КАЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 23 августа 2006 года N 2-11

О ПРОГРАММЕ "ПОСЕЛОК" НА 2006 - 2010 ГОДЫ

(в редакции решений Казанской городской Думы от 18.10.2006 N 38-12, от 17.05.2007 N 11-17, от 16.08.2007 N 6-19, от 25.10.2007 N 3-23, от 19.12.2007 N 8-26, от 23.04.2008 N 8-30)

Заслушав и обсудив доклад первого заместителя Руководителя Исполнительного комитета Р.К.Нигматуллина об итогах выполнения Программы "Поселок", принятой Казанским Советом народных депутатов на 2002 - 2005 годы, и о Программе "Поселок" на 2006 - 2010 годы, Казанская городская Дума отмечает, что в ходе реализации программных мероприятий решен ряд насущных проблем жителей поселков.

В поселках города построено и реконструировано 1190,0 тыс. кв. м дорог, установлено 6,1 тыс. светоточек наружного освещения, налажено транспортное сообщение. Открыто около 50 новых автобусных маршрутов, более 20 маршрутов продлено, маршрутные такси связывают поселки практически со всеми районами города.

Проведены 403,7 км инженерных сетей, что составило 55% от запланированных в Программе, из них: уличных газовых сетей - 134,0 км (газифицировано более 2 тысяч индивидуальных домов в поселках), тепловых сетей - 11,3 км, сетей электроснабжения - 151,1 км. Для улучшения водоснабжения населения поселков и экологической обстановки проложены 86,4 км водопроводных сетей, 20,9 км сетей канализации.

Были проведены капитальный ремонт и реконструкция 34 объектов образования, 17 объектов здравоохранения, 9 объектов культуры.

За счет средств инвесторов было реконструировано и открыто 76 объектов торговли.

Приобретено более 1000 контейнеров для сбора мусора, проведен капитальный ремонт кладбищ, в основном решены вопросы телефонизации поселков.

Объем выполненных работ по Программе "Поселок" за 2002 - 2005 годы составил 116,3% от запланированных, а финансирование - 105,3% (1239,8 млн рублей, в том числе из бюджета Российской Федерации - 169,3 млн рублей, бюджета Республики Татарстан - 467,5 млн рублей, бюджета г. Казани - 240,4 млн рублей и из средств инвесторов - 362,5 млн рублей).

Вместе с тем остался ряд нерешенных проблем. В первую очередь это строительство объектов коммунальной отрасли. Так, из запланированных 11 котельных построено 2, вместо 15 трансформаторных пунктов - 4. Не все поселки обеспечены центральным водоснабжением. Ко вновь строящимся улицам не подведен газ, отсутствуют дороги с асфальтовым покрытием, уличное освещение. Интенсивное строительство индивидуального жилья в поселках опережает создание нормальных условий жизнеобеспечения.

В целях продолжения начатой работы и решения самых насущных проблем поселков была разработана новая Программа "Поселок" на 2006 - 2010 годы.

Программа "Поселок" включает в себя строительство, реконструкцию 360,5 км инженерных сетей канализации, водо-, электро-, газоснабжения, 308,0 тыс. кв. м дорог, 2 водозаборных узлов, 3 водопроводных насосных станции, 2 канализационных насосных станции, 3,4 тыс. светоточек, 8 трансформаторных пунктов, что позволит обеспечить население поселков коммунальными сетями дополнительно на 35%.

Для реализации мероприятий Программы необходимы средства в сумме 1065,7 млн рублей, привлечение которых намечено за счет бюджетов Российской Федерации, Республики Татарстан и г. Казани, а также средств населения и инвесторов.

На основании вышеизложенного в целях создания условий для жизнеобеспечения и необходимой социальной и инженерно-технической инфраструктуры поселков Казанская городская Дума РЕШИЛА:

1. Признать итоги выполнения Программы "Поселок" на 2002 - 2005 годы удовлетворительными.

2. Утвердить Программу "Поселок" на 2006 - 2010 годы с учетом высказанных предложений и замечаний (прилагается).

3. Поручить Исполнительному комитету г. Казани:

- при изменении объемов финансирования своевременно вносить корректировки Программы "Поселок" на 2006 - 2010 годы на рассмотрение сессии Казанской городской Думы;

- обеспечить реализацию данной Программы в полном объеме и установленные сроки;

- обеспечить ежегодное привлечение бюджетных и внебюджетных источников финансирования на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов поселков города, включенных в Программу "Поселок" на 2006 - 2010 годы.

4. Постоянной комиссии по вопросам социально-экономического развития и муниципальной собственности систематически изучать ход реализации Программы на своих заседаниях и с выездом на место.

5. Ежегодно рассматривать ход выполнения Программы "Поселок" на 2006 - 2010 годы на сессиях Казанской городской Думы.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Главы муниципального образования г. Казани Р.Т.Бурганова.

Мэр города
И.Р.МЕТШИН

     




Приложение
к решению
Казанской городской Думы
от 23 августа 2006 года N 2-11

 ПРОГРАММА "ПОСЕЛОК" НА 2006 - 2010 ГОДЫ   

(в ред. решений Казанской городской Думы от 16.08.2007 N 6-19, от 25.10.2007 N 3-23, от 23.04.2008 N 8-30)

Паспорт Программы "Поселок" на 2006 - 2010 годы

1. Основные положения Программы "Поселок"

1.1. Введение

Разработка Программы "Поселок" на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) осуществлена Комитетом экономического развития Исполнительного комитета г. Казани. Основными исполнителями Программы являются Комитет экономического развития, администрации районов, Комитет благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства, Управление образования, Управление здравоохранения Исполнительного комитета г. Казани. При разработке Программы использованы социально-экономические паспорта поселков в черте города, информация по строящимся, проектируемым и предусмотренным к вводу в эксплуатацию объектам на территории поселков.

1.2. Анализ состояния поселков, расположенных на территории г. Казани

В настоящее время в зоне городской черты расположено 79 поселков, где проживает более 200 тыс. человек, что составляет около 1/6 части населения города. На территории поселков в последние годы активно осуществляется индивидуальное жилищное строительство.

Программа "Поселок" на 2002 - 2005 годы, принятая Казанским Советом народных депутатов, позволила решить ряд проблем по жизнеобеспечению поселков:

- построено и реконструировано 1190,0 тыс. кв. м дорог, 6,1 тыс. светоточек наружного освещения;

- открыто около 50 новых автобусных маршрутов;

- проложено 134,0 км уличных газовых сетей, газифицировано более 2 тысяч индивидуальных домов в поселках;

- построено 11,3 км тепловых сетей, 151,1 км сетей электроснабжения;

- проложены 86,4 км водопроводных сетей и 20,9 км сетей канализации;

- приобретено более 1000 контейнеров для сбора мусора.

В то же время остались нерешенными следующие вопросы. В первую очередь это строительство объектов коммунальной отрасли. Так, из запланированных 733,0 км инженерных сетей проложено 403,7 км, из запланированных 11 котельных построено 2, вместо 15 трансформаторных пунктов - 4.

До сих пор не все поселки обеспечены центральным водоснабжением, не подведен газ ко вновь построенным улицам, отсутствуют асфальтированные дороги. Для продолжения начатой работы, решения самых насущных проблем поселков была разработана новая Программа "Поселок" на 2006 - 2010 годы.

В разработанный проект Программы включены мероприятия, проводимые за счет бюджетных средств.

Вместе с тем необходимо вести строительство части объектов (инженерные сети, дороги, объекты социального назначения, сферы обслуживания) при долевом участии населения, частных инвесторов, создавать новые структуры по управлению и обслуживанию данных жилых массивов, способные привлечь инвестиции на их развитие.

Программа отражает потребность поселков г. Казани в строительстве наиболее значимых объектов коммунальной сферы на период 2006 - 2010 годов.

1.3. Цели и основные задачи Программы

Основными целями Программы являются решение проблем жизнеобеспечения поселков и создание в них необходимой социальной и инженерно-технической инфраструктуры, улучшение экологической среды, формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов социального и коммунального назначения на их территории.

Основными задачами Программы являются:

1. Разработка комплекса мероприятий, предусматривающих:

- улучшение обеспеченности жителей поселков объектами коммунального назначения;

- улучшение транспортного обеспечения;

- благоустройство поселков.

2. Определение механизмов финансирования мероприятий Программы.

Программа включает в себя систему программных мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов коммунального назначения на период 2006 - 2010 годы (приложение).

Пообъектный перечень мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению в соответствии с финансовым обеспечением Программы из всех источников, в том числе и привлеченными инвестициями.

1.4. Взаимосвязь Программы с другими городскими программами

Реализация Программы должна осуществляться как составная часть программ социально-экономического развития города Казани на 2006 - 2010 годы и программ, утвержденных решениями Казанской городской Думы, обеспечивающих развитие городского хозяйства, в первую очередь коммунальной отрасли.

2. Программа развития городского хозяйства в поселках

2.1. Капитальные вложения в отрасли городского хозяйства

Перечень мероприятий Программы включает только наиболее значимые объекты, объем инвестиций на которые составляет 1092,0 млн рублей за счет бюджетов Российской Федерации, Республики Татарстан и г. Казани.

Капитальные вложения, необходимые для реализации Программы, рассчитаны в действующих ценах 2006 года. Объем инвестиций и приоритетность их вложений в развитие отраслей городского хозяйства отражены в таблице.

Таблица N 1

Объем капитальных вложений по отраслям городского хозяйства на 2006 - 2010 гг.

(в ред. решения Казанской городской Думы от 23.04.2008 N 8-30)

(в действ. ценах, млн руб.)

Основной объем инвестиционных вложений направлен на развитие коммунальной отрасли. На строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов водо-, газо-, энергоснабжения, канализации и дорожного хозяйства предусмотрены средства в объеме 977,5 млн рублей, что составляет 89,5% от всего объема капитальных вложений. Вложение средств в остальные отрасли отражается следующими данными: на развитие отрасли образования предусматривается направить 60,7 млн руб., здравоохранения, физкультуры, спорта и социального обеспечения - 53,8 млн руб.

2.2. Развитие инфраструктуры отраслей городского хозяйства