ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2015 года N 561
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2008 Г. N 98
В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие законодательству Правительство Амурской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Амурской области от 28 апреля 2008 года N 98 "Об утверждении Порядка установления, назначения и выплаты ежемесячного пособия лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 9 ноября 2011 года N 756) следующие изменения:
1) наименование постановления изложить в следующей редакции:
"О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства";
2) в преамбуле постановления слова "(в редакции Закона Амурской области от 12 октября 2007 года N 409-ОЗ)" исключить;
3) пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
Порядок установления, назначения и выплаты ежемесячного пособия лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
Перечень видов доходов и порядок их учета при расчете дохода лиц, имеющих особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства, претендующих на получение ежемесячного пособия, в целях определения их нуждаемости в социальной поддержке согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.";
4) в пункте 2 постановления слова "В.В.Марценко" заменить словами "В.В.Бакуменко";
5) Порядок установления, назначения и выплаты ежемесячного пособия лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства, изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
6) дополнить постановление приложением N 2 "Перечень видов доходов и порядок их учета при расчете дохода лиц, имеющих особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства, претендующих на получение ежемесячного пособия, в целях определения их нуждаемости в социальной поддержке" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Установить, что лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства, в отношении которых в установленном областным законодательством порядке до дня вступления в силу Закона Амурской области от 2 декабря 2014 года N 455-ОЗ принято решение о назначении ежемесячного пособия, выплата ежемесячного пособия осуществляется в порядке, действовавшем до вступления в силу настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие со 2 января 2015 года.
Губернатор
Амурской области
А.А.КОЗЛОВ
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 24 ноября 2015 года N 561
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ЛИЦАМ, ИМЕЮЩИМ ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД АМУРСКОЙ ОБЛАСТЬЮ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Амурской области от 7 марта 2003 года N 192-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства" (далее - Закон) и определяет механизм назначения и выплаты ежемесячного пособия, установленного Законом (далее - пособие).
1.2. Пособие назначается и выплачивается лицам, указанным в статье 2 Закона.
В стаж работы, дающий право на пособие, включаются периоды работы на должности руководителя в одной или нескольких сельскохозяйственных организациях независимо от профиля, организационно-правовой формы и формы собственности при условии, что в общей выручке от реализации товаров (работ, услуг) этой организации доля выручки от реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки составляет не менее 70 процентов.
1.3. Решение о назначении пособия оформляется распоряжением губернатора области на основании заключения комиссии по назначению ежемесячного пособия лицам, имеющим особые заслуги в сфере сельскохозяйственного производства (далее - Комиссия), созданной приказом министерства сельского хозяйства области (далее - Министерство).
1.4. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.
II. Назначение и выплата пособия
2.1. Для назначения пособия лица, претендующие на получение пособия (далее - граждане), представляют в Министерство следующие документы:
1) ходатайство о назначении пособия;
2) справки органов государственной статистики, подтверждающие, что в общей выручке от реализации товаров (работ, услуг) организаций, в которых граждане занимали должность руководителя, доля выручки от реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки составляет не менее 70 процентов;
3) копии документов, подтверждающих награждение государственными наградами и (или) ведомственными знаками отличия в труде по итогам работы в области;
4) копия справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для получающих пенсию по инвалидности);
5) копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
6) копия трудовой книжки;
7) справки о доходах гражданина, указанных в подпунктах 1 - 4, 6, 8 - 10, 12 - 21 пункта 1 Перечня видов доходов и порядка их учета при расчете дохода лиц, имеющих особые заслуги перед областью в сфере сельскохозяйственного производства, претендующих на получение ежемесячного пособия, в целях определения их нуждаемости в социальной поддержке, утвержденного Правительством области (далее - Перечень);
8) копия документа, удостоверяющего личность представителя, и копия документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае подачи документов представителем).
2.2. Копии документов, указанных в подпунктах 3 - 6, 8 пункта 2.1 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
Справки о доходах гражданина должны содержать сведения о доходах, полученных за 3 месяца, предшествующие месяцу подачи документов.
2.3. Гражданами по собственной инициативе в дополнение к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, могут быть представлены:
1) документ, содержащий сведения о виде и размере получаемой гражданином пенсии;
2) справки о доходах гражданина, указанных в подпунктах 5, 7, 11, 22 - 27 пункта 1 Перечня.
2.4. В случае если гражданином по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих дней со дня регистрации ходатайства о назначении пособия и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации либо в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", по месту жительства гражданина:
документ, содержащий сведения о виде получаемой гражданином пенсии;
сведения о размере доходов, указанных в подпункте 5 пункта 1 Перечня, полученных гражданином за 3 месяца, предшествующие месяцу подачи ходатайства о назначении пособия;
2) в органах государственной службы занятости - сведения о размере доходов, указанных в подпункте 7 пункта 1 Перечня, полученных гражданином за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением пособия;
3) в территориальном органе Фонда социального страхования - сведения о размере доходов, указанных в подпункте 11 пункта 1 Перечня, полученных гражданином за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением пособия;
4) в органах местного самоуправления по месту жительства гражданина - сведения о размере доходов, указанных в подпунктах 24, 27 пункта 1 Перечня, полученных гражданином за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением пособия;
5) в государственных казенных учреждениях - управлениях социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (далее - ГКУ-УСЗН) - сведения о размере доходов, указанных в подпунктах 22 - 23, 25, 26 пункта 1 Перечня.
