АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 января 2004 года N 60-Р

[О ПОДГОТОВКЕ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. КРАСНОЯРСКА НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА]

В соответствии с Распоряжением администрации города от 07.04.2003 N 188-р, с целью организации разработки проекта Программы социально-экономического развития г. Красноярска на период до 2010 года:

1. Утвердить Структуру проекта Программы социально-экономического развития г. Красноярска на период до 2010 года (далее - Структура проекта) согласно приложению 1.

2. Территориальным подразделениям администрации города представить предложения по социально-экономическому развитию районов в городе в соответствии со Структурой проекта:

- в срок до 15.02.2004 - в отраслевые органы администрации города по соответствующим направлениям развития;

- в срок до 01.03.2004 - в главное управление экономики и планирования администрации города в целом по району.

3. Руководителям органов администрации города в срок до 01.03.2004 представить в главное управление экономики и планирования администрации города материалы для разработки Программы социально-экономического развития г. Красноярска на период до 2010 года по курируемым направлениям деятельности в соответствии со Структурой проекта с учетом предложений территориальных подразделений администрации города, изложенные в порядке, указанном в Макете подготовки раздела (подраздела) проекта Программы согласно приложению 2.

4. Главному управлению экономики и планирования администрации города (Щербенин В.Ф.) обеспечить координацию деятельности органов и территориальных подразделений администрации города по подготовке материалов.

5. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.


Глава города
П.И.ПИМАШКОВ





Приложение 1
к Распоряжению
администрации города
от 28 января 2004 года N 60-р

СТРУКТУРА ПРОЕКТА ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. КРАСНОЯРСКА НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА

 Наименование раздела, подраздела,
 направления                

 Срок
реализации

 Ответственные
 исполнители   

 1                        

 2     

 3        

1.    

Современное социально-экономическое
положение Красноярска. Ресурсно-
инфраструктурный потенциал                

2004 год   

Щербенин В.Ф.,
Шишацкий Н.Г.
(по
согласованию)   

2.    

Цель и задачи Программы. Приоритеты
социально-экономического развития города
до 2010 года                              

2004 год   

Щербенин В.Ф.,
Шишацкий Н.Г.
(по
согласованию)   

3.    

Сохранение и развитие человеческого
потенциала                                

3.1.  

Создание образовательной системы,
соответствующей современным требованиям,
обеспечение социализации молодежи         

Создание условий для экономической
самостоятельности образовательных
учреждений                                

2004 - 2006
годы       

Куимов В.В.,
Жилинская Н.И.  

Переход на образовательные стандарты,
гарантирующие качественное образование    

2004 - 2007
годы       

Куимов В.В.,
Жилинская Н.И.  

Переход на государственно-общественный
порядок управления образовательными
учреждениями (попечительские и управляющие
советы)                                   

2004 - 2010
годы       

Куимов В.В.,
Жилинская Н.И.  

Поддержка системного внедрения и
комплексного использования информационных
и коммуникационных технологий в
муниципальных образовательных учреждениях

2004 - 2006
годы       

Куимов В.В.,
Жилинская Н.И.  

Расширение внеурочной деятельности детей и
подростков, развитие художественного
образования и поддержка детского
творчества                                

2005 - 2010
годы       

Куимов В.В.,
Жилинская Н.И.  

Создание системы индивидуального
психолого-педагогического медико-
социального сопровождения учащихся,
подготовка школьных психологов            

2005 - 2007
годы       

Куимов В.В.,
Жилинская Н.И.  

Содействие социальному становлению
молодежи и обеспечение гарантий в области
образования, досуга, занятости в рамках
Основных направлений государственной
молодежной политики Красноярска           

2004 - 2010
годы       

Куимов В.В.,
Гуреев К.Ю.     

3.2.  

Охрана и укрепление здоровья горожан.
Формирование здорового образа жизни       

Проведение структурных преобразований в
системе здравоохранения (реструктуризация
коечного фонда, внедрение стационарно-
замещающих технологий, создание дневных
стационаров и специализированных
диагностических центров)                  

2004 - 2010
годы       

Куимов В.В.,
Шевченко В.В.   

Медико-социальное обеспечение граждан,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации  

2005 - 2010
годы       

Куимов В.В.,
Шевченко В.В.,
Пашинова Г.Е.   

Формирование доступной и качественной
системы оказания населению медицинской
помощи, в том числе:

оказание медицинской помощи при социально
значимых заболеваниях (инфекции, служба
крови, туберкулез);

оказание медицинской и медико-социальной
(в том числе гериатрической) помощи
пожилым людям;

реализация целевых программ экстренной
медицинской помощи населению;

совершенствование травматологической
помощи жителям города Красноярска;

снижение смертности и инвалидности от
сердечно-сосудистых заболеваний;

охрана здоровья женщин и детей;


укрепление материально-технической базы
амбулаторно-поликлинической службы        





2005 - 2010
годы


2005 год



2004 - 2008
годы

2005 - 2006
годы

2007 - 2010
годы

2005 - 2007
годы

2004 - 2010
годы       

Куимов В.В.,
Шевченко В.В.   

Создание высокоразвитой индустрии услуг
физической культуры и спорта, организация
физической рекреации и реабилитации
различных групп населения города          

2004 - 2010
годы       

Куимов В.В.,
Жвакин С.С.     

Формирование у детей и подростков
потребности в здоровом образе жизни и
физическом совершенствовании, приобщение
их к физической культуре и спорту, в том
числе организация летнего и
круглогодичного отдыха и оздоровления
детей и подростков                        

2004 - 2010
годы       

Куимов В.В.,
Жвакин С.С.,
Жилинская Н.И.,
Гуреев К.Ю.,
Пашинова Г.Е.,
Шевченко В.В.   

3.3.  

Обеспечение доступности, качества и
разнообразия услуг социокультурной сферы  

Сохранение культурного наследия           

2005 - 2010
годы       

Куимов В.В.,
Федирко Г.П.    

Обеспечение развития и оснащения
библиотечной сети                         

2005 - 2010
годы       

Куимов В.В.,
Федирко Г.П.    

Развитие культурного потенциала города    

2005 - 2010
годы       

Куимов В.В.,
Федирко Г.П.    

Укрепление кадрового потенциала учреждений
культуры                                  

2005 - 2010
годы       

Куимов В.В.,
Федирко Г.П.    

3.4.  

Формирование устойчивой социальной среды  

Обеспечение равных социальных возможностей
лицам с особым социальным статусом и
особыми потребностями (инвалидам, пожилым
людям, неполным семьям, детям-сиротам и
др.)                                      

2004 - 2010
годы       

Куимов В.В.,
Пашинова Г.Е.   

Предупреждение безнадзорности и
правонарушений среди несовершеннолетних   

2004 - 2010
годы       

Сарапулов Н.К.,
Куимов В.В.     

Профилактика наркомании и алкоголизма,
пресечение незаконного оборота наркотиков
и психотропных веществ в городе
Красноярске                               

2004 - 2010
годы       

Куимов В.В.,
Сарапулов Н.К.  

Развитие системы социальной защиты семьи и
детства                                   

2005 - 2010
годы       

Куимов В.В.,
Пашинова Г.Е.   

3.5.  

Обеспечение безопасности проживания
населения                                 

2004 - 2010
годы       

Букарин А.В.,
Сарапулов Н.К.  

3.6.  

Укрепление института местного
самоуправления и развитие городского
сообщества                                

Позиционирование города в мире, стране,
регионе (разработка имиджа города)        

2004 - 2010
годы       

Бакшеев И.А.    

Создание условий для взаимодействия
общественных объединений с органами
местного самоуправления (разработка
правовой базы, формирование общественного
совета по работе с общественными
объединениями)                            

2004 - 2010
годы       

Бакшеев И.А.,
Куимов В.В.     

Реформа управления и кадровая политика (в
том числе образовательная программа
муниципальных служащих)                   

2004 - 2010
годы       

Бакшеев И.А.    

Содействие развитию человеческих ресурсов
г. Красноярска                            

2004 - 2010
годы       

Бакшеев И.А.    

Развитие городского самоуправления        

2004 - 2010
годы       

Бакшеев И.А.    

4.    

Укрепление финансово-экономического
потенциала                                

4.1.  

Увеличение доходов и оптимизация расходов
местного самоуправления                   

4.1.1.

Доходная политика                         

Формирование стимулирующей налоговой
политики                                  

2004 - 2010
годы       

Щербенин В.Ф.   

Увеличение налоговых поступлений в
доходную часть бюджета города             

2004 - 2010
годы       

Щербенин В.Ф.   

Повышение доли неналоговых доходов в
формировании бюджета города               

2004 - 2010
годы       

Щербенин В.Ф.,
Игнатьев Г.В.   

4.1.2.

Бюджетная политика                        

Формирование бюджетной политики,
направленной на расширение внутреннего
спроса и повышение конкурентоспособности
предприятий города (бюджет развития,
муниципальный заказ)                      

2004 - 2010
годы       

Кочубей В.В.,
Игнатьев Г.В.,
Щербенин В.Ф.,
Фазлеева Г.Н.   

Повышение устойчивости бюджета города, в
том числе:
совершенствование управления муниципальным
долгом, разработка оптимального размера
муниципального долга;
реализация политики управления
кредиторской задолженностью бюджета города



2004 - 2010
годы

2004 - 2007
годы       

Фазлеева Г.Н.   

Переход к адресной системе финансирования
социальных льгот                          

2004 - 2010
годы       

Куимов В.В.,
Пашинова Г.Е.   

4.1.3.

Совершенствование межбюджетных отношений  

2004 - 2010
годы       

Фазлеева Г.Н.,
Щербенин В.Ф.   

4.2.  

Повышение эффективности управления
муниципальной собственностью              

Обеспечение рационального использования и
эффективного управления муниципальной
собственностью (в т.ч. использование
объектов, не завершенных строительством, и
неиспользуемых объектов под муниципальные
нужды)                                    

2004 - 2010
годы       

Игнатьев Г.В.   

Содействие развитию системы
государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним       

2004 - 2010
годы       

Игнатьев Г.В.   

Создание информационно-технической
инфраструктуры автоматизированной системы
управления недвижимостью в городе         

2004 - 2010
годы       

Игнатьев Г.В.   

Развитие отношений в сфере
землепользования                          

2004 - 2010
годы       

Игнатьев Г.В.   

4.3.  

Повышение конкурентоспособности
промышленных предприятий                  

Формирование политики, направленной на
использование внутреннего спроса
(финансовых ресурсов населения, бюджета
города и крупных, устойчиво
функционирующих промышленных предприятий,
действующих на территории города) как
источника развития города в целом         

2004 - 2005
годы       

Девяткин И.А.,
Кочубей В.В.    

Переориентация финансовых ресурсов на
инвестиции в реальный сектор экономики и
стимулирование частных вложений в реальный
сектор                                    

2004 - 2010
годы       

Девяткин И.А.,
Кочубей В.В.,
Фалалеев В.А.   

Содействие получению промышленными
предприятиями города федеральных и краевых
заказов                                   

2004 - 2010
годы       

Девяткин И.А.,
Кочубей В.В.    

Содействие внутрирегиональной кооперации и
интеграции. Создание финансово-
промышленных групп                        

2004 - 2010
годы       

Девяткин И.А.,
Кочубей В.В.    

4.4.  

Развитие малого предпринимательства       

Муниципальная поддержка малого бизнеса, в
том числе:
проведение мониторинга и создание реестра
субъектов малого предпринимательства;
формирование благоприятных социальных
условий и общественного мнения;
развитие межрегиональных и международных
связей малого бизнеса                     



2004 - 2010
годы
2004 - 2010
годы
2004 - 2010
годы       



Девяткин И.А.,
Кочубей В.В.,
Токмакова Л.В.,
Кочубей В.В.,
Девяткин И.А.,
Кочубей В.В.,
Фалалеев В.А.   

Совершенствование нормативно-правового
обеспечения малого предпринимательства    

2004 - 2010
годы       

Девяткин И.А.,
Кочубей В.В.    

Снижение административных барьеров
развития предпринимательства              

2004 - 2010
годы       

Девяткин И.А.,
Кочубей В.В.    

4.5.  

Развитие потребительского рынка           

Развитие стационарной розничной торговой
сети                                      

2005 - 2010
годы       

Рычков В.А.     

Развитие современной инфраструктуры рынков

2005 - 2008
годы       

Рычков В.А.     

Расширение сфер взаимодействия города с
сельскохозяйственными производителями края

2005 - 2010
годы       

Рычков В.А.     

4.6.  

Формирование благоприятной политики в
области трудовых отношений                

Создание системы координации подготовки
кадров всех уровней обучения с учетом
потребностей отраслей экономики и
социальной сферы                          

2004 - 2010
годы       

Таюрский А.И.
(по
согласованию),
Талдыкин Ю.А.
(по
согласованию)   

Создание благоприятной информационной
среды для функционирования рынка труда    

2004 - 2010
годы       

Талдыкин Ю.А.
(по
согласованию)   

Регулирование трудовой миграции, в том
числе решение проблем легализации
привлекаемой из-за рубежа иностранной
рабочей силы                              

2004 - 2006
годы
2007 - 2010
годы       

Талдыкин Ю.А.
(по
согласованию)   

Повышение конкурентоспособности рабочей
силы                                      

2004 - 2006
годы       

Талдыкин Ю.А.
(по
согласованию)   

Содействие трудоустройству населения      

2004 - 2006
годы
2007 - 2010
годы       

Талдыкин Ю.А.
(по
согласованию)   

Улучшение охраны труда работающего
населения                                 

2004 - 2010
годы       

Власенко Г.Н.   

Совершенствование системы социального
партнерства на рынке труда                

2004 - 2010
годы       

Власенко Г.Н.   

4.7.  

Развитие науки, образования и
инновационной деятельности                

Усиление взаимодействия городской
администрации и общественных организаций
сферы науки и образования в разработке и
реализации программ подготовки кадров,
фундаментальных и прикладных научных
исследований                              

2004 - 2006
годы       

Куимов В.В.,
Бакшеев И.А.    

Формирование в городе системы
взаимосвязанных инновационных центров,
технологических парков, финансовых
институтов и инвестиционных структур,
лизинговых компаний. Формирование связей
промышленности с данными структурами      

2004 - 2010
годы       

Девяткин И.А.,
Шабанов В.Ф.,
(по
согласованию)
Подлесный С.А.,
(по
согласованию),
Кочубей В.В.    

Укрепление прямых связей между
предприятиями, вузами и НИИ с целью
увеличения числа и объемов контрактов на
внедрение технологий и подготовку кадров  

2004 - 2010
годы       

Девяткин И.А.,
Кочубей В.В.    

Формирование механизмов поддержки и
целостной системы услуг для наукоемкого
предпринимательства                       

2004 - 2010
годы       

Девяткин И.А.,
Кочубей В.В.    

4.8.  

Развитие внешнеэкономической и
международной деятельности                

4.8.1.

Усиление внешнеторговых и транспортных
функций                                   

Реализация проекта создания
трансмодального узла и проекта "Северный
воздушный мост" как его составляющей.
Развитие сопутствующей инфраструктуры     

2004 - 2010
годы       

Девяткин И.А.,
Фалалеев В.А.,
Песегов В.Г.    

Активизация торгово-экономического
сотрудничества со странами Северо-
Восточной Азии                            

2004 - 2010
годы       

Фалалеев В.А.   

Поддержка экспорта продукции предприятий
города                                    

2004 - 2010
годы       

Кочубей В.В.,
Фалалеев В.А.   

Организация выставки достижений мирового
хозяйства и мировой культуры              

2004 - 2010
годы       

Фалалеев В.А.   

4.8.2.

Расширение международных культурных и
образовательных связей, развитие
туристической деятельности                

Организация культурно-образовательных
туристических программ                    

2005 год   

Куимов В.В.,
Фалалеев В.А.   

