О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА ДО 2020 ГОДА

Таблица 23

Запасы (остатки) продуктов питания в домашних хозяйствах различных социально-экономических категорий на конец года

(на 100 домашних хозяйств, килограммов)

Для обеспечения горожан продукцией сельского хозяйства, укрепления взаимоотношений с сельскими товаропроизводителями действует Соглашение о торгово-экономическом, социальном сотрудничестве между администрацией города и ассоциацией Глав местного самоуправления центральной группы районов Красноярского края. В Соглашение входят шесть районов края - Емельяновский, Балахтинский, Березовский, Большемуртинский, Сухобузимский, Манский.

В рамках реализации доктрины продовольственной безопасности, принятой правительством Российской Федерации 30.01.2010, администрация города Красноярска проводит целенаправленную работу по созданию и реализации мероприятий, обеспечивающих на территории города рынок сбыта сельскохозяйственной продукции производителей края.

За последнее 10 лет сохранение и укрепление взаимоотношений с сельскими товаропроизводителями - одно из приоритетных направлений в деятельности администрации города.

Для осуществления совместных действий, направленных на создание условий для устойчивого роста сельскохозяйственного производства, заключены соглашения о сотрудничестве с ООО "Емельяновское", сельскохозяйственным производственным кооперативом (далее - СПК) "Солонцы" Емельяновского района края, с ОАО "Племенной завод "Таежный", СПК "Шилинский" Сухобузимского района края, ООО "Крестьянский Двор" Березовского района края.

В Красноярске сформирована и продолжает развиваться сеть мелкорозничных объектов по реализации продовольственной продукции местных товаропроизводителей, среди которых крупные пищевые и перерабатывающие предприятия города: ОАО "Красноярский хлеб", ООО "Красноярский хлебозавод "Саяны", ООО "Хлеб-2000", ИП Манеров В.А. "Добрый хлеб" и сельхозпроизводители: ОАО "Племенной завод "Таежный", СПК "Шилинский" Сухобузимского района края, ООО "Березовский хлебозавод" Березовского района края, СПК "Солонцы" Емельяновского района края.

В настоящее время данная сеть насчитывает 279 временных сооружений, в том числе 102 павильона, 75 торговых прицепов "Купава", 98 молочных бочек.

Продолжается работа по созданию сети социально ориентированных павильонов шаговой доступности для реализации продукции местных сельхозтоваропроизводителей.

В 2009 году на инвестиционном Совете администрации города рассмотрены проекты по созданию в жилых микрорайонах сети социальных павильонов "Губернаторские прилавки" и "Чистые луга".

Благодаря принимаемым мерам каждую осень в микрорайонах города осуществляется широкая распродажа овощей. Капусту, картофель, свеклу и морковь сельхозпроизводители реализуют в пределах шаговой доступности от жилых массивов по ценам - на 15 - 30% ниже среднерозничных.

В рамках проекта "Деревенское молоко" осуществляется работа по организации и развитию во всех районах города сети мелкорозничной торговли натуральным разливным молоком от сельских товаропроизводителей пригородной зоны. В марте 2009 года Главой города П.И. Пимашковым подписаны соглашения с сельскохозяйственными предприятиями пригородных районов: ООО "Емельяновское", СПК "Шилинский", СПК "Солонцы" по созданию и функционированию на территории города Красноярска сети передвижных торговых точек (бочек, цистерн) по реализации разливного молока.

Благодаря созданной администрацией города совместно с сельскими товаропроизводителями мелкорозничной торговой сети молочных бочек жителями города в среднем приобретается и выпивается разливного молока: в осенне-зимний и весенний периоды - до 12 тонн в сутки; в летний период - более 15 тонн в сутки.

С целью создания регионального оптового звена, ориентированного на закуп, переработку, хранение и реализацию сельскохозяйственной продукции, предназначенного для решения вопросов продовольственной безопасности города Красноярска, разработан бизнес-план "Создание логистического центра по управлению продовольственным рынком Красноярской агломерации". Практическое назначение логистического центра - внедрение эффективных методов управления системой формирования продовольственного рынка города Красноярска, направленных на увеличение доли поставок сельскохозяйственного сырья и продуктов питания местных товаропроизводителей.

За период 2001 - 2009 годов на территории Красноярска проведено более 110 ярмарок выходного дня городского и районного масштаба, в которых приняли участие более 1500 предприятий города и края. Посетителями традиционных ярмарок стали более 4 млн. красноярцев и гостей города. Реализовано населению товаров на сумму более 65 млн. рублей, в том числе в натуральном выражении свыше 1900 тонн продовольствия.

Наряду с положительным опытом, на потребительском рынке города существует и ряд проблем:

- продукция сельхозпроизводителей не соответствует требованиям покупателей по фасовке, упаковке, качеству;

- у большого количества мелких поставщиков большие накладные издержки оптовых покупателей;

- высокие затраты производителей на поиск путей сбыта и транспортировку при сравнительно низких объемах производства;

- определение схемы финансирования создающегося логистического центра, учитывая, что общий объем потребности финансирования составляет более 600 млн. рублей;

- учитывая энергоемкость производства предприятий агропромышленного комплекса (далее также - АПК), необходимо рассмотреть вопрос об установлении льготного тарифа на электроэнергию для сельскохозяйственных производителей и предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности;

- сложившаяся низкая рентабельность на предприятиях хлебопекарной отрасли города, выпускающих значительный объем социального хлеба, не позволяет проводить своевременно модернизацию производства.