N п/п

Обоснование необходимости реализации основного направления деятельности

Мероприятия по реализации основного направления деятельности

Сроки реализации мероприятия (годы)

Показатели оценки основного направления деятельности

1

2

3

4

5

1.

Организация системы стратегического планирования в Амурской области

Министерство экономического развития Амурской области, органы местного самоуправления, хозяйствующие субъекты (по согласованию)

1.1.

Планирование и прогнозирование социально-экономического развития региона позволяют определить приоритеты и направления социально-экономического развития области

1. Организация разработки прогноза социально-экономического развития области на долгосрочную и среднесрочную перспективы

2013 - 2017

1. Валовой региональный продукт, млн. рублей.
2. Среднегодовая численность населения, тыс. человек.
3. Реальные располагаемые денежные доходы населения, %.
4. Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей
численности населения Амурской области, %.
5. Коэффициент миграционного прироста (убыли), человек на 10 тыс. человек населения.
6. Отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте, %.
7. Индекс производительности труда, %

2. Мониторинг программы социально-экономического развития Амурской области на 2013 - 2017 годы и показателей социально-экономического развития области

2013

3. Разработка проекта закона Амурской области "О некоторых вопросах стратегического планирования в Амурской области"

2013 - 2017

4. Разработка порядков разработки и корректировки документов стратегического планирования области

2013 - 2017

5. Внесение изменений в действующие документы стратегического планирования области в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"

2013 - 2017

2.

Увеличение инвестиций в экономику Амурской области

Министерство экономического развития Амурской области

Инвестиции - основной фактор роста экономики и повышения благосостояния населения региона

1. Реализация приоритетных инвестиционных проектов

2013 - 2017

1. Объем инвестиций в основной капитал, млн. рублей.
2. Удельный вес реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти Амурской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, %

2. Развитие механизмов государственно-частного партнерства

2013 - 2017

3. Внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Амурской области

2013

2.1.

Реализация приоритетных инвестиционных проектов

Министерство экономического развития Амурской области, хозяйствующие субъекты (по согласованию)

Развитие производственных мощностей на территории области, ориентированных на традиционные и новые отрасли и сферы экономики области

1. Формирование и мониторинг приоритетных инвестиционных проектов области

2013 - 2017

1. Объем "нетранзитных" инвестиций в основной капитал, млрд. рублей.
2. Коэффициент обновления основных фондов, %

2. Заключение соглашений с инвесторами о взаимодействии

2013 - 2017

3. Предоставление мер государственной поддержки

2013 - 2017

4. Диверсификация экономики моногородов Амурской области

2013 - 2015

2.2.

Развитие механизмов государственно-частного партнерства и создание особых экономических зон (далее - ОЭЗ) и локальных зон экономического благоприятствования (далее - ЛЗЭБ) на территории Амурской области

Министерство экономического развития Амурской области, хозяйствующие субъекты (по согласованию)

Консолидация средств в условиях ограниченных бюджетных ресурсов для достижения результата, выраженного в росте показателей социально-экономического развития области

1. Формирование Перечня инвестиционных проектов, реализация которых планируется в рамках государственно-частного партнерства

2013

1. Объем инвестиций в основной капитал, млн. рублей.
2. Объем "нетранзитных" инвестиций в основной капитал, млрд. рублей

2. Разработка нормативных правовых актов и схем государственно-частного партнерства

2013 - 2014

3. Формирование регионального инвестиционного фонда Амурской области

2013

4. Разработка и согласование с Минэкономразвития России пилотного проекта создания ОЭЗ в Амурской области

2014

5. Создание или привлечение управляющей компании для деятельности ОЭЗ и ЛЗЭБ

2015

2.3.

Формирование благоприятного инвестиционного климата, привлечение инвесторов

Министерство экономического развития Амурской области, хозяйствующие субъекты (по согласованию)

Благоприятные условия инвестирования позволят увеличить количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории области

1. Участие в мероприятиях по продвижению инвестиционного потенциала и проектов

2013 - 2017

Достижение объема инвестиций, поступающих в область, к объему валового регионального продукта, %

2. Разработка и внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата

2013

3. Организация подготовки материалов для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности

2013 - 2017

2.4.

Повышение эффективности реализации целевых программ области

Министерство экономического развития Амурской области, исполнительные органы государственной власти области

Участие Амурской области в реализации государственных программ Российской Федерации, в федеральных целевых программах и прочих целевых субсидиях из федерального бюджета позволяет реализовать крупные инвестиционные проекты и комплексные мероприятия, направленные на достижение приоритетных задач, определенных в документах стратегического планирования федерального и областного бюджетов

1. Формирование перечня предложений для включения в государственные программы РФ, федеральные целевые программы

2013 - 2017

Прирост объема федеральных средств, выделенных в рамках федеральных целевых программ, %

2. Мониторинг реализации целевых программ, реализуемых на территории области

2013 - 2017

3. Оценка эффективности целевых программ, реализуемых на территории области

2013 - 2017

4. Формирование государственных программ Амурской области

2013

5. Взаимодействие с государственными институтами развития, кредитными организациями, государственными корпорациями

2013 - 2017

3.

Развитие инновационной деятельности в Амурской области. Повышение удельного веса инновационного продукта в объеме валового регионального продукта

Министерство экономического развития Амурской области

3.1.

Реализация стратегии инновационного развития Российской Федерации и Амурской области и увеличение удельного веса инновационной продукции в общем ее объеме

1. Подготовка и обновление реестра инновационных проектов области

2013 - 2017

1. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте, %.
2. Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве организаций, %

2. Создание амурского представительства Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, других институтов поддержки науки и инноваций

2013

3. Организация создания на территории области инновационного кластера

2013 - 2017

4. Государственная поддержка инновационных проектов в рамках государственных программ, конкурсов, а также путем предоставления государственных гарантий, налоговых льгот и иных преференций

2013 - 2017

5. Переподготовка молодых специалистов в области управления экономикой

2013 - 2017

6. Мониторинг динамики производительности труда по основным видам экономической деятельности в Амурской области

2013 - 2017

7. Создание технопарка

2013 - 2017

4.

Реализация региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Министерство экономического развития Амурской области

4.1.

Рациональное использование топливно-энергетических ресурсов, повышение энергетической эффективности и снижение расходов по оплате коммунальных услуг

1. 100% оснащение приборами учета энергоресурсов подведомственных учреждений исполнительных органов государственной власти области и муниципальных образований области, в том числе общедомовыми приборами учета

2013

Снижение потребления топливно-энергетических ресурсов бюджетными учреждениями области, %

2. Проведение энергетических обследований (энергоаудитов), паспортизации зданий и сооружений, присвоение класса энергоэффективности, заключение энергосервисных контрактов

2013 - 2014

3. Учет и снижение потерь, выявленных с установкой приборов учета энергоресурсов

2014 - 2017

4. Снижение потребления топливно-энергетических ресурсов бюджетными учреждениями области в течение 5 лет на 15% к фактическому уровню потребления 2009 года

2013 - 2017

5.

Реализация инвестиционных проектов в области топливно-энергетического комплекса

Министерство экономического развития Амурской области, Минэнерго России (по согласованию), ОАО "Восточная энергетическая компания" (по согласованию), ОАО "РусГидро" (по согласованию), ОАО "ФСК ЕЭС" (по согласованию), ОАО "ДРСК", ОАО "РАО ЕС Востока" (по согласованию)

5.1.

Развитие энергетики в Амурской области

1. Содействие в строительстве объектов генерации:

1. Объем инвестиций в основной капитал, млн. рублей:
- по виду экономической деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды";
- в рамках реализации инвестиционных проектов в области топливно-энергетического комплекса.
2. Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест по виду экономической деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды", мест.
3. Предельное количество этапов (процедур), необходимых для технологического присоединения, единиц.
4. Предельный срок подключения потребителей (до 150 кВт) с даты поступления заявки на технологическое подключение до даты подписания акта о технологическом присоединении, дней.
5. Стоимость услуг по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства, %

Нижне-Бурейская ГЭС мощностью 320 МВт

2010 - 2016

Ерковецкая ТЭС мощностью 700 МВт

2014 - 2018

Ерковецкая ТЭС мощностью 4800 МВт

2014 - 2020

вторая очередь Благовещенской ТЭЦ мощностью 120 МВт

2011 - 2015

2. Содействие в строительстве объектов электросетевой инфраструктуры

2013 - 2017

5.2.

Удовлетворение внутреннего спроса области на нефтепродукты, а также увеличение доли экспорта продукции глубокой переработки углеводородного сырья за счет расширения транзитных грузопотоков

Содействие в строительстве Амурского нефтеперерабатывающего завода на российской территории (п. Березовка, Амурская область) мощностью переработки: I очередь - 3,0 млн. тонн сырья в год, II очередь - 3,2 млн. тонн сырья в год

2013 - 2015

5.3.

Газификация Амурской области: обеспечение газом потребителей Амурской области, в том числе промышленных, посредством развития мощностей по использованию сжатого и сжиженного природного газа

1. Строительство магистрального газопровода "Якутия - Хабаровск - Владивосток", который пройдет по территории 18 районов Амурской области

2013 - 2018

2. Содействие в строительстве комплекса, включающего в себя газоперерабатывающие, газохимические производства, а также производство товарного гелия

2014 - 2022

5.4.

Создание в Амурской области технологически связанного угледобывающего производства

1. Содействие в реализации проекта "Комплексное освоение Гербикано-Огоджинского угленосного бассейна на территории Амурской области":

2013 - 2020

ввод I очереди производства с заявленной мощностью 5,0 млн. тонн в год

2013 - 2015

ввод II очереди производства с планируемой мощностью до 30,0 млн. тонн в год

2016 - 2020

2. Создание транспортной инфраструктуры, обеспечивающей реализацию инвестиционного проекта

2013 - 2015

6.

Достижение эффективного и устойчивого функционирования предприятий машиностроительного комплекса области

Министерство экономического развития Амурской области, предприятия машиностроительного комплекса области (по согласованию)

6.1.

Значимое влияние уровня развития машиностроительного комплекса на экономику Амурской области

1. Разработка основных направлений развития машиностроительного комплекса области на среднесрочную перспективу

2014

1. Объем производства товаров (работ, услуг) предприятиями машиностроительного комплекса, млн. рублей.
2. Объем инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства", млн. рублей.
3. Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест по виду экономической деятельности "обрабатывающие производства", в том числе по машиностроительному комплексу, мест

2. Предоставление мер государственной поддержки предприятиям машиностроительного комплекса области

2013 - 2017

3. Содействие кадровому обеспечению машиностроительных предприятий области

2013 - 2017

7.

Содействие развитию и увеличению объемов ипотечного жилищного кредитования на территории области

Министерство экономического развития Амурской области, организации, осуществляющие предоставление ипотечных жилищных кредитов (займов) на территории Амурской области (по согласованию)

7.1.

Увеличение объемов жилищного строительства в Амурской области посредством создания благоприятных условий для ипотечного жилищного кредитования

1. Разработка программ и концепций развития жилищного строительства и ипотечного жилищного кредитования

2013 - 2017

1. Снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному кредиту по отношению к индексу потребительских цен до уровня не более 2,2 процентных пункта, %.
2. Количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов, единиц

2. Предоставление мер государственной поддержки ОАО "Амурское ипотечное агентство"

2013 - 2017

8.

Осуществление государственных полномочий по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

Министерство экономического развития Амурской области

8.1.

Передача осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов органам государственной власти субъектов Российской Федерации

1. Лицензирование деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов

2013 - 2017

Средний срок рассмотрения заявлений на выдачу, переоформление лицензий, дней

2. Государственный контроль в сфере лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

2013 - 2017

9.

Создание условий для модернизации предприятий энергетического и машиностроительного комплексов области

Министерство экономического развития Амурской области

9.1.

Низкая оснащенность современным оборудованием и технологиями промышленных предприятий области, а также производительность труда работников

1. Создание новых и модернизация действующих высокопроизводительных рабочих мест, в том числе:
по энергетике - 55 мест; по машиностроительному комплексу - 120 мест

2013 - 2017

Производительность труда, тыс. рублей:
по виду экономической деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды";
по машиностроительному комплексу

2. Стимулирование модернизации и укрепления материально-технической базы предприятий

2013 - 2017

3. Повышение производительности труда:
по энергетике - на 13%;
по машиностроительному комплексу - в 1,3 раза

2013 - 2017

10.

Подготовка основных направлений налоговой политики Амурской области

Министерство экономического развития Амурской области, министерство финансов Амурской области

10.1.

Налоговая политика области должна обеспечивать увеличение налогооблагаемой базы и повышение доходов в бюджет области

1. Реализация основных направлений налоговой политики Амурской области

2013 - 2017

Объем налоговых льгот, установленных региональным законодательством, имеющих положительную оценку эффективности в общем объеме налоговых льгот, установленных региональным законодательством, %

2. Предоставление налоговых преференций по уплате региональных налогов, по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет, и оценка эффективности их предоставления

2013 - 2017

3. Разработка и реализация комплекса мер для обеспечения увеличения налогооблагаемой базы

2013 - 2017

11.

Оценка деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления

Министерство экономического развития Амурской области, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления (по согласованию)

11.1.

Определение эффективности работы органов власти области посредством осуществления мониторинга и оценки деятельности органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления

1. Подготовка доклада губернатора области для оценки деятельности органов исполнительной власти Амурской области

2013 - 2017

Улучшение динамики комплексной оценки области среди субъектов Российской Федерации, % к предыдущему году

2. Оценка деятельности органов местного самоуправления и распределение дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по ее итогам

2013 - 2017

3. Реализация основных направлений деятельности органов исполнительной власти области и оценка их деятельности

2013 - 2017