Агломерация как система поселений, связанных общностью повседневной жизни населения ее территории, наличием ежедневных трудовых миграций и инфраструктура, возникающая между поселениями, предполагает единую политику по основным направлениям развития территории.
Межмуниципальные связи многообразны: начиная от необходимости согласования генеральных планов граничащих между собой муниципальных образований, заканчивая вопросами реализации в городе сельскохозяйственной продукции, произведенной на окружающей территории. В международной практике подобные взаимосвязи рассматриваются как основания для взаимодействия муниципальных образований и согласования ими своей политики.
Огромный потенциал межмуниципального сотрудничества города Красноярска с прилегающими территориями определен необходимостью решения емких задач, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 131-ФЗ) целиком или частично отнесены к вопросам местного значения муниципальных районов и городских округов. Это вопросы в области:
- градорегулирования и жилищного строительства;
- сбалансированной системы электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения;
- организации транспортного обслуживания населения;
- социальной сферы - здравоохранения, образования, услуг учреждений культуры и спорта;
- в сфере потребительского рынка и поддержки производителей сельскохозяйственной продукции;
- в области охраны окружающей среды, утилизации отходов.
Приоритеты межмуниципального взаимодействия:
В области градорегулирования и жилищного строительства, сбалансированной системы электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения
Основные точки роста жилищного строительства в Красноярском крае будут сконцентрированы на территории Красноярской агломерации, где создается основная потребность в жилье, как за счет собственного населения, так и за счет миграционных процессов. Жилищное строительство - одно из важнейших направлений развития городских Агломераций. Причиной этому является тот факт, что успех города в конкуренции с другими территориями за высококвалифицированных специалистов во многом определяется наличием качественного жилищного фонда, обеспеченностью социальной инфраструктурой, инфраструктурой отдыха и развлечений и т.п.
В черте города Красноярска предполагается развитие городских территорий посредством разработки проектов планировки. В настоящее время утверждено одиннадцать проектов планировки со следующими показателями (таблица 39):