Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" НА 2003 - 2007 ГОДЫ

Глава I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ


Дальний Восток относится к категории регионов с высоким потенциалом для значительного уровня развития промышленности. В связи с этим важное значение для региона имеет состояние здоровья матерей и детей, которое определяет будущее кадрового обеспечения промышленного потенциала региона.

Здоровье человека формируется тремя важнейшими компонентами:

Первое - влияние на здоровье матери, плода и ребенка социально - экономических, экологических, средовых факторов.

Второе - состояние здоровья матери будущего ребенка, ее образ жизни, отношение к материнству, способность к материнству.

Третье - оценка реализации эволюционных программ:

у женщины - вынашивания и рождения;

у плода - развития и рождения;

у младенца - запуска легочного дыхания, адаптации к новой среде обитания;

у дошкольника, школьника и подростка - физического, нервно - психического, полового развития.

Программы охраны здоровья женщин и детей должны учитывать при своей разработке особенности социально - экономического, климатогеографического, этнического характера.

Государственная политика РФ в области охраны материнства и детства определена Конституцией РФ, более чем 100 законодательными актами в этой области, принятыми в последнее время, Указом Президента.

Вместе с тем, принятые государственные меры не сдерживают нарастания негативных демографических процессов, не обеспечивают необходимых темпов снижения материнской и младенческой смертности, не останавливают тенденцию ухудшения состояния здоровья женщин и детей.

С 1993 года, с момента появления отрицательного естественного прироста населения, несмотря на более благополучную в г. Благовещенске, чем в целом в Амурской области демографическую ситуацию, вопросы прироста населения, а, следовательно, вообще решение экономических проблем могут быть проблематичны.

Одной из важнейших причин демографического неблагополучия является снижение чиста женщин детородного возраста. В структуре населения г. Благовещенска женщины составляют 51,8%. Женщины детородного возраста (по статистическим данным, возраст от 15 до 49 лет) составляют 29,9%, реальный благополучный детородный возраст имеют лишь 11% горожанок.

Учитывая возрастную структуру г. Благовещенска, где дети составляют 20,8%, а подростки лишь 6,2%, в ближайшие 10 лет не следует ожидать увеличения рождаемости. В связи со снижением рождаемости численность детского населения в возрасте до 15 лет в течение пяти лет уменьшилась на 8,6%.

Всеобщая коммерциализация, развитие частной собственности привели к появлению независимого работодателя и наемного работника. Отсутствие законов, регламентирующих их взаимодействие, сразу сделало женщину неконкурентоспособной на рынке труда.

Для поддержания бюджета семьи перед лицом безработицы будущая мать вынуждена идти работать в заведомо вредные и опасные условия, может принимать (и принимает) неадекватные решения в ущерб своему здоровью и здоровью своего ребенка.

Помимо производственных, работающая и неработающая женщина испытывает на себе влияние социальных, психоэмоциональных, экологических факторов. Все это способствует росту заболеваемости женщин.

В течение последних лет в городе отчетливо прослеживается тенденция к ухудшению состояния здоровья населения, в том числе женщин.

В структуре общей заболеваемости по г. Благовещенску общая заболеваемость женского населения составляет 53%, из них:

- анемия - у 83,7%;

- болезни эндокринной системы - 59,9%, в том числе сахарный диабет - у 73,3%;

- болезни системы кровообращения - у 64%;

- болезни органов дыхания - у 58,4%.

На диспансерном учете состоят 73,4% женщин города.

В первоначальном выходе на инвалидность женщины трудоспособного возраста составляют 45,3%. Нетрудоспособность среди женщин выше в 1,4 раза, чем у мужчин.

Не улучшается репродуктивное здоровье женщин. Увеличились показатели заболеваемости эндометриозом, воспалительными заболеваниями женских половых органов, женским бесплодием. Наблюдается рост злокачественных новообразований у женщин, в т.ч. рак молочной железы, который в структуре онкологической патологии в городе занимает III место, а среди женского населения - первое. 45,6% данной патологии являются запущенными случаями.

Ухудшаются показатели здоровья у беременных женщин. Наиболее частыми заболеваниями являются анемия беременных, болезни мочеполовой системы, болезни органов дыхания, болезни эндокринной системы. Увеличилось число беременных, имеющих несколько соматических заболеваний. На каждую беременную женщину в 2000 - 2001 годах выявлено 2,0 - 1,8 заболевания, что выше областных показателей. Как и в предыдущие годы, у 33,2% беременных женщин имелась инфекция, передающаяся половым путем.