Реализация международного детского
партнерского проекта                      

2004 - 2010
годы       

Фалалеев В.А.   

Развитие инфраструктуры для проведения
спортивных мероприятий мирового уровня по
приоритетным для Красноярска видам спорта
и достижения спортсменами высших
спортивных результатов                    

2004 - 2010
годы       

Куимов В.В.,
Жвакин С.С.     

4.8.3.

Совершенствование нормативно-правовой базы
в сфере внешнеэкономической и
международной деятельности                

2005 год   

Куимов В.В.,
Фалалеев В.А.   

5.    

Повышение качества городской среды        

5.1.  

Реализация реформы жилищно-коммунального
хозяйства                                 

Развитие конкуренции в сфере жилищно-
коммунальных услуг и совершенствование
системы управления жилищным фондом:
формирование рынка услуг по управлению и
обслуживанию жилищного фонда;

содействие развитию негосударственных форм
управления жилищным фондом (товариществ
собственников жилья, жилищных кооперативов
и др.);                                   




2004 - 2005
годы

2004 - 2010
годы       

Мурысин В.А.    

разработка и внедрение стандартов качества
работ и услуг в городском хозяйстве и
жилищно-коммунальном обслуживании
населения                                 

2004 - 2005
годы       

Внедрение концессионных схем управления
объектами коммунальной инфраструктуры     

2006 год   

Мурысин В.А.    

Совершенствование механизма правоотношений
между производителями и получателями
жилищно-коммунальных услуг                

2004 - 2010
годы       

Мурысин В.А.    

Совершенствование тарифной политики на
жилищно-коммунальные услуги с целью
достижения баланса между финансовыми
потребностями поставщиков услуг и
платежеспособностью потребителей          

2004 - 2010
годы       

Мурысин В.А.    

Сохранение, обновление и модернизация
жилищного фонда (реализация краевой
целевой программы "Строительство жилья
взамен ветхого и аварийного жилищного
фонда в Красноярском крае на 2002 - 2005
гг."; капитальный ремонт и модернизация
жилищного фонда, городская целевая
программа "Чистый подъезд - чистый город"
и т.п.)                                   

2004 - 2010
годы       

Григоренко А.А.,
Мурысин В.А.    

5.2.  

Улучшение жилищных условий граждан,
расширение платежеспособного спроса на
жилье                                     

Формирование социального жилищного фонда
(новое строительство, покупка квартир на
вторичном рынке)                          

2004 - 2010
годы       

Григоренко А.А.,
Мурысин В.А.    

Содействие развитию ипотечного
кредитования на приобретение жилья        

2004 - 2010
годы       

Григоренко А.А.

Развертывание программы муниципального
жилищного займа                           

2004 - 2010
годы       

Щербенин В.Ф.   

Снижение стоимости строительства жилья
(развитие индустрии производства
строительных материалов, применение новых
строительных технологий и т.п.)           

2004 - 2010
годы       

Григоренко А.А.,
Девяткин И.А.,
Кочубей В.В.    

5.3.  

Улучшение жилищно-коммунального
обслуживания населения                    

Обеспечение энерго- и ресурсосбережения в
системе оказания жилищно-коммунальных
услуг в городе Красноярске                

2004 - 2010
годы       

Якубович О.П.,
Мурысин В.А.    

Развитие и совершенствование системы
энергообеспечения города (проектирование
перспективной сферы теплоснабжения,
наращивание мощностей источников
теплоэнергии, новое теплосетевое
строительство, закрытие нерентабельных
теплоисточников на органическом топливе,
снижение доли выработки теплоэнергии
электрокотельными города, перевод их в
пиковый режим)                            

2004 - 2010
годы       

Якубович О.П.   

Осуществление технических и
организационных мероприятий в области
восстановления, модернизации и
эксплуатации объектов жилищно-
коммунального хозяйства, в том числе:
лифтового хозяйства;

объектов водопроводно-канализационного
хозяйства;
инженерных коммуникаций                   






2004 - 2008
годы
2004 - 2010
годы
2005 - 2010
годы       

Мурысин В.А.    

Развитие объектов внешнего
благоустройства, в том числе:
регулирование водного и гидрохимического
режимов р. Кача;
озеленение города;

реализация городской целевой программы
"Чистые реки - 2004"                      



2004 - 2006
годы
2004 - 2006
годы
2004 год   

Мурысин В.А.    

5.4.  

Развитие транспортно-дорожного комплекса,
систем телекоммуникаций и связи           

Привлечение инвестиций в развитие
транспортной инфраструктуры               

2007 год   

Девяткин И.А.,
Песегов В.Г.    

Внедрение нового финансово-экономического
механизма управления городским
пассажирским транспортом                  

2007 год   

Девяткин И.А.,
Песегов В.Г.    

Повышение качества обслуживания пассажиров
городским общественным транспортом        

2004 - 2010
годы       

Девяткин И.А.,
Песегов В.Г.    

Развитие отрасли информационно-
коммуникационных технологий и сферы
информационных и телекоммуникационных
услуг                                     

2004 - 2010
годы       

Девяткин И.А.,
Стариков В.В.   

Развитие информационной инфраструктуры
муниципальной системы управления          

2004 - 2010
годы       

Девяткин И.А.,
Стариков В.В.   

5.5.  

Формирование системы эффективного
природопользования, охрана и оздоровление
окружающей среды                          

Совершенствование системы управления в
области охраны окружающей среды, развитие
нормативно-правовой базы
природопользования и охраны окружающей
среды                                     

2004 - 2010
годы       

Рогачев Ю.Д.    

Обеспечение реализации природоохранных
мероприятий, предусматривающих повышение
качества среды обитания                   

2004 - 2010
годы       

Рогачев Ю.Д.    

Совершенствование системы сбора,
транспортировки, утилизации и
обезвреживания твердых бытовых отходов    

2004 год   

Мурысин В.А.,
Рогачев Ю.Д.    

Разработка порядка обращения с отходами
лечебно-профилактических учреждений города

2004 - 2010
годы       

Шевченко В.В.,
Рогачев Ю.Д.,
Мурысин В.А.    

5.6.  

Стимулирование интенсивного
градостроительного развития города        

Обеспечение единой градостроительной
политики города и прилегающих территорий
(сохранение резервов перспективного
территориального роста, ценных
сельскохозяйственных угодий, создание
системы рекреационного обслуживания)      

2004 - 2006
годы       

Григоренко А.А.

Создание условий для инвестирования в
строительство. Переход к правовому
зонированию городской территории как к
эффективному механизму реализации планов
градостроительного регулирования          

2004 - 2010
годы       

Григоренко А.А.

Совершенствование градостроительной
деятельности, в том числе:
введение эффективной правовой системы
получения разрешений на проектирование и
строительство;
формирование и законодательное закрепление
зон активной градостроительной
реконструкции;
разработка территориального аспекта
жилищной политики                         

2004 - 2010
годы       

Григоренко А.А.

Совершенствование транспортной и
инженерной инфраструктуры, в том числе:
реконструкция Красноярского
железнодорожного узла;
строительство метрополитена;

развитие транспортной сети г. Красноярска
(транспортные развязки, тоннели, подземные
и надземные переходы, мосты и
путепроводы);
снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера в г. Красноярске
(инженерная защита мкрн. В. Черемушки,
инженерная защита береговой полосы реки
Енисей на участке парк Гвардейский -
Коровий Лог в Советском районе
г. Красноярска);
разработка стратегии реконструкции центра
города                                    



2004 - 2010
годы
2004 - 2010
годы
2004 - 2010
годы


2004 - 2010
годы






2004 - 2010
годы       



Григоренко А.А.

Григоренко А.А.

Григоренко А.А.,
Мурысин В.А.


Мурысин В.А.







Григоренко А.А.

6.    

Перечень правовых актов по реализации
социально-экономического развития города
на период до 2010 года                    

2004 год   

Щербенин В.Ф.   

7.    

Показатели социально-экономического
развития города в 2004 - 2010 годах       

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»