ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД
┌════┬═══════════════════┬══════════┬═══════════════┬═════════════════┬════════════════════════════‰
│N │Мероприятия │Сроки │Головные │Источник │Обоснование проводимых │
│п/п │ │исполнения│исполнители │финансирования │мероприятий │
│ │ │ │ │(тыс. руб.) │ │
├════┴═══════════════════┴══════════┴═══════════════┴═════════════════┴════════════════════════════┤
│1. Проведение ежегодных комплексных оперативно-профилактических операций │
├════┬═══════════════════┬══════════┬═══════════════┬═════════════════┬════════════════════════════┤
│1.1.│"Мак" ("Конопля") │Май - │УВД │Средства │Приобретение ГСМ для │
│ │по пресечению │ноябрь │Амурской │областного │служебных автомобилей │
│ │незаконного оборота│ │области │бюджета │подразделений по борьбе с │
│ │наркотических │ │ │ │незаконным оборотом │
│ │средств │ │ │100 тыс. руб. │наркотиков (БНОН) ГОРОВД, │
│ │растительного │ │ │(код 110340) │а также автомобилей, │
│ │происхождения, │ │ │ │участвующих в проведении │
│ │перекрытию каналов │ │ │ │оперативно-розыскных │
│ │ввоза и вывоза │ │ │ │мероприятий. В период │
│ │наркотиков - │ │ │ │проведения операции "Мак" │
│ │производных │ │ │ │ежемесячный пробег │
│ │конопли. │ │ │ │автотранспорта │
│ │Организация работы │ │ │ │увеличивается с │
│ │мобильных отрядов │ │ │ │установленной нормы 1800 │
│ │(подвижных │ │ │ │км до 2500 км, т.е. на │
│ │оперативных групп) │ │ │ │700 км, в связи с │
│ │по документированию│ │ │ │организацией и выездом │
│ │и уничтожению │ │ │ │оперативно-поисковых │
│ │незаконных посевов │ │ │ │групп на посты и заслоны │
│ │наркотикосодержащих│ │ │ │непосредственно в районы, │
│ │растений, │ │ │ │приближенные к местам │
│ │картографированию и│ │ │ │заготовки, переработки и │
│ │уничтожению │ │ │ │вывоза дикорастущей │
│ │дикорастущей │ │ │ │конопли. Так как в │
│ │конопли │ │ │ │подразделениях БНОН │
│ │ │ │ │ │области имеются 28 │
│ │ │ │ │ │служебных автомобилей, из │
│ │ │ │ │ │которых 19- марки "УАЗ" │
│ │ │ │ │ │(норма расхода ГСМ на 100 │
│ │ │ │ │ │км - 17 - 22 л в │
│ │ │ │ │ │зависимости от срока │
│ │ │ │ │ │эксплуатации автомобиля), │
│ │ │ │ │ │2 - "ГАЗ" (14 - 17 л), 6 │
│ │ │ │ │ │- "ВАЗ" (10 - 12 л), - │
│ │ │ │ │ │"Москвич (12 л), то │
│ │ │ │ │ │требуются дополнительные │
│ │ │ │ │ │затраты на приобретение │
│ │ │ │ │ │горюче-смазочных │
│ │ │ │ │ │материалов (по │
│ │ │ │ │ │существующим в настоящее │
│ │ │ │ │ │время ценам на ГСМ). │
│ │ │ │ │ │Исходя из норм затрат на │
│ │ │ │ │ │обслуживание одного │
│ │ │ │ │ │автомобиля (включается │
│ │ │ │ │ │норма расхода бензина, │
│ │ │ │ │ │масла и запасных частей), │
│ │ │ │ │ │которая составляет для │
│ │ │ │ │ │"УАЗ" 2480 руб. на каждую │
│ │ │ │ │ │"1000 км, ВАЗ - 1737 руб.," │
│ │ │ │ │ │"ГАЗ" - 2537 руб., "Москвич"│
│ │ │ │ │ │- 1859 руб., то с учетом │
│ │ │ │ │ │проведения операции "Мак" │
│ │ │ │ │ │в течение 6 месяцев │
│ │ │ │ │ │увеличение пробега │
│ │ │ │ │ │составляет 4200 км │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │┌════════════┬════════════‰ │
│ │ │ │ │ ││"УАЗ" │2480x19x4,2 │ │
│ │ │ │ │ ││ │ │ │
│ │ │ │ │ ││"ГАЗ" │2537x2x4,2 │ │
│ │ │ │ │ ││("Волга") │ │ │
│ │ │ │ │ ││ │ │ │
│ │ │ │ │ ││"ВАЗ" │1737x6x4,2 │ │
│ │ │ │ │ ││("Жигули", │ │ │
│ │ │ │ │ ││"Нива") │ │ │
│ │ │ │ │ ││ │ │ │
│ │ │ │ │ ││"Москвич" │1859x1x4,2 │ │
│ │ │ │ │ │└════════════┴════════════… │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│1.2.│"Допинг" по │В 2 этапа │По │Средства │При проведении операции │
│ │выявлению и │ │распоряжению │областного │"Допинг" ежемесячный │
│ │пресечению каналов │ │МВД РФ │бюджета │пробег автотранспорта │
│ │поступления │ │ │20 тыс. руб. │также увеличивается с │
│ │наркотических, │ │ │(код 110340) │1800 км до 2500 км, в │
│ │психотропных и │ │ │ │результате выездов │
│ │сильнодействующих │ │ │ │проводятся проверки более │
│ │лекарственных │ │ │ │220 объектов, │
│ │препаратов в │ │ │ │расположенных на │
│ │нелегальный оборот │ │ │ │территории области, где │
│ │(в два этапа) в │ │ │ │осуществляется хранение, │
│ │сроки, │ │ │ │реализация, отпуск │
│ │устанавливаемые МВД│ │ │ │наркотических средств, │
│ │РФ. В ходе │ │ │ │психотропных, │
│ │проведения операции│ │ │ │сильнодействующих и │
│ │обеспечить проверку│ │ │ │ядовитых веществ. │
│ │объектов, где │ │ │ │Используя указанный выше │
│ │осуществляется │ │ │ │расчет и учитывая время │
│ │оборот │ │ │ │проведения операции │
│ │наркотических │ │ │ │"Допинг" в два этапа по │
│ │средств и │ │ │ │10 суток, увеличение │
│ │психотропных │ │ │ │пробега составляет около │
│ │веществ │ │ │ │500 км │
│ │на предмет │ │ │ │ │
│ │законности оборота │ │ │ │ │
│ │указанных веществ │ │ │ │┌════════════┬════════════‰ │
│ │ │ │ │ ││"УАЗ" │2480x19x0,5 │ │
│ │ │ │ │ ││ │ │ │
│ │ │ │ │ ││"ГАЗ" │2537x2x0,5 │ │
│ │ │ │ │ ││("Волга") │ │ │
│ │ │ │ │ ││ │ │ │
│ │ │ │ │ ││"ВАЗ" │1737x6x0,5 │ │
│ │ │ │ │ ││("Жигули", │ │ │
│ │ │ │ │ ││"Нива") │ │ │
│ │ │ │ │ ││ │ │ │
│ │ │ │ │ ││"Москвич" │1859x1x0,5 │ │
│ │ │ │ │ │└════════════┴════════════… │
│ │ │ │ │ │ │
├════┴═══════════════════┴══════════┴═══════════════┴═════════════════┴════════════════════════════┤
│2. Укрепление материальной базы подразделений БНОН │
├════┬═══════════════════┬══════════┬═══════════════┬═════════════════┬════════════════════════════┤
│2.1.│Приобретение │ │УВД │Средства │Средствами радиосвязи │
│ │необходимых │ │Амурской │областного │оснащены только │
│ │технических средств│ │области │бюджета │сотрудники ОБНОН УВД и │
│ │специального │ │ │100 тыс, руб.: │отделения ОБНОН УВД │
│ │назначения для │ │ │(код 110350 - │города Благовещенска. В │
│ │проведения │ │ │30 тыс. руб. │связи с этим необходим │
│ │оперативно - │ │ │(звуко- и │закуп ежегодно не менее 4 │
│ │розыскных │ │ │видеозаписывающие│радиостанций, в данное │
│ │мероприятий по │ │ │устройства), │время цена одной │
│ │документированию │ │ │(240120 - │составляет 8 - 12 тыс. руб. │
│ │преступной │ │ │70 тыс. руб. │в зависимости от │
│ │деятельности │ │ │(7 - 8 │технических │
│ │наркодельцов │ │ │радиостанций) │характеристик. │
│ │ │ │ │ │Отсутствие средств связи │
│ │ │ │ │ │затрудняет работу │
│ │ │ │ │ │сотрудников НОН при │
│ │ │ │ │ │проведении │
│ │ │ │ │ │специализированных │
│ │ │ │ │ │оперативно-розыскных │
│ │ │ │ │ │мероприятий при │
│ │ │ │ │ │документировании тяжких и │
│ │ │ │ │ │особо тяжких │
│ │ │ │ │ │наркопреступлений. На │
│ │ │ │ │ │приобретение технических │
│ │ │ │ │ │средств специального │
│ │ │ │ │ │назначения для проведения │
│ │ │ │ │ │оперативно-розыскных │
│ │ │ │ │ │мероприятий необходима │
│ │ │ │ │ │покупка звуко- и │
│ │ │ │ │ │видеозаписывающих │
│ │ │ │ │ │устройств. Материалы, │
│ │ │ │ │ │полученные в ходе │
│ │ │ │ │ │оперативно-розыскных │
│ │ │ │ │ │мероприятий с │
│ │ │ │ │ │использованием │
│ │ │ │ │ │спецтехники, будут │
│ │ │ │ │ │приобщаться в качестве │
│ │ │ │ │ │доказательств по │
│ │ │ │ │ │уголовным делам о │
│ │ │ │ │ │незаконном обороте │
│ │ │ │ │ │наркотиков при │
│ │ │ │ │ │доказывании вины │
│ │ │ │ │ │подозреваемых и │
│ │ │ │ │ │обвиняемых по фактам │
│ │ │ │ │ │сбыта наркотических │
│ │ │ │ │ │средств, │
│ │ │ │ │ │соорганизованности и │
│ │ │ │ │ │устойчивости │
│ │ │ │ │ │преступных │
│ │ │ │ │ │наркогруппировок, │
│ │ │ │ │ │действующих в сфере НОН │
│ │ │ │ │ │ │
│2.2.│Приобретение │ │УВД │Средства │Приобретение 2 │
│ │автотранспорта и │ │Амурской │областного │автомобилей ("УАЗ" и "ВАЗ")│
│ │его текущий ремонт │ │области │бюджета │В настоящее время в 7 │
│ │ │ │ │340 тыс, руб. │отделах внутренних дел │
│ │ │ │ │(код 240120) │области в подразделениях │
│ │ │ │ │20 тыс, руб. │по борьбе с НОН нет │
│ │ │ │ │(код 110500) │служебных автомобилей, в │
│ │ │ │ │ │связи с этим необходимо │
│ │ │ │ │ │приобрести в 2003 году 2 │
│ │ │ │ │ │автомобиля с дислокацией │
│ │ │ │ │ │их в районах со сложной │
│ │ │ │ │ │наркообстановкой. │
│ │ │ │ │ │Перечисление в АТХ УВД │
│ │ │ │ │ │для приобретения запасных │
│ │ │ │ │ │частей и ремонта │
│ │ │ │ │ │приобретенных за счет │
│ │ │ │ │ │областного бюджета │
│ │ │ │ │ │служебных автомобилей │
│ │ │ │ │ │ │