Запросы сведений, указанных в настоящем пункте, направляются в форме электронного документооборота с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у Министерства доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
2.5. Министерство осуществляет регистрацию документов, указанных в пунктах 2.1, 2.3, 2.4 настоящего Порядка, в день их поступления, осуществляет расчет дохода гражданина в соответствии с пунктами 3 - 10 Перечня и в течение 30 рабочих дней со дня регистрации документов направляет их в Комиссию.
2.6. Заседание Комиссии назначается не реже одного раза в три месяца.
По результатам рассмотрения на заседании Комиссии документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, Комиссия готовит заключение о наличии оснований для назначения пособия либо об отсутствии оснований для назначения пособия гражданам из числа представленных на рассмотрение кандидатур и в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания направляет его в Министерство.
2.7. В течение 5 рабочих дней со дня получения заключения об отсутствии оснований для назначения пособия Министерство направляет гражданину уведомление об отказе в назначении пособия с указанием оснований отказа.
2.8. Основаниями для отказа гражданину в назначении пособия являются:
1) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;
2) представление документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;
3) превышение размера доходов гражданина двукратной величины прожиточного минимума по области на душу населения, установленной губернатором области и действующей на день обращения за назначением пособия;
4) несоответствие лица, претендующего на назначение и выплату пособия, категории лиц, указанных в статье 2 Закона.
2.9. В течение 5 рабочих дней со дня получения заключения о наличии оснований для назначения пособия Министерство готовит проект распоряжения губернатора области о назначении пособия и направляет его с приложением всех необходимых для назначения пособия документов на рассмотрение губернатору области.
2.10. Копия распоряжения губернатора области о назначении пособия в течение 5 рабочих дней с момента подписания распоряжения направляется в министерство социальной защиты населения области для последующего направления в ГКУ-УСЗН по месту жительства лица, которому установлено пособие (далее - получатель пособия).
2.11. ГКУ-УСЗН на основании распоряжения губернатора области осуществляет выплату пособия. Выплата пособия производится ежемесячно в размере, установленном статьей 3 Закона.
Пособие выплачивается со дня принятия губернатором области распоряжения о назначении пособия, за исключением лиц, указанных в части 2 статьи 5 Закона.
Для лиц, указанных в части 2 статьи 5 Закона, пособие выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи в ГКУ-УСЗН заявления о выборе пособия.
2.12. Пособие выплачивается через организации федеральной почтовой связи либо по заявлению получателя пособия путем зачисления на его счет, открытый в кредитной организации.
III. Подтверждение права на получение пособия
3.1. В целях подтверждения права на получение пособия через каждые 12 месяцев начиная с первого месяца получения пособия в течение месяца получателями пособия (представителями) в ГКУ-УСЗН представляются следующие документы:
1) копия трудовой книжки;
2) справки о доходах гражданина, указанных в подпунктах 1 - 4, 6, 8 - 10, 12 - 21 пункта 1 Перечня;
3) копия документа, удостоверяющего личность представителя, и копия документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае подачи документов представителем).
3.2. По собственной инициативе получателя пособия в дополнение к документам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, могут быть представлены справки о доходах, указанных в подпунктах 5, 7, 11, 22 - 27 пункта 1 Перечня.
3.3. В случае если получателями пособия (представителями) не представлены документы, которые они в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка вправе представить по собственной инициативе, за 10 дней до наступления срока их обновления (каждые 12 месяцев) ГКУ-УСЗН запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 2.4 настоящего Порядка.
Сведения о размере доходов гражданина, указанных в подпунктах 22 - 23, 25, 26 пункта 1 Перечня, ГКУ-УСЗН получает по каналам внутриведомственного взаимодействия при наступлении срока их обновления (каждые 12 месяцев).
IV. Приостановление и возобновление выплаты пособия
4.1. Решение о приостановлении выплаты пособия принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН в случае неполучения назначенного пособия в течение 6 месяцев подряд начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
Решение о приостановлении выплаты пособия принимается в течение 3 рабочих дней с даты наступления обстоятельства, указанного в настоящем пункте.
4.2. Решение о возобновлении выплаты пособия принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН в случае обращения получателя пособия с заявлением о возобновлении выплаты пособия, приостановленного по основанию, указанному в пункте 4.1 настоящего Порядка.
Решение о возобновлении выплаты пособия принимается в течение 3 рабочих дней с даты обращения получателя пособия с заявлением о возобновлении пособия.
4.3. Возобновление выплаты пособия производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором ГКУ-УСЗН, осуществляющим выплату пособия, было получено заявление от получателя пособия о возобновлении выплаты пособия.
4.4. При возобновлении выплаты пособия получателю пособия выплачиваются не полученные им суммы пособия за все время, в течение которого выплата пособия была приостановлена.
V. Прекращение и восстановление выплаты пособия
5.1. Решение о прекращении выплаты пособия принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН в случаях: