ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2003 года N 33
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2003 ГОД"
(в редакции постановлений Главы Администрации Амурской области от 14.02.2003 N 102, от 15.04.2003 N 268, от 02.07.2003 N 450, от 11.07.2003 N 489, губернатора Амурской области от 29.07.2003 N 511, от 30.07.2003 N 513, от 04.09.2003 N 607, от 24.10.2003 N 687, от 14.11.2003 N 715, от 23.01.2004 N 21, от 02.12.2004 N 628, от 21.01.2005 N 16, с изм., внесенными постановлением губернатора Амурской области от 29.12.2005 N 718)
В целях реализации Закона Амурской области "Об областном бюджете на 2003 год" постановляю:
1. Принять к исполнению областной бюджет на 2003 год по расходам в сумме 7835431 тыс. рублей, по доходам в сумме 7517281 тыс. рублей, с предельным уровнем дефицита бюджета в сумме 318150 тыс. рублей.
2. Финансовому департаменту администрации области (В.А. Ефремов):
а) провести работу по привлечению бюджетных ссуд федерального бюджета и кредитов кредитных организаций для сокращения временных кассовых разрывов между текущими доходами и расходами областного бюджета на 2003 год;
б) использовать на текущее финансирование расходов областного бюджета остатки средств по состоянию на 1 января 2003 года на счетах по учету средств областного бюджета;
в) направлять на погашение кредиторской задолженности по оплате выполненных работ по территориальной программе "Геологическое изучение недр Амурской области на 2002 год" и на оплату текущих мероприятий территориальной программы "Развитие материально - сырьевой базы Амурской области на период 2003 - 2005 гг." остатки средств по состоянию на 1 января 2003 года целевого бюджетного фонда воспроизводства минерально - сырьевой базы;
г) предоставлять, в случае необходимости, в пределах финансового года из областного бюджета беспроцентные бюджетные ссуды бюджетам районов и городов областного значения на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов, в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления бюджетных ссуд бюджетам городов и районов области на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов (приложение N 1);
д) разработать порядок консолидации и реструктуризации задолженности бюджетов районов и городов областного значения перед областным бюджетом по бюджетным ссудам, образовавшейся на 1 января 2003 года, и провести консолидацию и реструктуризацию задолженности бюджетов районов и городов областного значения по бюджетным ссудам, выданным в 2001 - 2002 годах на покрытие временного кассового разрыва, образовавшегося при исполнении бюджетов районов и городов областного значения;
е) оформлять предписания Управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Амурской области на списание причитающихся соответствующей территории области дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты районов (городов) областного значения, со счетов районов и городов областного значения, на сумму просроченной задолженности по выданным из областного бюджета бюджетным ссудам на покрытие временного кассового разрыва, образовавшегося при исполнении бюджетов районов и городов областного значения, а также средств областного бюджета, использованных не по целевому назначению;
ё) в срок до 17 января 2003 года разработать порядок исполнения сводной бюджетной росписи областного бюджета в 2003 году;
ж) довести до главных распорядителей бюджетных средств годовой объем бюджетных ассигнований;
з) довести до главных распорядителей бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем ассигнования, установленные в сводной росписи на I - III кварталы 2003 года, за исключением лимитов бюджетных обязательств, которые доводятся в размере годовых ассигнований:
- по кодам экономической классификации 110100 "Оплата труда", 110200 "Начисления на оплату труда";
- по коду экономической классификации 110700 "Оплата коммунальных услуг";
- по разделу 2100 "Финансовая помощь бюджетам других уровней".
Лимиты бюджетных обязательств по финансированию бюджетных учреждений, находящихся в федеральной собственности и финансируемых в 2003 году из федерального бюджета: Амурская областная государственная семенная инспекция, ФГУ "Государственная заводская конюшня "Амурская" с ипподромом, учреждения государственной ветеринарной сети - довести в объемах, установленных по результатам инвентаризации кредиторской задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года в результате недофинансирования расходов в 2002 году, и необходимости финансирования в 2003 году областных противоэпидемических мероприятий.
