(с изменениями на 5 сентября 2023 года)
(в ред. Решений Красноярского городского Совета депутатов от 16.06.2010 N 10-190, от 05.09.2023 N 23-341)
В соответствии со статьей 28 Устава города Красноярска Красноярский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в городе Красноярске согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по городскому самоуправлению.
Глава
города Красноярска
П.И.ПИМАШКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ ГРАЖДАН В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ
(в ред. Решений Красноярского городского Совета депутатов от 16.06.2010 N 10-190, от 05.09.2023 N 23-341)
1.1. Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в городе Красноярске (далее - Положение) определяет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города Красноярска порядок реализации правотворческой инициативы граждан на территории города Красноярска.
1.2. Правотворческая инициатива граждан (далее - правотворческая инициатива) является формой участия жителей города Красноярска в осуществлении местного самоуправления.
1.3. Под правотворческой инициативой граждан в городе Красноярске в настоящем Положении понимается коллективное обращение жителей города, обладающих избирательным правом (далее - инициативная группа), в органы местного самоуправления, а также к должностным лицам местного самоуправления, предусмотренным Уставом города Красноярска (далее - должностные лица местного самоуправления), с предложением принять правовой акт по вопросам местного значения города Красноярска.
(в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 05.09.2023 N 23-341)
2.1. Участие граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Красноярска, в осуществлении правотворческой инициативы граждан является свободным и добровольным.
2.2. Никто не вправе принуждать гражданина к участию или неучастию в осуществлении правотворческой инициативы граждан.
3.1. В порядке правотворческой инициативы граждан могут быть внесены:
- проекты нормативных правовых актов Красноярского городского Совета депутатов (далее - городской Совет) по вопросам местного значения, за исключением проектов правовых актов, внесение которых отнесено к исключительной компетенции иных субъектов правотворческой инициативы;
- проекты нормативных правовых актов Главы города, администрации города Красноярска, а также должностных лиц местного самоуправления.
4.1. Проект правового акта может вноситься в орган местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления инициативной группой в количестве не менее 5 человек.
(в ред. Решений Красноярского городского Совета депутатов от 16.06.2010 N 10-190, от 05.09.2023 N 23-341)
4.2. Инициативная группа направляет в орган местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие проекта правового акта, вносимого в порядке реализации правотворческой инициативы, ходатайство о регистрации инициативной группы. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны наименование проекта правового акта, выносимого в порядке реализации правотворческой инициативы, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, а также лица, уполномоченного действовать от имени инициативной группы и представлять ее при рассмотрении проекта правового акта (далее - уполномоченный представитель инициативной группы). Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.
(в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 05.09.2023 N 23-341)
Количество и состав уполномоченных представителей инициативной группы определяется самостоятельно (но не менее одного). В качестве уполномоченных представителей инициативной группы могут выступать как члены инициативной группы, так и иные граждане, обладающие правом на участие в правотворческой инициативе.
Инициативная группа вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив уведомление о прекращении полномочий уполномоченного представителя в орган местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления.
(в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 05.09.2023 N 23-341)
4.3. Вместе с ходатайством о регистрации инициативной группы в орган местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления направляются:
(в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 05.09.2023 N 23-341)
4.3.1. Исключен. - Решение Красноярского городского Совета депутатов от 16.06.2010 N 10-190
4.3.2. Копии паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также уполномоченных представителей инициативной группы.
4.3.3. Письменные заявления граждан о согласии быть уполномоченными представителями инициативной группы.
4.3.4. Проект правового акта, вносимого в порядке правотворческой инициативы, и иные документы, прилагаемые к нему.
4.4. Содержание и оформление правового акта, вносимого в порядке правотворческой инициативы, а также прилагаемых к нему документов должны соответствовать требованиям к содержанию и оформлению соответствующих муниципальных правовых актов, установленных правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления.
4.5. Проект правового акта города, вносимого в порядке правотворческой инициативы граждан, не должен быть направлен на ограничение или отмену общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, гарантий реализации таких прав и свобод.
4.6. Орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления, принявшие ходатайство о регистрации инициативной группы, в течение четырнадцати дней проверяют представленные документы на соответствие требованиям пунктов 3.1, 4.1 - 4.5 настоящего Положения и принимают одно из следующих решений:
(в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 05.09.2023 N 23-341)
о регистрации инициативной группы;
об отказе в регистрации инициативной группы.
4.7. Основанием для отказа в регистрации инициативной группы является невыполнение требований, предусмотренных пунктами 3.1, 4.1 - 4.5 настоящего Положения.
4.8. Орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в течение трех дней со дня принятия одного из решений, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения, обязаны уведомить о нем в письменной форме уполномоченных представителей инициативной группы.
(в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 05.09.2023 N 23-341)
В решении органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления об отказе в регистрации инициативной группы должны быть указаны основания отказа.
(в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 05.09.2023 N 23-341)
4.9. Отказ в регистрации инициативной группы не является препятствием для повторного внесения документов для ее регистрации при условии устранения инициативной группой граждан нарушений, явившихся причиной для отказа в регистрации.
4.10. Отказ в регистрации инициативной группы представители инициативной группы и (или) инициативная группа вправе обжаловать в порядке, установленном законодательством.
5.1. Инициативная группа обязана собрать в поддержку правотворческой инициативы не менее 500 граждан, проживающих на территории города и обладающих избирательным правом.
5.2. Сбор подписей граждан в поддержку правотворческой инициативы начинается со дня регистрации инициативной группы.
5.3. В случае вынесения в порядке правотворческой инициативы нескольких проектов правовых актов сбор подписей проводится за каждый из предлагаемых проектов отдельно.
5.4. Сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы осуществляется в течение не более трех месяцев со дня принятия решения о регистрации инициативной группы.
(в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 16.06.2010 N 10-190)
5.5. Подписи в поддержку правотворческой инициативы собираются посредством их внесения в подписные листы. Подписные листы изготавливаются инициативной группой по форме, установленной в приложении к настоящему Положению.
5.6. В подписном листе указываются: