ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2003 года N 431
О ЛИКВИДАЦИИ ВЕТХОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И РЕКОНСТРУКЦИИ КВАРТАЛОВ ВЕТХОГО ЖИЛЬЯ В 2003 ГОДУ
С 1996 года в г. Казани выполняется Программа ликвидации ветхого жилого фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья. В декабре 2002 года была переселена из ветхого жилого фонда 25-тысячная семья. Всего за 7-летний период реализации Программы из ветхого жилья переселены 25788 семей (81% от общего объема Программы). Для переселения семей, проживающих в ветхом жилье, построены 242 жилых дома.
Кроме строительства жилых домов построены и введены в эксплуатацию 6 школ, 6 детских садов, детская библиотека на 43 тыс. томов, помещение для внешкольной работы с детьми, две поликлиники, два объекта бытового обслуживания, два центра по работе с пенсионерами, отделение почты, помещение казначейства, детская молочная кухня, отделение милиции, построено 56,18 км внеквартальных коммуникаций, 13,53 км новых дорог.
Одновременно начаты работы по реконструкции кварталов ветхого жилья. С 1999 года начато интенсивное освоение квартала "Б", где в соответствии с проектом застройки взамен снесенных ветхих домов предполагается построить высококомфортное жилье с размещением на первых этажах офисов, кафе, магазинов. Проведена комплексная реконструкция улицы Баумана, которая обрела новое лицо и стала визитной карточкой г. Казани.
Вместе с тем анализ 7-летнего периода реализации Программы показал, что в связи с недостаточным финансированием происходит ежегодное отставание ввода объектов социальной инфраструктуры в сравнении с вводом жилья.
В 2003 году завершается строительство и заселение микрорайона 4 Азино-1. В 2001 - 2002 годах в данном микрорайоне заселено 36 домов. Учитывая, что после ввода в эксплуатацию 8 жилых домов в 2003 году численность населения достигнет до 10300 человек, необходимо построить и ввести в данном микрорайоне школу на 1266 уч. мест, три дошкольных учреждения на 660 мест.
Кроме того, в микрорайонах 1, 2, 3 Азино-1 остались недостроенными объекты здравоохранения, культуры и другие.
Объем реконструкции освобожденных кварталов ветхого жилья ведется не в полном объеме, в связи с чем возникает необходимость привлечения частных инвестиций.
Кабинетом Министров Республики Татарстан приняты Постановления от 27.01.2003 N 42 "Об утверждении Программы капитальных вложений на 2003 год по заказчикам Кабинета Министров Республики Татарстан в рамках Федеральной целевой программы "Социально - экономическое развитие Республики Татарстан до 2006 года" и N 43 "Об утверждении Программы ликвидации ветхого жилищного фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья в Республике Татарстан на 2003 год", которыми:
направил на жилищное и коммунальное строительство в городе Казани с учетом инженерных коммуникаций по ликвидации ветхого жилья из республиканского бюджета 270,0 млн. рублей;
утвердил Программу ликвидации ветхого жилищного фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья в Республике Татарстан на 2003 год за счет средств Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан (далее - Фонд), Подпрограмму ветхого жилого фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья по г. Казани на 2003 год в сумме 2002,35 млн. рублей и Порядок формирования перечня объектов и финансирования Программы ликвидации ветхого жилищного фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья в Республике Татарстан (приложение N 1).
На основании вышеизложенного, а также в целях обеспечения выполнения Программы ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Программу ликвидации ветхого жилого фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья по г. Казани на 2003 год (далее - Программа) (приложение N 2).
2. Начальнику Финансового управления администрации г. Казани Р.Х.Сулейманову в соответствии с утвержденным графиком (приложение N 3) обеспечить финансирование Программы:
в объеме 1720,55 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан,
в объеме 270,0 млн. рублей за счет средств города,
в объеме 205,0 млн. рублей за счет средств от реализации земельных участков, освободившихся вследствие отселения граждан из ветхого жилого фонда,
в объеме 558,0 млн. рублей за счет средств от реализации квартир и имущественных комплексов,
в объеме 12,5 млн. рублей за счет средств бюджета Российской Федерации.
3. Начальнику Департамента строительства и жилищно - коммунального хозяйства И.И.Халиуллину обеспечить финансирование реконструкции КНС "Верхняя" в объеме 40,0 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Татарстан ежемесячно равными долями.
4. Утвердить Положение о порядке подготовки и реализации свободных от застройки земельных участков и территориально - имущественных комплексов г. Казани (приложение N 4).
5. Управлению архитектуры и градостроительства г. Казани (А.Р.Гилязетдинов) обеспечить проведение работ по формированию свободных земельных участков и участков, занимаемых объектами недвижимости (имущественных комплексов), включая определение технических условий на подключение объектов к сетям инженерно - технического обеспечения, и передачу материалов для выставления их на торги.
6. Заместителю Главы администрации города Казани Р.К.Нигматуллину, руководителю Службы земельного кадастра по г. Казани Р.Т.Нагаеву обеспечить организацию и проведение торгов по продаже объектов недвижимости, земельных участков и строений, находящихся на них.
7. Арендному предприятию - головному проектному институту "Казгражданпроект" (М.А.Кафиатуллин) обеспечить выдачу подрядным строительным организациям утвержденной проектно - сметной документации по объектам Программы:
- вводимых в 2003 году в срок до 01.04.2003;
- задельных в 2003 году в срок до 01.08.2003.
8. Обязать Управление капитального строительства администрации города (М.А.Пузырев):
8.1. в срок до 15.12.2003 года обеспечить выполнение Программы 2003 года, в том числе ввод жилых домов с необходимым набором квартир для переселения 3547 семей из ветхих домов по Программе согласно графику ввода жилых домов (приложение N 5);
8.2. заключить с Государственным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан договор на выполнение функций заказчика по реализации Программы 2003 года;
8.3. заключить двухсторонние договоры с проектными и подрядными строительными организациями на проектирование и строительство объектов Программы 2003 года с указанием сроков начала и окончания работ;
8.4. обеспечить совместно с Министерством строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Республики Татарстан проведение конкурсов по выбору подрядных проектных и строительных организаций на вновь начинаемые и вводимые в 2004 году объекты;
8.5. в срок до 1 апреля 2003 года в соответствии с заключенными договорами разработать графики производства строительно - монтажных работ и финансирования объектов Программы 2003 года с указанием месячных объемов.
9. Начальнику Финансового управления администрации г. Казани Р.Х.Сулейманову и Главам администраций районов г. Казани Ф.Г.Ибатуллину, Р.Т.Бурганову, А.Г.Барышеву, Г.Т.Минкиной, В.Н.Бударину, В.С.Маркелову, А.А.Камалееву обеспечить контроль за ежемесячным поступлением средств:
9.1. в бюджет Республики Татарстан:
- арендной платы от предприятий и организаций, заключивших с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан договоры аренды земельных участков в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.01.2002 года N 25 "О землях запаса" (приложение N 6);
- целевого взноса для ликвидации ветхого жилищного фонда;
9.2. в Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан части платежей за наем жилых помещений муниципального жилищного фонда.
10. Начальнику Управления жилищной политики администрации г. Казани З.З.Баширову:
10.1. обеспечить отселение 3547 семей, предусмотренных Программой 2003 года;
10.2. разработать в срок до 1 апреля 2003 года и утвердить Положение "О порядке реализации очередникам города Казани жилой площади на льготных условиях (с оплатой 50% стоимости)";
10.3. в срок до 1 июля 2003 года представить проект программы ликвидации ветхого жилого фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья по г. Казани на 2004 год в Комитет по экономике и промышленности для обобщения и включения в проект программы социально - экономического развития г. Казани на 2004 год;
10.4. в срок до 1 июля 2003 года сформировать проект программы 2004 года и представить в Фонд.
11. Департаменту строительства и жилищно - коммунального хозяйства (И.И.Халиуллин):
11.1. принять на обслуживание и содержание жилые дома, вводимые по Программе, с инженерными сетями к ним;
11.2. разработать в срок до 1 апреля 2003 года и утвердить Положение о выделении жилья, предоставляемого для обслуживания жилых домов, введенных по Программе;
11.3. обеспечить перевод отселенных по Программе домов из жилого фонда в нежилой;
11.4. организовать контроль за своевременным отключением отселенных домов от источников тепловодогазоснабжения, телерадиосвязи.
12. Комитету по экономике и промышленности (Б.П.Павлов):
12.1. в срок до 15 июня т.г. определить в разрезе отраслей объем капитальных вложений, выделяемых городу Казани из бюджета Республики Татарстан на 2004 год, и довести до территориальных органов министерств Республики Татарстан в городе Казани и Управления жилищной политики;
12.2. при формировании проекта программы социально - экономического развития г. Казани 2004 года предусмотреть строительство внеквартальных сетей, инженерных сооружений и объектов жизнеобеспечения за счет средств бюджета Республики Татарстан.
13. В целях обеспечения населения микрорайонов новой застройки объектами социальной инфраструктуры руководителям управлений образования, здравоохранения, культуры, внутренних дел, комитетов по физкультуре, спорту и туризму, по делам детей и молодежи в срок до 20 июня 2003 года представить в Управление жилищной политики администрации города перечень объектов на 2004 год в соответствии с выделяемым городу Казани объемом капитальных вложений из бюджета Республики Татарстан.
14. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя Главы администрации А.В.Чугунова.
К.Ш.ИСХАКОВ
Приложение N 1
к Постановлению
Главы администрации г. Казани
от 22 марта 2003 года N 431
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ЛИКВИДАЦИИ ВЕТХОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА И РЕКОНСТРУКЦИИ КВАРТАЛОВ ВЕТХОГО ЖИЛЬЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Порядок устанавливает:
порядок формирования перечня объектов Программы ликвидации ветхого жилищного фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья;
порядок финансирования Программы ликвидации ветхого жилищного фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья;
порядок взаимодействия участников Программы ликвидации ветхого жилищного фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья в ходе ее реализации.
2. ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
Программа - Программа ликвидации ветхого жилищного фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья в Республике Татарстан.
Фонд - Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан.
Совет Фонда - Совет Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан.
Заказчики - Главное инвестиционно - строительное управление Министерства строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Республики Татарстан, Управление капитального строительства администрации г. Казани, иная организация по согласованию с Министерством строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства Республики Татарстан.
Департамент казначейства - Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан.
3. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Источниками финансирования Программы являются:
арендная плата за земли несельскохозяйственного назначения, кроме земель в пределах границ территорий, из которых осуществляется местное самоуправление;
целевой взнос для ликвидации ветхого жилищного фонда;
часть платежей за наем жилых помещений государственного жилищного фонда;
инвестиции и кредиты, в том числе иностранных инвесторов, направляемые на комплексную реконструкцию кварталов ветхого жилья;
средства, вырученные от реализации площадей в ветхих жилых домах и земельных участков, на которых они расположены;
средства от реализации или аренды встроенно - пристроенных помещений;
средства от реализации квартир, построенных на коммерческой основе;
другие источники.
Для осуществления финансирования Программы Департамент казначейства открывает казначейские бюджетные и внебюджетные счета по учету средств Фонда, Заказчиков.
4. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ
4.1. Проект Программы представляется администрацией района (города) Республики Татарстан в Фонд до 1 июля года, предшествующего планируемому, в котором финансирование внеквартальных сетей и инженерных сооружений предусматривается за счет средств бюджета района (города).
4.2. Фонд совместно с администрациями районов (городов) Республики Татарстан разрабатывает проект Программы в целом по Республике Татарстан с расшифровкой объектов и объемов финансирования, представляет ее Совету Фонда до 1 августа года, предшествующего планируемому, в котором финансирование строительства жилья и внутриквартальных инженерных сетей и объектов жизнеобеспечения предусматривается за счет средств бюджета Республики Татарстан.
