Действующий

О ПРОГРАММЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ Г. КАЗАНИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ


1.2.2. Постановка задач для достижения целей Программы


Стратегическая цель реализации Программы разбивается на ряд подсистем управления муниципальными финансами, которые в комплексе являются необходимыми и достаточными условиями для достижения стратегической цели:

- планирование доходной части бюджета г. Казани;

- планирование расходной части бюджета г. Казани;

- обеспечение сбалансированности бюджета г. Казани;

- формирование бюджета города на трехлетний период.

Каждая заявленная для реализации подсистема управления муниципальными финансами раскрывается через систему взаимосвязанных управленческих процессов, обеспечивающих в совокупности единство подсистем:

1) в рамках подсистемы управления муниципальными финансами "Планирование расходной части бюджета города Казани":

- создание системы учета потребности в объемах, инфраструктуре предоставления и качестве муниципальных услуг;

- стандартизация муниципальных услуг;

- расширение состава муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется автономными некоммерческими организациями и (или) частными компаниями;

- оптимизация распределения прав и ответственности между субъектами бюджетного планирования;

- совершенствование процедуры формирования и реализации долгосрочных целевых программ;

- формирование и практическое применение реестра расходных обязательств;

- реформирование транспортного обслуживания;

- оптимизация планирования и мониторинг реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджетных средств;

2) в рамках подсистемы управления муниципальными финансами "Планирование доходной части бюджета г. Казани":

- организация оперативного учета задолженности перед бюджетом, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет;

- создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов;

- реализация комплекса мер по повышению деловой активности;

- повышение прозрачности и доступности сведений о собственности муниципального образования;

- повышение эффективности использования собственности муниципального образования;

3) в рамках подсистемы управления муниципальными финансами "Обеспечение сбалансированности бюджета г. Казани":

- оптимизация процесса планирования и финансирования временных кассовых разрывов;

- снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджета и бюджетных учреждений;

- обязательная публичная независимая экспертиза правовых актов в области бюджетной и налоговой политики;

- оздоровление предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

- внедрение формализованных процедур управления муниципальным долгом, принятия долговых обязательств, их рефинансирования;

- организация мониторинга качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных образований;