════════════┴════════════════════════════════┴══════════┴═══════════════┤
│Образование │
├════════════════┬════════════════════════════════┬══════════┬═══════════════┤
│Подготовка │Совершенствовать многоуровневую │Постоянно │Комитет по │
│кадров │систему педагогического │ │образованию │
│соответствующей │образования области, вводить │ │администрации │
│квалификации │новые специальности на базе │ │области, БГПУ, │
│ │педагогических колледжей и БГПУ │ │Амурский ИППК, │
│ │ │ │муниципальные │
│ │ │ │органы │
│ │ │ │управления │
│ │ │ │образованием, │
│ │ │ │педколледжи │
│ │ │ │ │
│ │Повышать профессиональную │Постоянно │Комитет по │
│ │компетенцию и послевузовскую │ │образованию │
│ │переподготовку педагогических │ │администрации │
│ │кадров, высвобождающихся из │ │области, ИППК, │
│ │системы образования по │ │педколледжи │
│ │остродефицитным для региона │ │ │
│ │специальностям (социальный │ │ │
│ │педагог, педагог - дефектолог, │ │ │
│ │практический психолог, │ │ │
│ │социальный работник) │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Осуществлять социальную защиту │Постоянно │Комитет по │
│ │педагогов области в рамках │ │образованию │
│ │Закона Амурской области "О │ │администрации │
│ │социальных гарантиях и льготах │ │области, │
│ │педагогическим работникам │ │муниципальные │
│ │области" │ │органы │
│ │ │ │управления │
│ │ │ │образования │
│ │ │ │ │
│ │Совершенствовать содержание │Постоянно │Комитет по │
│ │начального профессионального │ │образованию │
│ │образования по увеличению │ │администрации │
│ │объемов подготовки рабочих и │ │области, │
│ │специалистов по договорам с │ │учреждения │
│ │юридическими и физическими │ │начального │
│ │лицами │ │професси- │
│ │ │ │онального │
│ │ │ │образования │
│ │ │ │ │
│Расширение │Проводить компьютеризацию │2002 - │Комитет по │
│информационного │городских и поселковых школ. │2003 годы │образованию │
│образовательного│Внедрять программное обеспечение│ │администрации │
│пространства │по всем образовательным областям│ │области │
│ │базисного учебного плана. │ │ │
│ │Внедрять новые образовательные │ │ │
│ │проекты с использованием │ │ │
│ │современных информационных │ │ │
│ │технологий │ │ │
│ │ │ │ │
│Воспитание детей│Проводить научное и │Постоянно │Комитет по │
│ │программно-методическое │ │образованию, │
│ │обеспечение воспитательного │ │Амурский ИППК, │
│ │процесса в образовательных │ │БГПУ, │
│ │учреждениях области, │ │муниципальные │
│ │совершенствовать воспитательные │ │органы │
│ │системы и технологии воспитания │ │управления │
│ │детей. │ │образования │
│ │Реализовывать на территории │ │ │
│ │области основные мероприятия │ │ │
│ │областных целевых программ │ │ │
│ │"Патриотическое воспитание │ │ │
│ │жителей Амурской области", │ │ │
│ │"Программы развития воспитания в│ │ │
│ │системе образования", плана │ │ │
│ │мероприятий по реализации │ │ │
│ │федеральных целевых программ: │ │ │
│ │"Формирование установок │ │ │
│ │толерантного сознания и │ │ │
│ │профилактика экстремизма в │ │ │
│ │Российском обществе", "Русский │ │ │
│ │язык". │ │ │
│ │Проводить работу по созданию во │ │ │
│ │всех образовательных │ │ │
│ │учреждениях детских общественных│ │ │
│ │организаций. │ │ │
│ │Активизировать работу с детьми и│ │ │
│ │подростками по месту жительства │ │ │
│ │с привлечением родительской │ │ │
│ │общественности. │ │ │
│ │Развивать новые формы │ │ │
│ │устройства детей - сирот, │ │ │
│ │оставшихся без попечения │ │ │
│ │родителей: приемные семьи, │ │ │
│ │детские дома семейного типа, │ │ │
│ │патронатное воспитание │ │ │
├════════════════┴════════════════════════════════┴══════════┴═══════════════┤
│Здравоохранение │
├════════════════┬════════════════════════════════┬══════════┬═══════════════┤
│ │Продолжить реструктуризацию │В течение │Комитет по │
│ │коечного фонда области путем │2002 года │здравоохранению│
│ │замены коек круглосуточного │ │администрации │
│ │пребывания на стационаро- │ │области, │
│ │замещающие технологии, доведя │ │руководители │
│ │число стационарных коек до │ │ЛПУ │
│ │реальной потребности населения │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Развивать систему управления │Постоянно │Комитет по │
│ │качеством медицинской помощи, │ │здравоохранению│
│ │основанную на стандартизации │ │администрации │
│ │ │ │области, │
│ │ │ │руководители │
│ │ │ │ЛПУ │
│ │ │ │ │
│ │Разработать и представить на │ │ │
│ │утверждение в областной Совет │ │ │
│ │народных депутатов проекты │ │ │
│ │законов Амурской области: │ │ │
│ │ │ │ │
│ │"Об областной целевой программе │III │Комитет по │
│ │"Безопасное материнство" │квартал │здравоохранению│
│ │(2002 - 2004 годы)" │2002 года │администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │"Об областной целевой программе │III │Комитет по │
│ │"Здоровый ребенок" (2003 - 2007 │квартал │здравоохранению│
│ │годы)" │2002 года │администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │"Об областной целевой программе │IV │Комитет по │
│ │"Кадры здравоохранения Амурской │квартал │здравоохранению│
│ │области 2003 - 2005 годы" │2002 года │администрации │
│ │ │ │области │
├════════════════┴════════════════════════════════┴══════════┴═══════════════┤
│Внешнеэкономическая деятельность │
├════════════════┬════════════════════════════════┬══════════┬═══════════════┤
│Интеграция в │Активизировать связи с │ │Комитет │
│мировое │зарубежными странами, в том │ │международных, │
│сообщество │числе со странами Северо - │ │внешне- │
│ │Восточной Азии. │ │экономических │
│ │Принять участие: │ │связей и │
│ │- в конференции АРАССВА │III │торговли │
│ │(ассоциация региональных │квартал │администрации │
│ │администраций стран Северо - │2002 года │области │
│ │Восточной Азии); │ │ │
│ │ │ │ │
│ │- в седьмом заседании ИРГ │III │Комитет │
│ │(инициативной рабочей группы) │квартал │международных, │
│ │"Российский Дальний Восток - │2002 года │внешне- │
│ │Западное побережье США" │ │экономических │
│ │ │ │связей и │
│ │ │ │торговли │
│ │ │ │администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Способствовать продвижению │Постоянно │Комитет │
│ │продукции амурских │ │международных, │
│ │товаропроизводителей и │ │внешне- │
│ │инвестиционных проектов на │ │экономических │
│ │внешний рынок │ │связей и │
│ │ │ │торговли │
│ │ │ │администрации │
│ │ │ │области │
│ │ │ │ │
│ │Развивать сотрудничество с КНР: │В течение │Комитет │
│ │- выполнять Соглашение между │2002 года │международных, │
│ │администрацией Амурской области │ │внешне- │
│ │и Народным Правительством │ │экономических │
│ │провинции Хэйлунцзян о │ │связей и │
│ │всестороннем сотрудничестве; │ │торговли │
│ │- продолжить работу по │ │администрации │
│ │строительству моста через реку │ │области │
│ │Амур │ │ │
│ │ │ │ │
│Работа со │Продолжить работу по │В течение │Комитет │
│странами СНГ - │заключению Соглашения между │2002 года │международных, │
│главный │администрацией Амурской области │ │внешне- │
│внешнеполи- │и Правительством Республики │ │экономических │
│тический │Белоруссия о торгово - │ │связей и │
│приоритет России│экономическом, научно - │ │торговли │
│ │техническом и культурном │ │администрации │
│ │сотрудничестве │ │области │
│ │ │ │ │
│ │В связи с принятием Кодекса РФ │III │Комитет │
│ │"Об административных │квартал │международных, │
│ │правонарушениях" от 30 декабря │2002 года │внешне- │
│ │2001 года N 195-ФЗ подготовить │ │экономических │
│ │предложение в Амурский областной│ │связей и │
│ │Совет народных депутатов о │ │торговли │
│ │внесении дополнений и изменений │ │администрации │
│ │в Закон Амурской области от 18 │ │области │
│ │января 1996 года N 60-ОЗ "О │ │ │
│ │торговле" (в редакции законов │ │ │
│ │Амурской области от 31 октября │ │ │
│ │2000 года N 266-ОЗ и от 6 июня │ │ │
│ │2001 года N 14-ОЗ) о наделении │ │ │
│ │полномочиями органов местного │ │ │
│ │самоуправления по вопросам │ │ │
│ │административной │ │ │
│ │ответственности в сфере торговли│ │ │
│ │на территории области │ │ │
├════════════════┴════════════════════════════════┴══════════┴═══════════════┤
│Правоохранительная деятельность │
├════════════════┬════════════════════════════════┬══════════┬═══════════════┤
│ │В целях упорядочения │II │Управление │
│ │деятельности по обороту черного │квартал │внутренних дел │
│ │и цветного металлов, проводной и│2002 года │Амурской │
│ │кабельной продукции на │ │области │
│ │территории области войти с │ │ │
│ │предложением в областной Совет │ │ │
│ │народных депутатов о внесении │ │ │
│ │законодательной инициативы в │ │ │
│ │Государственную Думу о │ │ │
│ │дополнении Кодекса Российской │ │ │
│ │Федерации об административных │ │ │
│ │правонарушениях статьей, │ │ │
│ │аналогичной статье 6 Закона │ │ │
│ │Амурской области от 28 августа │ │ │
│ │1998 года N 24-ОЗ "Об организации│ │ │
│ │и правовых основах деятельности │ │ │
│ │по заготовке, переработке, │ │ │
│ │утилизации, складировании и │ │ │
│ │утилизации лома, отходов черных │ │ │
│ │и цветных металлов, сплавов на │ │ │
│ │территории Амурской области" │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Обеспечить наблюдение и │В течение │Управление │
│ │контроль за пребыванием, │2002 года │внутренних дел │
│ │проживанием и перемещением │ │Амурской │
│ │иностранных граждан, лиц без │ │области │
│ │гражданства, в том числе │ │ │
│ │выходцев из республик Северо - │ │ │
│ │кавказского региона, азиатских │ │ │
│ │стран ближнего и дальнего │ │ │
│ │зарубежья, проживающих на │ │ │
│ │территории Амурской области, │ │ │
│ │особенно в приграничных зонах. В│ │ │
│ │случаях выявления фактов их │ │ │
│ │незаконного пребывания и │ │ │
│ │перемещения незамедлительно │ │ │
│ │информировать территориальные │ │ │
│ │органы ФСБ и ФПС России │ │ │
│ │ │ │ │
│ │С целью выявления и пресечения │II │Управление │
│ │деятельности, направленной на │полугодие │внутренних дел │
│ │разжигание национальной розни, │2002 года │Амурской │
│ │финансовую поддержку │ │области │
│ │террористических проявлений, в │ │ │
│ │рамках оперативно-наблюдательных│ │ │
│ │дел под условным названием │ │ │
│ │"Терроризм" и "Экстремизм" │ │ │
│ │совместно с управлением юстиции │ │ │
│ │Амурской области провести │ │ │
│ │проверки вновь │ │ │
│ │зарегистрированных общественных,│ │ │
│ │религиозных объединений и │ │ │
│ │организаций, сформированных по │ │ │
│ │этническому признаку │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Совместно с Главным управлением │II │Управление │
│ │ГО и ЧС по Амурской области │полугодие │внутренних дел │
│ │осуществить комплекс │2002 года │Амурской │
│ │мероприятий, направленных на │ │области │
│ │повышение антитеррористической │ │ │
│ │устойчивости объектов особой │ │ │
│ │важности, повышенной опасности и│ │ │
│ │жизнеобеспечения, а также │ │ │
│ │имеющих в своем производстве │ │ │
