Действующий

О ПРОГРАММЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ Г. КАЗАНИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ


Рис. 2.1. Динамика объема задолженности перед бюджетом по налоговым и неналоговым платежам, отсрочкам и рассрочкам*

________________
     * Рисунок 2.1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.  

Динамика объема недоимки представлена двумя графиками:

1. общий объем недоимки;

2. объем недоимки без учета задолженности ФГУП "Казанское авиационное производственное объединение им С.П.Горбунова".

Данное разделение объемов связано с большой задолженностью предприятия оборонного комплекса по уплате земельного налога, объем которой был списан в III квартале 2007 года в процессе подписания договора о передаче земли в аренду.

В 2004 году объем задолженности перед бюджетом составил 381 375,2 тыс. рублей, из них недоимка по налоговым платежам составила 211 070 тыс. рублей, задолженность по неналоговым платежам - 170 305,2 тыс. рублей.

Наибольший объем в структуре недоимки в 2004 году занимает задолженность по уплате налога на прибыль, налога на имущество. 99% всей задолженности по неналоговым платежам в бюджет - это задолженность по платежам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

В 2004 году администрация г. Казани предоставляла отсрочки и рассрочки по налоговым платежам, зачисляемым в бюджет муниципального образования. В соответствии с приказами и распоряжениями Финансового управления администрации города Казани отсрочки предоставлялись по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города Казани следующим организациям:

- ОАО "Тасма-Холдинг" - по уплате задолженности в бюджет города по налогу на содержание жилищного фонда;

- ФГУП "Казанское авиационное производственное объединение им. С.П.Горбунова" - по уплате задолженности и текущим платежам по земельному налогу и налогу на имущество;

- ГУП Республики Татарстан "Производственное объединение "Татспиртпром" - по уплате задолженности по земельному налогу;

- бюджетным организациям, финансируемым из бюджета Республики Татарстан и бюджета г. Казани по налогу на имущество;

- Татарскому меховому торгово-промышленному ОАО "Мелита" - по уплате задолженности по налогу на прибыль, налогу на имущество и земельному налогу;

- МУП "Пассажирское автотранспортное предприятие N 2" - по уплате задолженности по налогу на имущество.

В 2005 году объем задолженности перед бюджетом составил 783 300,7 тыс. рублей, из них 27,5% - это задолженность ФГУП "Казанское авиационное производственное объединение им. С.П.Горбунова". Объем недоимки без учета этой задолженности в 2005 году увеличилась на 3% и составила 219 068 тыс. рублей.

Дебиторская задолженность бюджета по неналоговым платежам в 2005 году составила 348 851,7 тыс. рублей, что в 2 раза больше, чем в предыдущем периоде. При этом 99% всей дебиторской задолженности - это задолженность по платежам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Общий объем задолженности перед бюджетом в 2006 году составил 1 415 894 тыс. рублей (увеличение на 85% по сравнению с 2005 годом). При этом объем задолженности по налоговым платежам увеличился на 40% и составил 608495 тыс. рублей, объем задолженности по неналоговым платежам увеличился в 2,3 раза и составил 807 398,7 тыс. рублей.

В 2006 году задолженность по уплате земельного налога ФГУП "Казанское авиационное производственное объединение им. С.П.Горбунова" увеличилась на 94% и, соответственно, ее доля в структуре недоимки по налоговым платежам возросла до 69%. Объем недоимки по остальным налоговым платежам в бюджет, напротив, уменьшился на 13% и составил 189 615 тыс. рублей.

В структуре дебиторской задолженности произошли изменения за счет роста задолженности по платежам за использование муниципального имущества на 191 564,0 тыс. руб. и появления задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду.

По итогам 9 месяцев 2007 года задолженность перед бюджетом увеличилась на 3% и составила 1458549 тыс. рублей, из них задолженность по налоговым платежам - 284 219 тыс. рублей, задолженность по неналоговым платежам - 1 174 330 тыс. рублей.

Снижение задолженности по налоговым платежам произошло вследствие оформления договора аренды земли с ФГУП "КАПО им. С.П.Горбунова", в соответствии с которым был списана часть задолженности перед бюджетом г. Казани по земельному налогу данной организации.

Задолженность по неналоговым платежам за 2006 год и 9 месяцев 2007 года увеличилась в 3,4 раза, в том числе увеличилась задолженность по платежам от использования муниципального имущества в 2,28 раза. Рост задолженности по платежам за использование муниципального имущества связан с длительным сроком оформления договоров оперативного управления на имущество муниципальных учреждений (1,5 - 2 года). В соответствии с правилами бухгалтерского учета до момента передачи имущества в оперативное управление за муниципальными организациями будет числиться задолженность по уплате арендных платежей.

Кроме того, в структуре дебиторской задолженности за 9 месяцев 2007 год задолженность по платежам от продажи материальных и нематериальных активов составила 312 861 тыс. рублей.

В 2005 и 2006 годах, а также за 9 месяцев 2007 года рассрочки (отсрочки) по налоговым и неналоговым платежам в бюджет г. Казани не предоставлялись.

Результаты проведенного анализа исходного состояния задолженности перед бюджетом г. Казани можно представить в виде следующей аналитической таблицы: