Баланс трудовых ресурсов в рыночной экономике остается одним из основных инструментов прогнозирования состояния занятости населения. Он содержит систему показателей, характеризующих численность трудовых ресурсов и их распределение по основным группам населения: на занятых в экономике, на учебе с отрывом от работы и на граждан, не занятых трудовой деятельностью и учебой. Трудовые ресурсы - это занятое и способное к труду население, достигшее законодательно установленного минимально необходимого для трудовой деятельности возраста. В трудовые ресурсы включается население в трудоспособном возрасте (мужчины - от 16 до 59 лет, женщины - от 16 до 54 лет, за исключением неработающих инвалидов I и II групп этого возраста и неработающих мужчин от 50 до 59 лет и женщин от 45 до 54 лет, получающих пенсии на льготных условиях до наступления общеустановленного пенсионного возраста), а также работающие граждане моложе и старше трудоспособного возраста.
Общая численность занятых в экономике определяется спросом предприятий и организаций на рабочую силу. Кроме того, в общую численность занятых в экономике включаются занятые индивидуально-трудовой деятельностью и в фермерских хозяйствах, а также в домашнем хозяйстве (включая личное подсобное хозяйство) производством товаров и услуг для реализации.
Состояние рынка труда на 01.01.2006 определялось следующими данными: численность трудоспособного населения составила 717,1 тыс. человек, или 64% от общей численности населения города, заняты в экономике - 550,6 тыс. чел. (с учетом занятых в домашнем хозяйстве), в том числе: работающих на малых предприятиях - 87,2 тыс. чел., индивидуальных частных предпринимателей - 38,4 тыс. чел. Среднесписочная численность работающих за 2005 год возросла за год на 10,5 тыс. чел., в 2006 году - на 14,7 тыс. чел.
На нынешнее состояние рынка рабочей силы повлияли социально-экономические процессы, происходящие как в Российской Федерации, так и Республике Татарстан, что привело к радикальным преобразованиям в использовании трудовых ресурсов.