│ │ядовитые сильнодействующие │ │ │
│ │вещества │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Организовать и провести комплекс│II │Управление │
│ │оперативно-розыскных мероприятий│полугодие │внутренних дел │
│ │в отношении организованных │2002 года │Амурской │
│ │преступных групп, сформированных│ │области │
│ │на этнической основе, особенно │ │ │
│ │имеющих межрегиональные и │ │ │
│ │международные связи │ │ │
│ │ │ │ │
│ │На основании поступающей │II │Управление │
│ │оперативной информации о лицах, │полугодие │внутренних дел │
│ │прибывающих из Чеченской │2002 года │Амурской │
│ │Республики и из сопредельных с │ │области │
│ │ней территорий, совместно с ОВДТ│ │ │
│ │провести специальные мероприятия│ │ │
│ │с целью проверки их на │ │ │
│ │причастность к подготовке и │ │ │
│ │совершению террористических │ │ │
│ │актов, участию в боевых │ │ │
│ │действиях на стороне │ │ │
│ │бандформирований, а также к │ │ │
│ │возможной транспортировке на │ │ │
│ │территорию области грузовых │ │ │
│ │вагонов и контейнеров, │ │ │
│ │содержащих взрывчатые вещества и│ │ │
│ │их компоненты │ │ │
│ │ │ │ │
│ │В целях пресечения фактов │II │Управление │
│ │хищения и перепродажи боевого │полугодие │внутренних дел │
│ │оружия, боеприпасов и взрывчатых│2002 года │Амурской │
│ │веществ провести специальные │ │области │
│ │мероприятия в воинских частях, │ │ │
│ │дислоцирующихся на территориях │ │ │
│ │гг. Благовещенска, Свободного, │ │ │
│ │Белогорска (совместно с УФСБ по │ │ │
│ │Амурской области, ВКР) │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Проанализировать имеющуюся в │II │Управление │
│ │ГОРОВД области информацию о │полугодие │внутренних дел │
│ │фактах проявления коррупции, │2002 года │Амурской │
│ │оказать практическую помощь в │ │области │
│ │проверке данной информации │ │ │
│ │ │ │ │
│ │В целях выявления и пресечения │II │Управление │
│ │фактов коррупции в органах │полугодие │внутренних дел │
│ │власти и управления Амурской │2002 года │Амурской │
│ │области провести оперативно - │ │области │
│ │розыскные мероприятия по │ │ │
│ │установлению фактов незаконного │ │ │
│ │участия руководителей │ │ │
│ │законодательной и исполнительной│ │ │
│ │власти в предпринимательской │ │ │
│ │деятельности, оказания ими │ │ │
│ │покровительства структурам, │ │ │
│ │связанным с ОПГ, или │ │ │
│ │препятствования малому бизнесу │ │ │
│ │(совместно с УФСБ по Амурской │ │ │
│ │области) │ │ │
│ │ │ │ │
│ │На совместном совещании │IV │Управление │
│ │представителей УВД, управлений │квартал │внутренних дел │
│ │здравоохранения, образования, │2002 года │Амурской │
│ │социальной защиты, комиссии по │ │области │
│ │делам несовершеннолетних и │ │ │
│ │защите их прав, общественных │ │ │
│ │организаций разработать │ │ │
│ │дополнительные мероприятия по │ │ │
│ │профилактике наркомании │ │ │
│ │несовершеннолетних, в том числе │ │ │
│ │по оказанию экстренной │ │ │
│ │медицинской помощи подросткам, │ │ │
│ │находящимся в состоянии │ │ │
│ │наркотического опьянения или │ │ │
│ │употребляющим психотропные │ │ │
│ │вещества. Определить механизм │ │ │
│ │участия заинтересованных органов│ │ │
│ │исполнительной власти области в │ │ │
│ │устранении выявленных причин и │ │ │
│ │условий, способствующих │ │ │
│ │безнадзорности и правонарушениям│ │ │
│ │несовершеннолетних │ │ │
│ │ │ │ │
│ │Подготовить проект программы │III │ОПВС │
│ │паспортизации населения Амурской│квартал │ │
│ │области на 2002 - 2003 годы. │2002 года │ │
│ │Осуществить мероприятия по ее │ │ │
│ │реализации │ │ │
└════════════════┴════════════════════════════════┴══════════┴═══════════════…