Уточненные лимиты бюджетных обязательств областного бюджета на 2003 год доводятся до главных распорядителей средств областного бюджета не позднее 15 ноября 2003 года;
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 04.09.2004 N 607)
Уточненные лимиты бюджетных обязательств после 15 ноября 2003 года доводятся до главных распорядителей средств областного бюджета в случаях:
(абзац введен постановлением губернатора Амурской области от 14.11.2003 N 715)
- передачи органам местного самоуправления полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
(абзац введен постановлением губернатора Амурской области от 14.11.2003 N 715)
- передачи районам и городам областного значения в порядке регулирования межбюджетных отношений средств областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий;
(абзац введен постановлением губернатора Амурской области от 14.11.2003 N 715)
- по результатам использования средств государственных внутренних заимствований;
(абзац введен постановлением губернатора Амурской области от 14.11.2003 N 715)
- обращения взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей средств областного бюджета на основании исполнительных листов судебных органов;
(абзац введен постановлением губернатора Амурской области от 14.11.2003 N 715)
- обеспечения финансирования расходов областного бюджета, предусмотренных Законом Амурской области "Об областном бюджете на 2003 год", в части перечисления бюджетам районов и городов областного значения субсидий для расчетов за потребленную электроэнергию, субсидий на проведение отопительного сезона 2003 - 2004 гг., дотаций за счет 60 процентов дополнительно получаемых налоговых доходов, поступающих в областной бюджет при исполнении бюджетами районов и городов областного значения установленных бюджетных заданий по налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество предприятий;
(абзац введен постановлением губернатора Амурской области от 14.11.2003 N 715)
- выделения главным распорядителям средств областного бюджета и бюджетам районов и городов областного значения средств из резервного фонда администрации области;
(абзац введен постановлением губернатора Амурской области от 14.11.2003 N 715)
- обеспечения финансирования отдельных мероприятий по решениям губернатора области;
(абзац введен постановлением губернатора Амурской области от 14.11.2003 N 715)
и) вносить по представлению администраций районов и городов областного значения изменения в размеры субсидий и субвенций, выделяемых из фонда компенсаций в соответствии со статьями 46, 47 Закона Амурской области "Об областном бюджете на 2003 год", в пределах общего объема средств, выделяемых на эти цели бюджету соответствующего района или города областного значения;
к) разработать и представить губернатору области на утверждение порядки:
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 23.01.2004 N 21)
- в срок до 15 февраля 2003 года:
предоставления районам и городам областного значения дотации за счет дополнительно получаемых налоговых доходов, поступающих в областной бюджет при исполнении бюджетов территорий;
предоставления и использования средств областного бюджета для оказания помощи крестьянским (фермерским) хозяйствам на 2003 год;
предоставления и использования средств регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Амурской области, приравненные к районам Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов;
предоставления и использования средств регионального продовольственного фонда;
предоставления и использования средств на кредитование сезонных затрат в сельском хозяйстве;
финансирования Управления Министерства по налогам и сборам России по Амурской области на укрепление информационно - технической базы налоговых органов;
применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации и Амурской области, финансируемым из областного бюджета;
предоставления участковым уполномоченным, финансируемым из областного бюджета в соответствии с Законом Амурской области "Об участковом уполномоченном Амурской области", средств на оплату льгот по жилищно - коммунальным услугам и услугам связи;
обращения взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
уплаты и перечисления в областной бюджет отчислений от прибыли областными государственными унитарными предприятиями;
- в срок до 31 мая 2003 года:
учета и использования средств со счетов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- в срок до 15 октября 2003 года:
(в ред. постановления Губернатора Амурской области от 30.07.2003 N 513)
предоставления районам и городам областного значения дотации на поддержку мер по стабилизации доходной и расходной баз районов и городов областного значения;
л) заключить соглашение (договор) о предоставлении субсидии из областного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на 2003 год, военному комиссариату Амурской области;
м) осуществлять контроль за соблюдением лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек по областным налогам и сборам;