│2.3.│Приобретение и │ │УВД │Средства │Ремонт │
│ │ремонт имеющейся │ │Амурской │областного │ксерокопировального │
│ │компьютерной, │ │области │бюджета │аппарата RХ-5317 │
│ │организационной и │ │ │5 тыс. руб. │(замена частей, чистка), │
│ │копировальной │ │ │(код 110350); │покупка тонера, ремонт и │
│ │техники │ │ │55 тыс. руб. │заправка картриджей для │
│ │ │ │ │(код 240120) │принтера LaserJet 1100, │
│ │ │ │ │ │обновление комплектующих │
│ │ │ │ │ │- 5 тыс. руб.; │
│ │ │ │ │ │(код 110350); │
│ │ │ │ │ │приобретение компьютера │
│ │ │ │ │ │- 40 тыс. руб., сканера, │
│ │ │ │ │ │принтера - 15 тыс. руб. │
│ │ │ │ │ │(код 240120). │
│ │ │ │ │ │В связи с существующим │
│ │ │ │ │ │значительным │
│ │ │ │ │ │документооборотом в ходе │
│ │ │ │ │ │взаимодействия по │
│ │ │ │ │ │вопросам борьбы с НОН с │
│ │ │ │ │ │различными │
│ │ │ │ │ │правоохранительными │
│ │ │ │ │ │структурами области и │
│ │ │ │ │ │других регионов, а также │
│ │ │ │ │ │организациями и │
│ │ │ │ │ │учреждениями, │
│ │ │ │ │ │занимающимися проблемами │
│ │ │ │ │ │борьбы с НОН и его │
│ │ │ │ │ │профилактикой. │
│ │ │ │ │ │Необходимая сумма │
│ │ │ │ │ │формировалась из расчета │
│ │ │ │ │ │ремонта и заправки │
│ │ │ │ │ │организационной и │
│ │ │ │ │ │копировальной техники, а │
│ │ │ │ │ │также обновления │
│ │ │ │ │ │организационной и │
│ │ │ │ │ │компьютерной техники. │
│ │ │ │ │ │Так, из 5 имеющихся в │
│ │ │ │ │ │ОБНОН УВД компьютеров 3 │
│ │ │ │ │ │были приобретены в 1996 - │
│ │ │ │ │ │1997 годах, 1 - в 1999 г., │
│ │ │ │ │ │1 - в 2000 г., т.е. │
│ │ │ │ │ │большая часть данной │
│ │ │ │ │ │техники морально устарела, │
│ │ │ │ │ │и требуются ее │
│ │ │ │ │ │обновление, ремонт и │
│ │ │ │ │ │замена комплектующих │
│ │ │ │ │ │ │
│3. │Для обеспечения │ │УВД │Средства │Экспертно - │
│ │экспертного │ │Амурской │областного │криминалистическому │
│ │сопровождения │ │области │бюджета │управлению УВД Амурской │
│ │борьбы с незаконным│ │ │100 тыс. руб. │области для проведения │
│ │оборотом │ │ │(код 110350) │калибровки прибора с │
│ │наркотиков │ │ │ │целью качественного и │
│ │провести │ │ │ │количественного │
│ │модернизацию │ │ │ │определения наркотических │
│ │аппаратно - │ │ │ │средств, психотропных и │
│ │программных │ │ │ │сильнодействующих веществ │
│ │комплексов │ │ │ │необходимы │
│ │"Милихром-4", │ │ │ │государственные │
│ │"Кристалл - 2000 │ │ │ │стандартные образцы │
│ │М". Приобретение │ │ │ │(ГСО), газ высшей очистки │
│ │химических │ │ │ │(азот, чистота 99,999%, │
│ │реактивов для │ │ │ │г. Балашиха), а также │
│ │исследования │ │ │ │выпускаемые за рубежом │
│ │наркотических │ │ │ │стандарты запрещенных к │
│ │средств, │ │ │ │обороту препаратов, │
│ │психотропных и │ │ │ │которые в настоящее │
│ │сильнодействующих │ │ │ │время отсутствуют, что не │
│ │веществ │ │ │ │позволяет выполнять в │
│ │ │ │ │ │полном объеме необходимые │
│ │ │ │ │ │исследования │
│ │ │ │ │ │вышеуказанных веществ. │
│ │ │ │ │ │Их стоимость на │
│ │ │ │ │ │сегодняшний день │
│ │ │ │ │ │составляет 47 тыс. руб. │
│ │ │ │ │ │Данные препараты │
│ │ │ │ │ │необходимы для работы │
│ │ │ │ │ │аппаратно-программных │
│ │ │ │ │ │комплексов "Милихром - 4", │
│ │ │ │ │ │"Кристалл - 2000 М". │
│ │ │ │ │ │Кроме того, для │
│ │ │ │ │ │расширения возможностей │
│ │ │ │ │ │аппаратно-программного │
│ │ │ │ │ │комплекса "Милихром - │
│ │ │ │ │ │4" в исследовании веществ │
│ │ │ │ │ │необходима покупка │
│ │ │ │ │ │дополнительного детектора │
│ │ │ │ │ │с комплектующими на сумму │
│ │ │ │ │ │53 тыс. руб. │
│ │ │ │ │ │ │
│4. │Проведение в г. │ │УВД │Средства │В соответствии с │
│ │Благовещенске │ │Амурской │областного │договором между │
│ │региональной │ │области │бюджета │сопредельными │
│ │рабочей встречи │ │ │25 тыс. руб. │территориями Российской │
│ │сотрудников УВД │ │ │(код 111040) │Федерации и Китайской │
│ │области, │ │ │ │Народной Республики все │
│ │Благовещенской │ │ │ │затраты по встрече и │
│ │таможни, │ │ │ │проживанию принимаемой │
│ │Благовещенского │ │ │ │стороны несет другая │
│ │погранотряда с │ │ │ │сторона. В связи с этим │
│ │сотрудниками УОБ г.│ │ │ │из расчета прибытия от 5 │
│ │Хэйхэ, Хэйхэской │ │ │ │до 10 представителей │
│ │таможни, │ │ │ │правоохранительных │
│ │занимающихся │ │ │ │органов КНР, их питания и │
│ │проблемами борьбы с│ │ │ │проживания в гостинице в │
│ │наркоманией │ │ │ │течение 3 - 5 дней │
│ │ │ │ │ │сформировалась сумма в │
│ │ │ │ │ │количестве 30 тыс. руб. │
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 29.12.2003 N 841)
│ │ │ │ │ │ │
│5. │Премирование │ │УВД │Средства │ │
│ │сотрудников БНОН, │ │Амурской │областного │ │
│ │ГАИ, участковых │ │области │бюджета │ │
│ │уполномоченных, │ │ │25 тыс. руб. │ │
│ │ППСМ, ЭКУ городских│ │ │(код 111040) │ │
│ │и районных отделов │ │ │ │ │
│ │внутренних дел │ │ │ │ │
│ │области, добившихся│ │ │ │ │
│ │высоких показателей│ │ │ │ │
│ │в оперативно - │ │ │ │ │
│ │служебной │ │ │ │ │
│ │деятельности по │ │ │ │ │
│ │линии борьбы с НОН │ │ │ │ │
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 29.12.2003 N 841)
│ │ │ │ │ │ │
│6. │Аренда помещения по│ │УВД │Средства │ │
│ │адресу │ │Амурской │областного │ │
│ │г. Благовещенск, │ │области │бюджета │ │
│ │ул. им. │ │ │60 тыс. руб. │ │
│ │Шимановского, 36 │ │ │(код 110750) │ │
│ │(дислокация │ │ │ │ │
│ │межрайонного отдела│ │ │ │ │
│ │милиции по борьбе │ │ │ │ │
│ │с незаконным │ │ │ │ │
│ │оборотом │ │ │ │ │
│ │наркотиков) │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│7. │Проведение в школах│Май, │КДН, УВД, │Сметные │ │
│ │и профессиональных │ноябрь │комитеты по │назначения │ │
│ │училищах области │ │образованию и │указанных │ │
│ │операции "Здоровье"│ │здравоохранению│ведомств │ │
│ │и │ │области │ │ │
│ │антинаркотического │ │ │ │ │
│ │декадника │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│8. │Продолжение работы │ │УВД │Сметные │ │
│ │по разработке и │ │Амурской │назначения │ │
│ │выпуску │ │области, │указанных │ │
│ │документальных, │ │комитеты │ведомств │ │
│ │экранно-звуковых и │ │по образованию │ │ │
│ │печатных пособий, │ │и │ │ │
│ │листовок, плакатов,│ │здравоохранению│ │ │
│ │брошюр и других │ │администрации │ │ │
│ │наглядных │ │области, отдел │ │ │
│ │пропагандистских │ │по │ │ │
│ │и методических │ │взаимодействию │ │ │
│ │материалов по │ │с общественными│ │ │
│ │проблемам │ │формированиями │ │ │
│ │злоупотребления │ │молодежи │ │ │
│ │наркотиками, │ │ │ │ │
│ │детской │ │ │ │ │
│ │наркомании, │ │ │ │ │
│ │влияния наркотиков │ │ │ │ │
│ │на здоровье │ │ │ │ │
│ │человека │ │ │ │ │
│ │и формирования у │ │ │ │ │
│ │граждан негативного│ │ │ │ │
│ │отношения к │ │ │ │ │
│ │наркотикам для │ │ │ │ │
│ │использования в │ │ │ │ │
│ │общеобразовательных│ │ │ │ │
│ │учреждениях, │ │ │ │ │
│ │трудовых │ │ │ │ │
│ │коллективах и │ │ │ │ │
│ │общественном │ │ │ │ │
│ │транспорте области │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│9. │Организовать в │ │УВД │Сметные │ │
│ │средствах │ │Амурской │назначения │ │
│ │массовой информации│ │области, │указанных │ │
│ │публикации и │ │комитеты │ведомств │ │
│ │выступления │ │по образованию │ │ │
│ │работников органов │ │и │ │ │
│ │внутренних дел, │ │здравоохранению│ │ │
│ │здравоохранения │ │администрации │ │ │
│ │и образования о │ │области, │ │ │
│ │профилактике │ │управление │ │ │
│ │наркомании и │ │общественных │ │ │
│ │принимаемых мерах │ │связей │ │ │
│ │по борьбе с │ │аппарата │ │ │
│ │незаконным оборотом│ │Главы │ │ │
│ │наркотиков, в │ │Администрации │ │ │
│ │общеобразовательных│ │области │ │ │
│ │учреждениях области│ │ │ │ │
│ │совместно проводить│ │ │ │ │
│ │лекции и беседы по │ │ │ │ │
│ │данной тематике │ │ │ │ │
│ ├═══════════════════┴══════════┴═══════════════┼═════════════════┼════════════════════════════┤
│ │Итого: 850 тыс. руб. │Средства │110340 - 120 тыс. руб. │
│ │ │областного │110500 - 20 тыс. руб. │
│ │ │бюджета │240120 - 465 тыс. руб. │
│ │ │ │110350 - 135 тыс. руб. │
│ │ │ │111040 - 50 тыс. руб. │
│ │ │ │110750 - 60 тыс. руб. │
└════┴══════════════════════════════════════════════┴═════════════════┴════════════════════════════…