Действующий

О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. КАЗАНИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ


       VIII. Основные мероприятия Программы развития малого предпринимательства в г. Казани на 2007 - 2010 годы

 N
п/п

 Перечень мероприятий       

 Результат          

 Источник
финансирования

 Срок
исполнения

 1

 2                

 3              

 4       

 5     

 1. Совершенствование правовой базы и снижение административных барьеров
 для эффективного развития малого предпринимательства                   

1  

Подготовка предложений к проектам
законодательных и нормативно-
правовых актов в сфере малого
предпринимательства, предложений
о внесении изменений и дополнений
в действующие нормативно-правовые
акты                             

Совершенствование правовой
базы развития малого
предпринимательства          

 Без
финансирования

2007 - 2010
 гг.    

2  

Создание нормативно-правовой базы
на муниципальном уровне в области
предпринимательства              

Проведение эффективных
организационных и иных
мероприятий по поддержке
малого предпринимательства   

 Без
финансирования

2007 - 2010
 гг.    

3  

Разработка способов
взаимодействия Исполнительного
комитета г. Казани с
негосударственными общественными
фондами, объединениями и
ассоциациями, в том числе
заключение соглашений о взаимном
сотрудничестве в сфере поддержки
малого предпринимательства       

Реализация политики в области
поддержки и развития малого
предпринимательства на
территории города Казани,
совместная разработка и
проведение эффективных
мероприятий в сфере поддержки
и развития малого бизнеса,
проведение согласованной
инвестиционной и кредитной
политики в области поддержки
малого предпринимательства   

 Без
финансирования

2007 - 2010
 гг.    

4  

Устранение административных
барьеров, препятствующих развитию
малого предпринимательства.
Обеспечение сочетания интересов
государства, потребителей и
предпринимателей посредством
оптимизации контрольно-
разрешительной практики          

Создание четкого, прозрачного
регламента деятельности
городских служб с указанием
исчерпывающего перечня
запрашиваемых документов и
конкретных сроков их
рассмотрения на каждом этапе,
в том числе: оформление
земельных участков в
собственность (аренду),
рассмотрение проектной
документации на строительство
и реконструкцию, оформление
разрешений на вывески и
рекламную информацию, перевод
помещений из жилого в нежилое
и наоборот, оформление
разрешений на перепланировки
помещений и т.д.             

 Без
финансирования

1 полугодие
 2007 г.  

5  

Подготовка рекомендаций о
совершенствовании мер,
направленных на противодействие
коррупции                        

Обобщение и распространение
позитивного опыта
антикоррупционного поведения.
Повышение противодействия
предпринимателей фактам
коррупции, повышение
этического уровня ведения
бизнеса, защита прав и
интересов субъектов малого
предпринимательства          

 Без
финансирования

2007 - 2010
 гг.    

6  

Разработка и заключение с
крупными торговыми сетями
соглашений, предусматривающих их
обязательства по реализации
продукции местных
товаропроизводителей             

Регулирование взаимоотношений
местных товаропроизводителей
с крупными торговыми сетями в
целях их поддержки и
увеличения возможностей
реализации продукции местных
товаропроизводителей         

 Без
финансирования

2007 - 2008
 гг.    

 2. Инновационное развитие предпринимательства (развитие инфраструктуры, реализация
 инновационного потенциала, вовлечение молодежи в инновационный процесс)            

1  

Создание условий для развития
эффективных организационно-
правовых форм взаимодействия
крупного и малого бизнеса и
развитие инновационно активных
образований: профильных
региональных технопарков,
технополисов, индустриальных
парков, округов, промышленных
кластеров                        

Повышение добавленной
стоимости продукции,
увеличение доли инновационной
составляющей в добавленной
стоимости продукции.
Стимулирование вывоза готовых
товаров; содействие
организации фирм, работающих
на сырье крупных городских
промышленных предприятий,
которые будут производить
конечный продукт             

 Без
финансирования

2007 - 2010
 гг.    

2  

Развитие малого
предпринимательства в
промышленности и научно-
технической сфере                

Стимулирование деловой
активности в сфере
инновационного и
промышленного
предпринимательства          

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
 ассигнований

2008 - 2010
 гг.    

3  

Реализация научно-
образовательного потенциала
молодежи в предпринимательской
сфере, в том числе путем
содействия коммерциализации
инновационных идей и проектов
субъектов малого
предпринимательства, в том числе
прошедших отбор в конкурсе на
стипендию Мэра города Казани,
являющихся приоритетными для
города                           

Повышение инновационной
активности и реализация
инновационного потенциала
молодежи                     

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
 ассигнований

2008 - 2010
 гг.    