н) проводить проверки муниципальных образований области, получающих финансовую помощь из областного бюджета;
о) производить блокировку расходов бюджета путем сокращения лимитов бюджетных обязательств по соответствующим разделам, подразделам, видам и целевым статьям расходов бюджетной классификации Российской Федерации в случаях установления фактов нецелевого использования средств областного бюджета главными распорядителями (получателями) бюджетных средств, подтвержденных актами ревизий и проверок;
п) довести в срок до 15 февраля 2003 года годовые плановые задания комитетам и управлениям администрации области по мобилизации доходов в областной бюджет по курируемым ими отраслям экономики и обеспечить ежемесячное представление в их адрес информации о фактически поступивших доходах в областной бюджет;
р) представить до 1 марта 2003 года на утверждение проект постановления губернатора области о результатах инвентаризации кредиторской и дебиторской задолженностей областного бюджета по состоянию на 1 января 2003 г., график погашения проинвентаризированной кредиторской задолженности и возврата дебиторской задолженности, определить объемы ее погашения по главным распорядителям бюджетных средств по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 23.01.2004 N 21)
с) заключить в срок до 1 марта 2003 года с органами местного самоуправления районов и городов областного значения соглашения об оздоровлении местных финансов и условиях оказания финансовой помощи из областного бюджета;
т) разработать и согласовать с Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Амурской области порядок взаимодействия и обмена информацией по налоговым платежам;
у) осуществлять контроль за своевременностью и полнотой зачисления в доход областного бюджета платы за отдельные виды услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти области, установленной нормативно - правовыми актами области;
ф) осуществлять финансирование расходов областного бюджета, передаваемых на исполнение бюджетам районов и городов областного значения по разделу 2100 "Финансовая помощь бюджетам других уровней", в соответствии со следующими порядками:
- погашения кредиторской задолженности прошлых лет по Федеральному закону "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (согласно приложению N 2);
- субсидиям, предоставляемым районам и городам областного значения на исполнение полномочий, передаваемых из областного бюджета для финансирования льгот по газу, топливу, медикаментам (согласно приложению N 3);
- субсидиям на возмещение расходов за наем (поднаем) жилья для военнослужащих, уволенных в запас или отставку, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы" (согласно приложению N 4);
- средствам резервного фонда администрации области (согласно приложению N 5);
- субвенциям на возмещение затрат, понесенных организациями и предприятиями в связи с предоставлением льгот лицам, имеющим звание "Почетный донор Амурской области" (согласно приложению N 6);
х) производить финансирование расходов, установленных приложением N 13 к Закону Амурской области "Об областном бюджете на 2003 год", по разделам "Сельское хозяйство и рыболовство" в сумме 50000 тыс. рублей, "Промышленность, энергетика и строительство" - в сумме 12500 тыс. рублей, "Средства массовой информации" - в сумме 1000 тыс. рублей, в соответствии с объемом средств, поступающих от ОГУП "Агро" в счет исполнения обязательств в части погашения основного долга по бюджетным кредитам, предоставленным в 2002 - 2003 годах;
ц) вносит, в порядке действия статьи 20 Закона Амурской области "Об областном бюджете на 2003 год", по представлению главных распорядителей бюджетных средств изменения в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств.
3. Установить, что финансирование расходов областного бюджета осуществляется главными распорядителями бюджетных средств через лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства, в размерах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.
4. Главные распорядители бюджетных средств:
на основании сводной бюджетной росписи утверждают сметы доходов и расходов получателей бюджетных средств и доводят до получателей бюджетных средств, находящихся в их ведении, уведомления о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета на 2003 год и уведомления о лимитах бюджетных обязательств на 2003 год;
в пределах лимитов бюджетных обязательств 2003 года используют средства на погашение задолженности по обязательствам прошлых лет, по результатам инвентаризации кредиторской задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года;
представляют, одновременно со сдачей отчетности об исполнении сметы расходов за первое полугодие 2003 года и за 2003 год, в финансовый департамент администрации области информацию о перечислении в доход областного бюджета части прибыли, оставшейся после уплаты налогов, сборов и обязательных платежей, полученной в 2002 году находящимися в их ведении областными государственными унитарными предприятиями;
