КРАСНОЯРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 16 марта 2010 года N 9-157


О порядке назначения и проведения в городе Красноярске собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов)

(с изменениями на 13 июня 2023 года)

(в ред. Решений Красноярского городского Совета депутатов от 26.05.2010 N В-171, от 16.06.2021 N 12-180, от 13.06.2023 N 22-331)

На основании статей 29, 30 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 22-1, 25-1, 28 Устава города Красноярска Красноярский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения в городе Красноярске собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов) согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по городскому самоуправлению.

Исполняющий обязанности
Главы города Красноярска
В.П.БОБРОВ

Приложение
к Решению
Красноярского городского
Совета депутатов
от 16 марта 2010 г. N 9-157

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН, КОНФЕРЕНЦИЙ ГРАЖДАН (СОБРАНИЙ ДЕЛЕГАТОВ)

(в ред. Решений Красноярского городского Совета депутатов от 26.05.2010 N В-171, от 16.06.2021 N 12-180, от 13.06.2023 N 22-331)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Положением

1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Красноярского края, Уставом города Красноярска определяет правовые основы проведения собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов) в муниципальном образовании город Красноярск (далее - город Красноярск, город), проводимых с целью обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения.

(в ред. Решений Красноярского городского Совета депутатов от 16.06.2021 N 12-180, от 13.06.2023 N 22-331)

2. Настоящее Положение не распространяется на собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов), проводимые с целью организации и осуществления территориального общественного самоуправления, на собрания граждан и конференции граждан, проводимые в общественных объединениях, трудовых и учебных коллективах, товариществах собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативах, иных организациях, на собрания граждан, проводимые в качестве мирных массовых акций населения, а также на собрания граждан, порядок проведения которых регулируется иным специальным законодательством.

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Положении

1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

собрание граждан (далее - собрание) - совместное заседание (присутствие) граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения;

(в ред. Решений Красноярского городского Совета депутатов от 16.06.2021 N 12-180, от 13.06.2023 N 22-331)

конференция граждан (собрание делегатов) (далее - конференция) - совместное заседание делегатов, избранных в установленном настоящим Положением порядке гражданами по месту жительства, для осуществления полномочий собраний граждан в случаях, установленных настоящим Положением;

гражданин - физическое лицо, обладающее активным избирательным правом на городских выборах в городе Красноярске в соответствии с федеральными законами и законами края, а в случае проведения собрания граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения - житель соответствующей территории, достигший шестнадцатилетнего возраста;

(в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 16.06.2021 N 12-180)

население - совокупность граждан, проживающих на территории города Красноярска или части территории города Красноярска.

(в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 26.05.2010 N В-171)

2. В настоящем Положении понятия и термины, определение которых не приведено в пункте 1 настоящей статьи, применяются в том значении, которое для указанных понятий и терминов закреплено в федеральных законах, законах края, иных нормативных правовых актах.

Статья 3. Правовое регулирование собраний и конференций

1. Организация и проведение собраний, конференций на территории города должны соответствовать обязательным правилам, установленным настоящим Положением.

2. Правила, установленные настоящим Положением и касающиеся компетенции собраний, конференций, порядка их назначения и проведения, принятия их решений, обращений, могут конкретизироваться и дополняться иными решениями городского Совета.

Статья 4. Территории, на которых могут проводиться собрания, конференции

1. Собрания могут проводиться на части территории города (на территории сельского населенного пункта, не являющегося поселением, жилого микрорайона, группы жилых домов, многоквартирных домов, подъездов многоквартирных домов и других территориях города).

2. Допускается проведение собраний по единой повестке дня раздельно на территориях, являющихся частями территории города или его определенной части, с последующим суммированием их результатов при условии полного охвата такими собраниями населения всей указанной территории (всего города или его определенной части). Указанные собрания должны быть проведены на всей территории в течение периода, не превышающего тридцати дней.

3. Конференции могут проводиться как на части территории города (на территории сельского населенного пункта, не являющегося поселением, района города, жилого микрорайона, квартала, улиц, группы жилых домов и других территориях города), так и на всей территории города.

4. На территориях, население которых составляет не более тысячи граждан, могут проводиться собрания и конференции, а на территориях, население которых составляет более тысячи граждан, могут проводиться только конференции. На территориях, на которых допустимо проведение собраний, конференции должны проводиться только в случаях, когда проведение собраний невозможно или затруднено в силу размеров соответствующей территории, отсутствия помещений или мест, пригодных для размещения всех граждан, имеющих право на участие в собраниях и конференциях, проводимых на данной территории.

5. Решениями городского Совета могут быть установлены иные требования к численности населения территории, на которой допустимо проведение собраний и конференций для обсуждения отдельных вопросов.

Статья 5. Право граждан на участие в собраниях, конференциях

1. Принимать участие в собрании с правом решающего голоса могут все граждане, относящиеся к населению территории, на которой проводится собрание. Иные лица имеют право принимать участие в собраниях с правом совещательного голоса.

2. Принимать участие в конференции с правом решающего голоса могут все избранные в установленном порядке делегаты. Иные лица (в том числе все граждане, относящиеся к населению территории, на которой проводится конференция) имеют право принимать участие в конференции с правом совещательного голоса.

3. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в собрании, конференции в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям, политических и иных взглядов, рода и характера занятий, времени проживания в данной местности и других подобных обстоятельств запрещаются.

4. Граждане участвуют в собраниях, конференциях добровольно и свободно. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на граждан с целью участия или неучастия в собрании, конференции, а также на их свободное волеизъявление.

5. Граждане участвуют в собраниях, конференциях на равных основаниях. Каждый гражданин, в том числе делегат на конференции, имеет один решающий голос.

6. Право на участие в собрании, конференции с правом решающего голоса осуществляется гражданином лично и не может быть передано другим лицам. Голосование за других лиц не допускается.

7. Во время подготовки к собранию, конференции и во время их проведения граждане вправе вести агитацию по любому вопросу, рассматриваемому на собрании, конференции.

Статья 6. Полномочия собраний, конференций

1. В полномочия собрания, конференции входит право обсуждать любые значимые для соответствующих территорий вопросы местного значения, а также информацию о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, обсуждать инициативный проект.

(в ред. Решений Красноярского городского Совета депутатов от 16.06.2021 N 12-180, от 13.06.2023 N 22-331)

2. Собрание, конференция могут принимать решения, обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание, конференцию во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления.

(в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 13.06.2023 N 22-331)

Глава 2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ПОДГОТОВКИ СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ

Статья 7. Инициатива проведения собрания, конференции

1. Собрание, конференция проводятся по инициативе населения города, Красноярского городского Совета депутатов (далее - городской Совет), Главы города Красноярска (далее - Глава города).

2. Собрание, конференция, проводимые по инициативе населения города или городского Совета, назначаются городским Советом, а по инициативе Главы города назначаются Главой города. При этом проект постановления городского Совета о назначении собрания, конференции, проводимых по инициативе городского Совета, может быть внесен в городской Совет его депутатами, постоянными комиссиями, депутатскими объединениями.

Статья 8. Порядок выдвижения населением города инициативы о проведении собрания, конференции

1. Решение о выдвижении инициативы о проведении собрания, конференции принимается группой граждан, имеющих право на участие в собрании, конференции (далее - инициативная группа), в количестве не менее:

50 человек в случае принятия решения о выдвижении инициативы о проведении собраний, конференций по единой повестке дня на территории сельского населенного пункта, входящего в состав городского округа, микрорайонов, кварталов, улиц, группы жилых домов и других территориях города;

(в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 26.05.2010 N В-171)

50 человек в случае принятия решения о выдвижении инициативы о проведении собраний по единой повестке дня раздельно на территориях, являющихся частями территории города или его определенной части, с последующим суммированием их результатов при условии полного охвата такими собраниями населения всей указанной территории (всего города или его определенной части);

100 человек для проведения собраний, конференций по единой повестке дня на территории района города;