4  

Проведение комплекса мероприятий,
способствующих привлечению
молодежи к предпринимательству,
в том числе обучение,
информационное обеспечение,
конкурсы и соревнования,
проведение ярмарок, конференций,
бизнес-фестивалей и др.          

Привлечение молодежи к
предпринимательской
деятельности.
Частичное решение вопроса
трудоустройства молодых
специалистов                 

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
 ассигнований

2008 - 2010
 гг.    

5  

Развитие бизнес-инкубаторов      

Предоставление субсидий на
развитие образовательных
программ, услуг по трансферту
и коммерциализации
технологий, направленных на
совершенствование процессов
бизнес-инкубирования         

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
 ассигнований

2008 - 2010
 гг.    

 3. Финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства     

1  

Содействие федеральным и
республиканским структурам
государственной власти в
реализации мероприятий в рамках
государственной поддержки
субъектов малого
предпринимательства в г. Казани  

Увеличение количества
субъектов малого
предпринимательства,
участвующих в федеральных и
республиканских программах,
направленных на развитие
предпринимательства          

 Без
финансирования

2007 - 2010
 гг.    

2  

Развитие институтов
микрокредитования                

Льготное кредитование на
конкурсной основе социально
значимых инвестиционных
проектов субъектов малого
предпринимательства,
направленных на создание
дополнительных рабочих мест и
увеличение налоговых
поступлений в городской
бюджет                       

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
 ассигнований
(на 2007 год -
 2500 тыс.
 руб.)     

2007 - 2010
 гг.    

3  

Стимулирование банковских
учреждений к разработке и
внедрению новых продуктов по
кредитованию субъектов малого
предпринимательства              

Обеспечение повышения
эффективности деятельности
и роста деловой активности
субъектов малого
предпринимательства, создание
новых рабочих мест, рост
налоговых поступлений в
местный бюджет               

 Без
финансирования

2007 - 2010
 гг.    

4  

Организация ярмарок
инвестиционных проектов субъектов
малого предпринимательства.
Содействие субъектам малого
предпринимательства в поиске
инвесторов для реализации
инвестиционных проектов          

Организация взаимодействия
субъектов малого
предпринимательства с
потенциальными инвесторами,
привлечение банковского
финансирования и частного
капитала для реализации
инвестиционных проектов
субъектов малого
предпринимательства          

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
 ассигнований

2008 - 2010
 гг.    

5  

Создание Гарантийного фонда
г. Казани в целях предоставления
гарантий субъектам малого
предпринимательства под заемные
средства для реализации
инвестиционных проектов.
Предоставление субсидий для
фондирования гарантийных фондов  

Предоставление гарантий по
заимствованиям субъектов
малого предпринимательства в
целях обеспечения развития,
повышения эффективности
деятельности и
конкурентоспособности
предприятий                  

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
 ассигнований

2008 - 2010
 гг.    

6  

Содействие субъектам малого
предпринимательства в обеспечении
земельными участками, нежилыми
помещениями в городе Казани в
целях развития приоритетных
направлений экономики города     

Обеспечение малых предприятий
земельными участками,
нежилыми торговыми и
производственными помещениями
в целях развития приоритетных
направлений экономики города,
повышение информированности
предпринимателей о проводимых
в городе тендерах, аукционах

 Без
финансирования

2007 - 2010
 гг.    

7  

Комплексная поддержка развития
магазинов "шаговой" доступности в
г. Казани                        

Разработка и проведение
комплекса мероприятий по
оптимизации и
совершенствованию городской
торговой мелкорозничной сети

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
 ассигнований
 (с 2008 г.)  

2007 - 2008
 гг.    

8  

Содействие эффективному
использованию возможностей
финансового лизинга и
франчайзинга как гибких
финансовых технологий и
одновременно конструктивных
способов ведения
предпринимательской деятельности,
сочетающих интересы крупного и
малого бизнеса                   

Расширение возможностей малых
предприятий в части
использования современного
оборудования, технологий на
условиях лизинга, содействие
расширению бизнеса
посредством механизма
франчайзинга                 

 Без
финансирования

2007 - 2010
 гг.    

9  

Стимулирование и привлечение
субъектов малого
предпринимательства к выполнению
муниципального заказа            

Стимулирование и привлечение
субъектов малого
предпринимательства к участию
в конкурсах и аукционах по
муниципальным заказам        

 Без
финансирования

2007 - 2010
 гг.    

10

Разработка предложений о
корректировке значений налоговых
ставок в целях создания
благоприятных условий для
развития малого
предпринимательства в городе     

Создание оптимальной
налоговой среды для
деятельности субъектов малого
бизнеса. Стимулирование
субъектов малого
предпринимательства,
осуществляющих свою
деятельность в приоритетных
отраслях городского хозяйства

 Без
финансирования

2007 - 2010
 гг.    

11

Разработка комплекса мер по
поддержке предпринимателей,
занятых в обслуживании городской
маршрутной сети Казани           

Поддержка предпринимателей,
осуществляющих деятельность в
транспортной сфере, в
условиях перехода на новую
маршрутную сеть              

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
 ассигнований
 (с 2008 г.)  

2007 - 2008
 гг.    

 4. Информационно-консультационная поддержка малого предпринимательства                

1  

Информационное сопровождение
мероприятий, проводимых в сфере
поддержки и развития малого
предпринимательства города       

Систематизация и
распространение передового
опыта работы представителей
малого и среднего бизнеса.
Привлечение субъектов малого
предпринимательства к участию
в проводимых Исполнительным
комитетом города конкурсах,
выставках, иных мероприятиях

 Без
финансирования

2007 - 2010
 гг.    

2  

Развитие системы информационных
коммуникаций и оказание
информационной поддержки
инновационной деятельности.
Формирование единого
информационно-консультационного
пространства сферы малого бизнеса
города Казани                    

Создание на конкурсной основе
информационно-делового
портала поддержки малого
бизнеса и предпринимательства
(сайт в Интернете). Создание
сети информационных
электронных терминалов
Исполнительного комитета
г. Казани. Обеспечение
доступа субъектов малого
предпринимательства к
достоверной и актуальной
информации, расширение
коммуникативного поля
обсуждения актуальных проблем
предпринимательства,
формирование распределенной
межведомственной
информационной базы данных
инновационных проектов и
заявок с предоставлением
части информационного ресурса
в открытом доступе           

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 ассигнований

2008 - 2010
 гг.    

3  

Проведение "круглых" столов,
семинаров, конференций с участием
субъектов малого
предпринимательства, органов
местного самоуправления города;
оказание адресной юридической
помощи предпринимателям по
вопросам ведения
предпринимательской деятельности

Налаживание взаимодействия
субъектов малого
предпринимательства и органов
местного самоуправления,
освещение актуальных вопросов
развития предпринимательства
и выработка совместных
предложений и рекомендаций об
их решении, повышение
информированности
предпринимателей о
деятельности контролирующих,
надзорных и
правоохранительных органов   

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
 ассигнований

2008 - 2010
 гг.    

4  

Создание и выпуск печатного
информационно-справочного
пособия для субъектов малого
предпринимательства в городе
Казани, в т.ч. по нормативным
правовым и другим актуальным
вопросам                         

Повышение правовой
грамотности субъектов малого
предпринимательства по
различным аспектам ведения
бизнеса и во взаимоотношениях
с органами власти            

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
 ассигнований

2008 - 2010
 гг.    

5  

Создание условий для развития
туристического бизнеса,
интеграции его в международный
туристический рынок              

Повышение туристической
привлекательности г. Казани  

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
 ассигнований
 (с 2008 г.)  

2007 - 2010
 гг.    

6  

Реализация мероприятий,
направленных на поддержку малых
предприятий в условиях
вступления России в ВТО          

Подготовка субъектов малого
предпринимательства к
изменениям, которые повлечет
вступление России в ВТО      

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
 ассигнований

2008 - 2010
 гг.    

7  

Проведение "круглых" столов,
семинаров и совещаний с участием
местных товаропроизводителей с
целью повышения их
информированности о требованиях
крупных сетевых компаний,
улучшения качества упаковки,
повышения эффективности рекламной
кампании                         

Повышение
конкурентоспособности местных
товаропроизводителей         

 Без
финансирования

2007 - 2008
 гг.    

 5. Формирование положительного имиджа предпринимателя и благоприятного
 общественного мнения о малом предпринимательстве                     

1  

Привлечение субъектов малого
предпринимательства к участию в
выставках, ярмарках, конкурсах,
проводимых в г. Казани, РФ,
странах СНГ и дальнего зарубежья

Содействие развитию
предпринимательства,
распространение передового
опыта работы лучших субъектов
предпринимательской
деятельности, пропаганда роли
и значимости малого и
среднего бизнеса в социально-
экономическом развитии города

 Без
финансирования

2007 - 2010
 гг.    

2  

Содействие субъектам малого
предпринимательства в
осуществлении межрегионального и
международного сотрудничества    

Расширение экспортного
потенциала развития субъектов
малого предпринимательства в
г. Казани. Создание
казанского "Бизнес-пула"     

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
ассигнований,
 собственные
 средства
 предприятий  

2008 - 2010
 гг.    

3  

Широкое освещение в средствах
массовой информации состояния
развития предпринимательства в
городе Казани и деятельности
субъектов малого
предпринимательства:
- проведение на городских и
региональных телеканалах передач
с успешными предпринимателями и
представителями городской власти
по поддержке субъектов малого
предпринимательства;
- широкое освещение любой
общественной и социально
направленной деятельности
предпринимателей города в
новостях;
- организация наружной рекламы,
визуализирующей образ успешного
предпринимателя, с акцентом на
тесное сотрудничество с органами
власти города;
- издание статей, информационных
материалов, направленных на
формирование положительного
имиджа предпринимательской
деятельности                     

Повышение доверия и интереса
общественности к
предпринимательству как
форме самозанятости.
Приобщение предпринимателей
к социальной ответственности
бизнеса                      

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
 ассигнований

2008 - 2010
 гг.    

4  

Проведение ежегодного городского
конкурса "Лучший предприниматель
года"                            

Выявление субъектов малого
предпринимательства, имеющих
высокие социально-
экономические показатели в
своей деятельности, и
поощрение их руководителей   

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
 ассигнований

2008 - 2010
 гг.    

 6. Подготовка квалифицированных кадров для малого предпринимательства              

1  

Проведение образовательных
программ, в том числе
повышение квалификации, разовые
лекции, стажировки, семинары (по
принципу предоставления
сертификатов с целью
самостоятельного выбора
предпринимателем образовательного
учреждения и направления
обучения)                        

Повышение образованности
предпринимателей             

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
 ассигнований

2008 - 2010
 гг.    

2  

Проведение практических семинаров
по вопросам малого
предпринимательства в связи с
изменением законодательства      

Информирование субъектов
малого предпринимательства об
изменениях в законодательстве
в целях предотвращения
нарушений при оказании
торговых, бытовых и иных
услуг                        

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
 ассигнований

2008 - 2010
 гг.    

3  

Оказание предпринимателям
методической и практической
помощи по вопросам социально-
трудовых отношений, охраны труда

Повышение уровня знаний
предпринимательских структур
в области трудового
законодательства             

 Без
финансирования

2007 - 2010
 гг.    

 7. Поддержка и стимулирование предпринимательской инициативы молодежи и безработных    

1  

Организация взаимодействия
субъектов предпринимательской
деятельности с высшими учебными
заведениями и Центрами занятости
населения районов г. Казани с
целью информирования о
возможности привлечения
инициативных, ответственных лиц к
организации собственного бизнеса
(самозанятости) в приоритетных
для города отраслях экономики и
оказания им поддержки со стороны
органов власти города            

Стимулирование
предпринимательской
деятельности молодежи,
содействие занятости граждан,
столкнувшихся с проблемами
трудоустройства              

 Без
финансирования

2007 - 2010
 гг.    

2  

Проведение индивидуальных
консультаций по основам
предпринимательской деятельности,
организация тренингов, обучающих
курсов                           

Повышение правовой
грамотности и
информированности об основах
ведения бизнеса              

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
 ассигнований
 (с 2008 г.)  

2007 - 2010
 гг.    

3  

Мероприятия по поддержке
начинающих предпринимателей -
гранты начинающим
предпринимателям на создание
собственного бизнеса             

Поддержка предпринимательской
инициативы молодежи в
создании собственного бизнеса

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
 ассигнований

2008 - 2010
 гг.    

 8. Содействие установлению партнерских отношений между субъектами малого
 предпринимательства, а также субъектов малого предпринимательства
 с органами власти                                       

1  

Информирование предпринимателей о
возможностях вхождения в
ассоциации и объединения
предпринимателей, а также
консультирование по вопросам
образования саморегулируемых
организаций. Содействие развитию
деятельности объединений и
ассоциаций субъектов малого
предпринимательства              

Повышение правовой
грамотности, защита прав
членов объединений и
ассоциаций субъектов малого
предпринимательства;
проведение согласованной
политики в сфере поддержки
малого предпринимательства,
совместное оперативное
решение вопросов поддержки и
развития малого
предпринимательства          

 Без
финансирования

2007 - 2010
 гг.    

2  

Организация деятельности
Координационного совета по
развитию малого
предпринимательства г. Казани в
целях выработки органами власти
города и субъектами
предпринимательской деятельности
согласованных подходов по
вопросам, касающимся политики
социально-экономического развития
города                           

Организация взаимодействия
саморегулируемых организаций,
субъектов малого
предпринимательства, органов
местного самоуправления
г. Казани для разработки
рекомендаций по защите прав и
законных интересов субъектов
малого предпринимательства
при формировании и реализации
экономической, имущественной,
градостроительной и
социальной политики
г. Казани. Снижение
административных барьеров,
недопущение принятия
некачественных, ухудшающих
положение субъектов малого
предпринимательства
нормативно-правовых актов в
отдельных отраслях экономики

 Без
финансирования

2007 - 2010
 гг.    

3  

Содействие развитию фирм по
обеспечению предпринимательской
деятельности и механизмов
самофинансирования (факторинговых
фирм, хедхантинговых компаний,
аутсорсинговых фирм, фирм по
обеспечению безопасности
предпринимательской деятельности,
фирм, предоставляющих услуги
аутплейсмента, кредитных союзов,
обществ взаимного страхования и
т.д.)                            

Помощь в развитии взаимного
сотрудничества субъектов
малого предпринимательства   

 Без
финансирования

2007 - 2010
 гг.    

4  

Внедрение системы конкурсов на
размещение муниципального заказа
в сфере выполнения социальных
услуг с участием в них
негосударственных организаций    

Создание конкурентной среды в
социальной сфере             

 Без
финансирования

2007 - 2008
 гг.    

5  

Внедрение практики включения в
конкурсные комиссии, рабочие
группы Исполнительного комитета
г. Казани представителей
Агентства по развитию
предпринимательства Республики
Татарстан, Торгово-промышленной
палаты Республики Татарстан,
предпринимателей                 

Повышение прозрачности,
эффективности проведения
аукционов, тендеров,
конкурсов                    

 Без
финансирования

2007 - 2010
 гг.    

 9. Стимулирование развития предпринимательства в сфере ЖКХ                   

1  

Оказание содействия малому
бизнесу в сфере ЖКХ, в том числе
информационная поддержка в
создании и регистрации ТСЖ и
управляющих компаний, содействие
в передаче технической
документации на жилые дома,
оформлении прав на земельные
участки                          

Создание единого правового
пространства для
деятельности предпринимателей
в сфере ЖКХ.
Создание конкурентной среды
на рынке управления и
обслуживания жилого фонда    

 Без
финансирования

2007 - 2008
 гг.    

2  

Совершенствование форм
взаимодействия субъектов малого
предпринимательства с
естественными монополиями        

Защита прав субъектов малого
предпринимательства при
урегулировании вопросов
навязывания естественными
монополиями контрагентам
невыгодных договорных условий

 Без
финансирования

2007 - 2010
 гг.    

3  

Подготовка кадров в сфере ЖКХ    

Повышение квалификации
кадров, в том числе
предпринимателей,
осуществляющих свою
деятельность в сфере ЖКХ     

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
 ассигнований
 (с 2008 г.)  

2007 - 2010
 гг.    

4  

Принятие инвестиционных программ
организаций, осуществляющих
эксплуатацию сетей инженерно-
технического обеспечения         

Установление четких и
прозрачных правил,
регламентов и тарифов во
взаимодействиях организаций,
осуществляющих эксплуатацию
сетей инженерно-технического
обеспечения, и субъектов
малого предпринимательства   

 Без
финансирования

 2007 г.  

 10. Определение конъюнктуры рынка товаров и услуг города.
 Анализ текущего состояния малого предпринимательства в городе                 

1  

Определение конъюнктуры рынка
товаров и услуг города и
разработка на ее основе
эффективных мероприятий по
поддержке субъектов малого
предпринимательства в
соответствии с приоритетными
направлениями развития г. Казани.
Содействие в проведении
комплексного маркетингового
исследования деятельности
предпринимательских структур в
городе Казани                    

Получение комплексной
информации о роли субъектов
малого предпринимательства
на рынке города Казани,
потенциале малого
предпринимательства,
актуализация мероприятий по
поддержке субъектов малого
предпринимательства.
Получение объективного
материала для проведения
анализа обеспеченности
жителей города (по районам)
товарами и услугами,
предоставляемыми
предпринимателями, с целью
более эффективного
размещения новых
производственных, торговых и
сервисных предприятий        

Бюджет города
 в пределах
 утвержденных
 бюджетных
 ассигнований

2008 - 2010
 гг.    

2  

Анализ текущего состояния малого
предпринимательства в городе
Казани                           

Определение достоверной и
полной статистической
картины текущего состояния
малого предпринимательства в
городе Казани                

 Без
финансирования

2007 - 2010
 гг.    

     
Заместитель Главы
Л.Н.АНДРЕЕВА