ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 1999 года N 1068а
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ЛЕТОМ 1999 ГОДА
В целях реализации государственной политики в области защиты детства, создания необходимых условий для организации отдыха и оздоровления детей и подростков, обеспечения их занятости в период летних каникул 1999 года Кабинет Министров Республики Татарстан принял постановление N 263 от 28.04.99 г. "Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 1999 году", которым поручил министерствам, государственным комитетам и ведомствам, администрациям городов и районов республики, предприятиям, организациям, объединениям всех форм собственности с участием профсоюзов, молодежных, детских организаций:
принять меры по сохранению системы отдыха и оздоровления детей и подростков, развитию детских оздоровительных учреждений различных форм собственности;
обеспечить в первоочередном порядке организацию отдыха и оздоровления детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей - инвалидов, детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей из семей военнослужащих, пострадавших в вооруженных конфликтах;
обеспечить снабжение учреждений детского отдыха и оздоровления продовольственными товарами, плодоовощной продукцией, лекарственными препаратами, в том числе витаминными препаратами (необходимыми для витаминизации пищи), медицинским оборудованием и средствами противопожарной безопасности;
создать условия для обеспечения благополучной санитарно - эпидемиологической обстановки, правопорядка, противопожарной безопасности, безопасности детей на воде в детских оздоровительных учреждениях;
запретить открытие детских оздоровительных лагерей всех типов (в том числе палаточных лагерей) без соответствующего разрешения служб санитарно-эпидемиологического надзора;
в целях предупреждения завоза особо опасных инфекций на территорию Республики Татарстан согласовывать с Государственным Комитетом Республики Татарстан санитарно-эпидемиологического надзора выезд организованных детских коллективов в зарубежные страны.
Постановлением утверждены Программа отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков Республики Татарстан в 1999 г., график выделения средств из республиканского бюджета на реализацию Программы отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков Республики Татарстан в 1999 г., финансовые нормы затрат на содержание детей в оздоровительных лагерях различного типа на летний период 1999 г.; Положение о Республиканской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков; состав Республиканской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков.
Установлено, что организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 1999 году будет осуществляться за счет средств:
республиканского, городского (районных) бюджетов в пределах сумм, выделенных на проведение оздоровительных мероприятий для детей, и внебюджетных источников;
предприятий, учреждений, организаций, содержащих на балансе детские оздоровительные лагеря;
Регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан;
Экологического фонда Республики Татарстан, Государственного фонда занятости Республики Татарстан.
Принято к сведению, что профсоюзные комитеты предприятий и организаций обеспечивают долевое финансирование отдыха и оздоровления детей за счет средств профсоюзного бюджета.
Постановлением установлено, что родители оплачивают за путевку:
в оздоровительный стационарный лагерь - 25 процентов ее стоимости (без учета расходов на хозяйственное содержание);
в оздоровительный лагерь дневного пребывания (пришкольный), в том числе в оздоровительный лагерь труда и отдыха (пришкольный), - 20 процентов стоимости питания;
в оздоровительный палаточный профильный лагерь - 10 процентов ее стоимости.
Родители, доход которых на члена семьи не превышает минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Республики Татарстан, оплачивают за путевку в оздоровительный стационарный лагерь 10 процентов ее стоимости (без учета расходов на хозяйственное содержание);
в оздоровительный лагерь дневного пребывания (пришкольный), в том числе в оздоровительный лагерь труда и отдыха (пришкольный), - 10 процентов стоимости питания.
За путевки, распределяемые через отделы социальной защиты, родительский взнос не взимается.
Постановлением даны поручения министерствам, республиканским комитетам и ведомствам.
Министерству здравоохранения Республики Татарстан:
укомплектовать оздоровительные учреждения медицинскими кадрами на контрактной основе;
обеспечить проведение медицинского обследования работников детских оздоровительных учреждений с выдачей необходимых документов без взимания платы;
совместно с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности и Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан организовать оздоровление и восстановительное лечение детей, страдающих хроническими заболеваниями, и детей - инвалидов.
Государственному комитету Республики Татарстан санитарно - эпидемиологического надзора обеспечить:
действенный контроль за соблюдением санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий в летних оздоровительных учреждениях;
не допускать взимания платы при приемке летних оздоровительных учреждений к сезону и при проведении гигиенического обучения персонала лагерей.
Министерству образования Республики Татарстан:
совместно с администрациями городов и районов обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей - сирот и воспитанников школ - интернатов, учащихся общеобразовательных школ и профессиональных училищ в оздоровительных лагерях системы образования, в пришкольных лагерях с дневным пребыванием, в пришкольных и стационарных лагерях труда и отдыха;
организовать отдых и оздоровление детей и подростков в профильных сменах загородных оздоровительных лагерей предприятий и организаций на базе здравниц Татарского республиканского объединения "Татарстанкурорт";
обеспечить работу всех учреждений дополнительного образования с детьми в период летних каникул;
открыть временные (краткосрочные) объединения дополнительного образования (кружки, секции и т.д.) учреждений дополнительного образования на базе пришкольных с дневным пребыванием и загородных оздоровительных лагерей системы образования;
обеспечить педагогическим кадрам сохранение заработной платы по основному месту работы;
обеспечить обучение педагогических кадров пришкольных лагерей с дневным пребыванием на базе районных, городских центров детского творчества, внешкольной работы и домов школьников;
усилить в летний период туристско-краеведческую работу с учащимися.
Министерству социального обеспечения Республики Татарстан организовать:
отдых и оздоровление детей из малообеспеченных, многодетных и неполных семей в загородных лагерях и домах отдыха;
санитарно-курортное лечение детей с ограниченными возможностями по путевкам "Мать и дитя";
совместно с Министерством образования Республики Татарстан, Министерством здравоохранения Республики Татарстан санаторные смены для детей - инвалидов, способных к самообслуживанию, и детей, нуждающихся в особой государственной поддержке, на базе республиканских оздоровительных и реабилитационных учреждений;
отдых и оздоровление детей, находящихся в социальных приютах.
Государственному комитету Республики Татарстан по делам детей и молодежи обеспечить:
с участием Федерации профсоюзов Республики Татарстан организацию отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных стационарных лагерях предприятий и организаций и в профильных сменах, организуемых министерствами, госкомитетами и ведомствами;
организацию отдыха и оздоровления детей в палаточных, профильных, экологических лагерях; студентов высших учебных заведений - в загородных оздоровительных, спортивных лагерях высших учебных заведений;
заключить договоры с предприятиями и организациями о совместном использовании и финансировании загородных оздоровительных детских лагерей;
совместно с Министерством образования Республики Татарстан организовать работу детских площадок на базе подростковых клубов, центров детского творчества;
организовать восстановительное лечение детей членов экипажа атомной подводной лодки "Ак Барс" Краснознаменного Северного флота.
Государственному комитету Республики Татарстан по труду и занятости совместно с Республиканской молодежной биржей труда организовать временную занятость несовершеннолетних в летнее каникулярное время на специализированных предприятиях.
Государственному комитету Республики Татарстан по делам детей и молодежи совместно с Министерством образования Республики Татарстан организовать республиканский конкурс на лучший оздоровительный лагерь (лучшую постановку воспитательной работы) и лучшую вариативную программу в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан совместно с региональными инспекциями по охране природы, органами образования, органами по делам детей и молодежи организовать экологические летние лагеря для детей и подростков.
Экологическому фонду Республики Татарстан профинансировать организацию летнего отдыха в профильных экологических лагерях.
Государственному комитету Республики Татарстан по физической культуре, спорту и туризму обеспечить организацию отдыха учащихся спортивных школ в загородных оздоровительных стационарных лагерях предприятий и организаций;
разработать положение о проведении республиканской спартакиады среди оздоровительных лагерей;
обеспечить увеличение расходов на питание в профильных лагерях на 25 процентов за счет средств по своей сводной смете.
Министерству культуры Республики Татарстан:
установить в музеях, выставочных залах на время летних каникул один день в неделю для бесплатного посещения детей и подростков;
организовать работу профильных смен для учащихся музыкальных, художественных школ в загородных оздоровительных лагерях предприятий и организаций.
Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан:
принять в зачет расходы предприятий (организаций) - страхователей по средствам государственного социального страхования в размере 50 процентов стоимости путевок в оздоровительные лагеря (без учета расходов на хозяйственное содержание) и стоимость питания в оздоровительных лагерях дневного пребывания (пришкольных) за вычетом суммы родительской платы;
расходование средств на финансирование отдыха детей в оздоровительных лагерях с профильными сменами осуществлять на основании договоров с предприятиями (организациями) - страхователями, имеющими на своем балансе оздоровительный лагерь;
обеспечить контроль за целевым использованием средств, выделенных на организацию отдыха, оздоровления детей и подростков.
Принято предложение Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о финансировании оздоровительных мероприятий в соответствии с Инструкцией о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств государственного страхования, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Государственной налоговой службы России от 02.10.96 года N 162/2/87/07-1-07, в пределах ассигнований на санаторно-курортное обслуживание работающих и членов их семей, утвержденных региональным бюджетом Фонда.
Министерству финансов Республики Татарстан обеспечить:
финансирование Программы отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков Республики Татарстан в 1999 году из средств, предусмотренных в республиканском бюджете на мероприятия по социальной защите на 1999 год, согласно утвержденному графику;
выделение дополнительных средств из республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию Республиканской программы "Дети Татарстана" на 1999 год, Министерству образования Республики Татарстан в сумме 1162,54 тыс. руб. и Министерству здравоохранения Республики Татарстан в сумме 36,35 тыс. руб.;
контроль за целевым использованием средств, выделенных на организацию отдыха, оздоровления детей и подростков.
Министерству внутренних дел Республики Татарстан обеспечить безопасность перевозки детей и подростков, правопорядок и пожарную безопасность в оздоровительных учреждениях за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Татарстан на 1999 год.
Постановлением рекомендовано Татарскому республиканскому объединению "Татарстанкурорт" создать условия для организации отдыха, оздоровления детей и подростков в здравницах Республики Татарстан.
Принято к сведению предложение Татарского республиканского объединения "Татарстанкурорт" о скидке в размере 10 процентов стоимости путевки в специализированные смены "Мать и дитя".
Администрациям городов и районов поручено:
сформировать городские и районные межведомственные комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 1999 году;
разработать и утвердить программы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на 1999 год с учетом особенностей городов и районов, экономических условий, потребностей родителей и детей в организованном отдыхе;
обеспечить финансирование:
пришкольных лагерей с дневным пребыванием (за исключением расходов на питание), лагерей при подростковых клубах, центрах, стационарных и пришкольных лагерей труда и отдыха за счет местных бюджетов;
санаторных смен для оздоровления детей, страдающих хроническими заболеваниями, на базах оздоровительных загородных лагерей (оснащение оборудованием, дополнительные расходы по оплате питания и труда медицинских работников);
питания работников оздоровительных лагерей и сотрудников милиции в пределах имеющихся средств, исключая средства Фонда социального страхования;
произвести оплату:
расходов на приобретение путевок и проезд к месту отдыха и обратно детям - сиротам, детям - инвалидам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, из семей беженцев и вынужденных переселенцев, семей военнослужащих, пострадавших в вооруженных конфликтах, а также лицам, их сопровождающим;
