РЕШЕНИЕ
от 20 апреля 2006 года N 11-8
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА "ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА"
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 21 Закона Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом г. Казани, в целях обеспечения своевременной работы по организации транспортного обслуживания населения г. Казани и отмечая необходимость внесения изменений в решение представительного органа муниципального образования г. Казани от 24.12.2005 N 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждениях Исполнительного комитета" Казанская городская Дума РЕШИЛА:
1. Внести следующие изменения в решение представительного органа муниципального образования г. Казани от 24.12.2005 N 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета":
1.1. дополнить пункт 1 абзацем 23: "Комитет по транспорту и связи Исполнительного комитета муниципального образования".
1.2. утвердить Положение о Комитете по транспорту и связи Исполнительного комитета муниципального образования в редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы муниципального образования г. Казани Л.Н.Андрееву.
Мэр города
И.Р.МЕТШИН
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "КОМИТЕТ ПО ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАЗАНИ"
1.1. Муниципальное учреждение "Комитет но транспорту и связи Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет) создано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", статьями 8 (пункты 28 и 29) и 39 (пункты 6 и 7) Устава города Казани, решением Представительского органа муниципального образования города Казани - Городской Думы.
1.2. Комитет является органом Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (далее - Исполнительный комитет), обладает статусом юридического лица с момента его государственной регистрации.
1.3. Учредителем Комитета является муниципальное образование город Казань в лице Казанской городской Думы.
1.4. Комитет вправе иметь самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика, печать, штампы и бланки со своим наименованием.
1.5. Комитет вправе участвовать в гражданском обороте от своего имени, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности в пределах, установленных законодательством, Уставом города Казани, настоящим Положением и Учредителем.
1.6. Полное наименование Комитета: "Муниципальное учреждение "Комитет по транспорту и связи Исполнительного комитета муниципального образования города Казани".
Сокращенное наименование: МУ "Комитет по транспорту и связи города Казани".
1.7. Место нахождения Комитета, юридический и почтовый адреса: 420111, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Кремлевская, д. 21.
2.1. Предметом и целью деятельности Комитета является выполнение управленческих функций от имени исполнительно-распорядительного органа муниципального образования города Казани - Исполнительного комитета города Казани в сфере решения вопросов местного ведения в области транспортного обслуживания и обеспечения населения г. Казани услугами связи.
2.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан и законами Республики Татарстан, правовыми актами Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, правовыми актами муниципального образования г. Казани, а также настоящим Положением.
2.3. Комитет в своей деятельности курирует работу муниципальных транспортных предприятий, учреждений и индивидуальных предпринимателей независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, осуществляет с органами государственной власти и управления, иными органами местного самоуправления взаимодействие по вопросам транспортного обслуживания населения.
2.4. Комитет в соответствии со своей компетенцией осуществляет функции заказчика и организатора перевозок пассажиров городским транспортом общего пользования с целью качественного обслуживания населения и удовлетворения его спроса на транспортные услуги и услуги связи, а именно:
2.4.1. осуществляет мониторинг, анализ действующего законодательства в области транспортного комплекса, разработку предложений о совершенствовании нормативной законодательной базы, регулирующей деятельность предприятий транспортного комплекса;
2.4.2. организует заключение договоров на оказание услуг по перевозке пассажиров всеми видами пассажирского транспорта на внутригородских маршрутах независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;
2.4.3. организует систематическое обследование пассажиропотоков на маршрутах всех видов пассажирского транспорта в целях более рационального распределения подвижного состава на маршрутной сети;
2.4.4. утверждает паспорта маршрутов и расписания движения пассажирского транспорта общего пользования по регулярным маршрутам;
2.4.5. утверждает порядок, сроки и формы отчетности перевозчиков и организатора пассажирских перевозок о перевозках и качестве оказываемых услуг;
2.4.6. формирует схему регулярных маршрутов пассажирского транспорта общего пользования, ведет реестр маршрутов;
2.4.7. ведет реестр перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки;
2.4.8. определяет и утверждает в установленном порядке места стоянок, отстоя транспортных средств, остановочных пунктов и иных объектов транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования, а также определяет порядок их работы и содержания;
2.4.9. готовит предложения об открытии и закрытии регулярных межмуниципальных маршрутов для представления в уполномоченный орган Республики Татарстан;
2.4.10. обеспечивает разработку совместно с транспортными предприятиями мероприятий по улучшению работы пассажирского транспорта, совершенствованию системы транспортных маршрутов, более рациональному размещению остановочных пунктов и конечных станций, организации маршрутов перевозок населения к местам отдыха, захоронений, садоводческих кооперативов и массовых зрелищ в предвыходные, выходные и праздничные дни;
2.4.11. организует разработку организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасности движения городского пассажирского транспорта, перевозки пассажиров и движения пешеходов. Анализирует причины и условия совершения дорожно-транспортных происшествий на городском общественном транспорте;
2.4.12. разрабатывает проекты городских отраслевых программ, краткосрочных и долгосрочных прогнозов, связанных с управлением транспортным комплексом и связью, представляет их на рассмотрение в Исполнительный комитет города Казани и Казанскую городскую Думу, участвует в разработке отраслевых республиканских программ;
2.4.13. осуществляет методическое руководство и координацию работы предприятий и организаций транспортного комплекса города независимо от форм собственности по формированию перспективных и текущих программ (федеральных, республиканских и городских), краткосрочных и долгосрочных прогнозов, связанных с управлением транспортным комплексом и связью;
2.4.14. осуществляет разработку предложений об организации системы финансового обеспечения программ (федеральных, республиканских и городских), краткосрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития г. Казани, связанных с управлением транспортным комплексом и связью, формирование предложений и бюджетных заявок;
2.4.15. осуществляет комплексный анализ деятельности транспортного комплекса и связи на основе прогнозов развития;
2.4.16. обеспечивает мониторинг тарифов на транспортные услуги, основанный на единой методологии определения рыночных цен на транспортные услуги и учета реальной платежеспособности потребителей, вносит предложения об установлении тарифов на транспортные услуги;
2.4.17. осуществляет учет выполненной транспортной работы перевозчиков независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, распределение и учет реализации единых социальных проездных билетов, подготовку соглашений о распределении средств (федеральных или от реализации единых социальных проездных билетов) между перевозчиками;
2.4.18. обеспечивает контроль за эффективностью использования государственных (муниципальных) финансовых средств, анализ и согласование смет расходов;
2.4.19. осуществляет мониторинг выполнения программ социально-экономического развития г. Казани (показателей, связанных с отраслью "Транспорт"), освоения средств на капитальное строительство объектов пассажирского транспорта и связи;
2.4.20. осуществляет разработку предложений о реформировании предприятий, снижению убыточности предприятий и организаций транспортного комплекса;
2.4.21. организует конкурсный отбор маршрутных перевозчиков независимо от форм собственности и организационно-правовой формы;
2.4.22. осуществляет совместно с администрациями районов обустройство маршрутов городского пассажирского транспорта в соответствии с Правилами организации пассажирских перевозок;
2.4.23. организует контроль за соблюдением расписаний и графиков движения всех видов городского пассажирского транспорта;
2.4.24. содействует развитию транспортной инфраструктуры, разрабатывает схемы оптимального размещения крупных объектов транспортной инфраструктуры;
2.4.25. разрабатывает планы мероприятий по:
формированию конкурентной среды, поддержке и развитию предпринимательства на рынке транспортных услуг;
- охране окружающей среды и ресурсосбережения в транспортном комплексе;
- участию подведомственных предприятий и учреждений, индивидуальных предпринимателей в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров;
- повышению безопасности дорожного движения;
2.4.26. рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, предприятий и организаций по вопросам улучшения работы транспорта и связи и принимает по ним необходимые меры;
2.4.27. организует работу по выполнению постановлений Руководителя Исполнительного комитета, решений Казанской городской Думы, решений вышестоящих органов государственного управления, наказов избирателей;
2.4.28. осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений органов местного самоуправления, решений Казанской городской Думы, предложений и замечаний к законам, постановлениям Кабинета Министров Республики Татарстан и другим нормативным документам по вопросам функционирования и развития транспортного комплекса;
2.4.29. изучает опыт предприятий других городов по улучшению работы городского пассажирского транспорта и связи, осуществляет обмен информацией и взаимодействие с органами транспорта и связи других регионов, зарубежных стран по вопросам работы транспорта и связи;
2.4.30. готовит материалы для совещаний, заседаний, штабов, комиссий, принимает участие в работе комиссий, групп, по вопросам транспортного обслуживания населения;
2.4.31. готовит предложения о назначении и освобождении от должности руководителей муниципальных транспортных предприятий и учреждений;
2.4.32. взаимодействует со средствами массовой информации по проблемам транспорта и связи;
2.4.33. осуществляет другие задачи и функции, возложенные на органы транспорта и связи действующим законодательством.
3.1. Комитет для осуществления своих функций имеет право:
- на правовое, информационное обеспечение своей деятельности, обеспечение правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, получение другой литературы по вопросам функционирования транспортного комплекса;
- получать и запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от муниципальных предприятий и учреждений, индивидуальных предпринимателей, структурных подразделений Исполнительного комитета, иных органов муниципального образования г. Казани по вопросам своей деятельности;
- вносить предложения по вопросам своей деятельности;
- созывать совещания по рассмотрению вопросов, входящих в компетенцию Комитета;
- осуществлять контроль за исполнением договоров на осуществление пассажирских перевозок в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами в пределах своей компетенции;
- использовать городские системы связи и коммуникации.
3.2. Комитет обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него функций.
4.1. Деятельностью Комитета руководит председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем Исполнительного комитета.
4.2. Сотрудники Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета в порядке, определенном правовыми актами муниципального образования г. Казани.
4.3. Председатель Комитета имеет двух заместителей.
4.4. Структуру Комитета составляют 6 отделов:
отдел транспортной политики;
отдел координации работы городского пассажирского транспорта;
отдел связи;
отдел программ развития, прогнозирования и экономического анализа;
финансовый отдел;