Действующий

О ПРОГРАММЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ Г. КАЗАНИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ


 VI. Сводный план мероприятий по реализации Программы реформирования системы управления муниципальными финансами города Казани на 2007 - 2009 гг.

 I. Подсистема управления муниципальными финансами: "Планирование расходной части бюджета города Казани"          

 Управленческий процесс 1 "Создание системы учета потребности в объемах, инфраструктуре предоставления и качестве

 муниципальных услуг"                                                     

 1

Разработка Положения о

муниципальной услуге            

 Финансовое

 управление

 Отраслевые (функциональные)

подразделения Исполнительного

 комитета           

 Май

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 2

Разработка Положения о порядке

формирования, ведения и

корректировки реестра

муниципальных услуг             

 Финансовое

 управление

 Отраслевые (функциональные)

подразделения Исполнительного

 комитета           

 Май

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 3

Проведение сравнительной оценки

потребности в предоставляемых

муниципальных услугах (раздельно

по видам услуг, предоставляемым

в области социальной сферы и

городского хозяйства) и

фактически предоставленных

муниципальных услугах за

последние три отчетных года и

текущий финансовый год          

 Финансовое

 управление

 Отраслевые (функциональные)

подразделения Исполнительного

 комитета           

 Май

 2008 г.  

Аналитическая

записка,

статистические,

табличные

материалы         

 4

Формирование реестра

муниципальных услуг города

Казани                          

 Финансовое

 управление

 Отраслевые (функциональные)

подразделения Исполнительного

 комитета           

 Май

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 5

Разработка порядка мониторинга

потребности в муниципальных

услугах (раздельно по видам

услуг, предоставляемым в области

социальной сферы и городского

хозяйства) и порядка проведения

стоимостной оценки потребности в

муниципальных услугах (раздельно

по видам услуг, предоставляемым

в области социальной сферы и

городского хозяйства)           

 Финансовое

 управление

 Отраслевые (функциональные)

подразделения Исполнительного

 комитета           

 Июнь

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 6

Разработка порядка учета

результатов мониторинга

потребности в муниципальных

услугах при формировании проекта

бюджета, в том числе в разрезе

субъектов бюджетного

планирования                    

 Финансовое

 управление

 Отраслевые (функциональные)

подразделения Исполнительного

 комитета           

 Август

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 7

Опубликование в СМИ и (или) сети

Интернет результатов оценки

потребности в предоставлении

муниципальных услуг и фактически

произведенных (запланированных

расходов)                       

 Финансовое

 управление

 Аппарат Исполнительного

 комитета           

 Июнь

 2009 г.   

Публикация        

 8

Достижение уровня управления

муниципальными финансами, при

котором отклонение потребности в

предоставлении муниципальных

услуг (по каждой из

муниципальных услуг из

утвержденного реестра услуг) в

стоимостном выражении в текущем

финансовом году не отличается

более или менее чем на 20% от

фактически предоставляемых услуг

(объемов расходов бюджета города

Казани на соответствующие цели).

 Финансовое

 управление

 Аппарат Исполнительного

 комитета           

 Июнь

 2009 г.   

Аналитическая

записка,

статистические,

табличные

материалы         

 Управленческий процесс 2 "Стандартизация муниципальных услуг"                               

 1

Проведение инвентаризации

действующих правовых актов с

точки зрения наличия стандартов

качества предоставления

муниципальных услуг за последние

три отчетных года и текущий

финансовый год                  

 Финансовое

 управление

 Отраслевые (функциональные)

подразделения Исполнительного

 комитета           

 Июнь

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 2

Разработка и утверждение

Положения о Порядке разработки,

утверждения и реализации

стандартов качества

муниципальных услуг на

территории города Казани        

 Финансовое

 управление

 Отраслевые (функциональные)

подразделения Исполнительного

 комитета           

 Сентябрь

 2008 г.   

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 3

Разработка и утверждение

стандартов качества

предоставления муниципальных

услуг (в области образования,

здравоохранения, культуры и

социальной политики)            

 Финансовое

 управление

 Отраслевые (функциональные)

подразделения Исполнительного

 комитета           

 Октябрь

 2008 г.

 Апрель

 2009 г.   

Аналитическая

записка,

статистические,

табличные

материалы         

 4

Опубликование в СМИ и (или) сети

Интернет на периодической основе

стандартов предоставления

муниципальных услуг, в том числе

в разрезе поставщиков

муниципальных услуг и фактах

несоответствия результатов их

деятельности утвержденным

стандартам                      

 Финансовое

 управление

 Отраслевые (функциональные)

подразделения Исполнительного

 комитета           

 Июнь

 2009 г.   

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 5

Достижение уровня управления

муниципальными финансами, при

котором не менее 70% бюджетных

расходов (без учета межбюджетных

трансфертов бюджетов других

уровней и расходов на

обслуживание муниципального

долга) имеют стандарты качества

предоставления муниципальных

услуг                           

 Финансовое

 управление

 Отраслевые (функциональные)

подразделения Исполнительного

 комитета           

 Июнь

 2009 г.   

Публикация        

 Управленческий процесс 3 "Расширение состава муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется автономными

 некоммерческими организациями и (или) частными компаниями"                                  

 1

Проведение оценки возможности

перевода бюджетных учреждений в

форму автономных некоммерческих

организаций, финансирования

предоставляемых муниципальных

услуг частными компаниями за

последние три отчетных года и

текущий финансовый год          

 Финансовое

 управление

 Управления образования,

 здравоохранения, культуры,

 комитеты по делам детей и

молодежи, физической культуры

 и спорта, Управление

 социальной защиты населения,

 МУП "Департамент

 продовольствия и социального

 питания"           

 Апрель

 2008 г.  

Аналитическая

записка,

статистические,

табличные

материалы         

 2

Разработка и утверждение порядка

и плана перевода бюджетных

учреждений в форму автономных

некоммерческих учреждений,

определение требований к объему

и качеству муниципальных услуг,

предоставляемых на контрактной

основе автономными

некоммерческими учреждениями и

частными компаниями             

 Финансовое

 управление

 Управления образования,

 здравоохранения, культуры,

 комитеты по делам детей и

молодежи, физической культуры

 и спорта, Управление

 социальной защиты населения,

 МУП "Департамент

 продовольствия и социального

 питания"           

 Июнь

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 3

Разработка и утверждение перечня

основных муниципальных услуг (в

области образования,

здравоохранения, культуры и

социальной политики),

предоставление которых может

осуществляться

негосударственными организациями

 Финансовое

 управление

 Управления образования,

 здравоохранения, культуры,

 комитеты по делам детей и

молодежи, физической культуры

 и спорта, Управление

 социальной защиты населения,

 МУП "Департамент

 продовольствия и социального

 питания"           

 Октябрь

 2008 г.   

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 4

Публикация в СМИ и (или) сети

Интернет планируемых и

фактических результатов перевода

бюджетных учреждений в форму

автономных некоммерческих

учреждений, бюджетных заданий

для автономных некоммерческих

учреждений и частных компаний,

предоставляющих муниципальные

услуги                          

 Финансовое

 управление

 Управления образования,

 здравоохранения, культуры,

 комитеты по делам детей и

молодежи, физической культуры

 и спорта, Управление

 социальной защиты населения,

"Департамент продовольствия и

 социального питания"     

 Июнь

 2009 г.   

Публикация        

 5

Достижение уровня управления

муниципальными финансами, при

котором доля расходов на

финансирование муниципальных

услуг в рамках полномочий

органов местного самоуправления,

предоставляемых автономными

некоммерческими организациями и

частными компаниями, составляет

не менее 35% от расходов на

соответствующие услуги          

 Финансовое

 управление

 Управления образования,

 здравоохранения, культуры,

 комитеты по делам детей и

 молодежи, комитет физической

культуры и спорта, Управление

 социальной защиты населения,

"Департамент продовольствия и

 социального питания"     

 Июнь

 2009 г.   

Аналитическая

записка,

статистические,

табличные

материалы         

 Управленческий процесс 4 "Оптимизация распределения прав и ответственности между субъектами бюджетного планирования"    

 1

Оценка функций и задач субъектов

бюджетного планирования,

изменения результативности их

деятельности с учетом изменения

объемов бюджетных расходов на

исполнение соответствующих

обязательств за последние три

отчетных года и текущий

финансовый год                  

 Финансовое

 управление

 Отраслевое (функциональное)

подразделение Исполнительного

 комитета           

 Май

 2008 г.  

Аналитическая

записка,

статистические,

табличные

материалы         

 2

Формирование порядка разработки,

утверждения и реализации

ведомственных целевых программ,

индикаторов оценки

результативности и планируемых

результатов                     

 Финансовое

 управление

 Отраслевое (функциональное)

подразделение Исполнительного

 комитета           

 Август

 2008 г.   

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 3

Разработка и утверждение

количественных показателей для

оценки планов, хода исполнения и

конечных результатов реализации

функций, достижения целей и

решения задач для всех субъектов

бюджетного планирования, порядка

корректировки предоставляемых

субъектам бюджетного

планирования средств, исходя из

планируемых и фактически

достигнутых результатов         

 Финансовое

 управление

 Отраслевое (функциональное)

подразделение Исполнительного

 комитета           

 Октябрь

 2008 г.   

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 4

Опубликование в СМИ и (или) сети

Интернет ведомственных целевых

программ, отчетов об их

исполнении и принятых в

соответствии с этим

административными и финансовыми

мерами                          

 Комитет

экономичес-

 кого

 развития  

 Аппарат Исполнительного

 комитета           

 Май

 2009 г.   

Публикация        

 Управленческий процесс 5 "Совершенствование процедуры формирования и реализации долгосрочных целевых программ"       

 1

Инвентаризация целей и задач,

утвержденных в составе

программных документов

социально-экономического

развития города на средне- и

долгосрочную перспективы, и их

отражение в действующих

долгосрочных муниципальных

целевых программах за последние

три отчетных года и текущий

финансовый год                  

 Комитет

экономичес-

 кого

 развития  

 Финансовое управление,

 Отраслевое (функциональное)

подразделение Исполнительного

 комитета           

 Май

 2008 г.  

Аналитическая

записка,

статистические и

табличные

материалы         

 2

Формирование порядка разработки,

реализации и мониторинга

реализации долгосрочных

муниципальных целевых программ,

а также закрепление процедуры

изменения (корректировки) или

досрочного прекращения

долгосрочных муниципальных

целевых программ с учетом

фактических достигнутых

результатов в ходе их реализации

 Комитет

экономичес-

 кого

 развития  

 -               

 Июнь

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 3

Разработка порядка заключения

муниципальных контрактов

(договоров, соглашений) на весь

срок действия долгосрочных

муниципальных целевых программ  

 Комитет

экономичес-

 кого

 развития  

 -               

 Июнь

 2008 г.  

Аналитическая

записка,

статистические и

табличные

материалы         

 4

Разработка и утверждение

долгосрочных муниципальных

целевых программ                

 Комитет

экономичес-

 кого

 развития  

 Финансовое управление,

 Отраслевое (функциональное)

подразделение Исполнительного

 комитета           

 Октябрь

 2008 г.   

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 5

Реализация долгосрочных

муниципальных целевых программ,

публикация в СМИ и (или) сети

Интернет отчетов о ходе и

результатах их реализации       

 Комитет

экономичес-

 кого

 развития  

 Аппарат Исполнительного

 комитета           

 Июнь

 2009 г.   

Публикация        

 Управленческий процесс 6 "Формирование и практическое применение реестра расходных обязательств"              

 1

Инвентаризация расходных

обязательств с точки зрения

наличия нормативного правового

регулирования предусматриваемых

в бюджете расходов за последние

три отчетных года и текущий

финансовый год                  

 Финансовое

 управление

 Отраслевое (функциональное)

подразделение Исполнительного

 комитета           

 Апрель

 2008 г.  

Аналитическая

записка,

статистические и

табличные

материалы         

 2

Разработка и утверждение порядка

формирования реестра расходных

обязательств муниципального

образования                     

 Финансовое

 управление

 -               

Май 2008 г.

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 3

Разработка и утверждение

формализованного порядка по

раздельному планированию

бюджетных ассигнований на

исполнение действующих и

принимаемых обязательств        

 Финансовое

 управление

 -               

 Сентябрь

 2008 г. -

 апрель

 2009 г.   

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 4

Опубликование в СМИ и (или) сети

Интернет реестра расходных

обязательств муниципального

образования                     

 Финансовое

 управление

 -               

 Декабрь

 2008 г.   

Публикация        

 5

Достижение уровня управления

муниципальными финансами, при

котором не менее 90% расходов

бюджета муниципального

образования регулируются

правовыми актами муниципального

образования, детально

определяющими порядок расчета

стоимости реализации

соответствующих расходных

обязательств                    

 Финансовое

 управление

 Отраслевое (функциональное)

подразделение Исполнительного

 комитета           

 Июнь

 2009 г.,

 далее - на

периодической

 основе    

Аналитическая

записка           

 Управленческий процесс 7 "Реформирование транспортного обслуживания"                            

 1

Проведение оценки ежегодной

потребности населения в

получении транспортных услуг и

организации транспортного

обслуживания населения

(общественный транспорт)        

 Комитет по

транспорту и

 связи    

 -               

 Март

 2008 г.  

Аналитическая

записка

(статистические,

табличные

материалы)        

 2

Разработка и утверждение

муниципального правового акта,

утверждающего порядок

формирования муниципального

заказа на услуги общественного

транспорта с учетом запросов

населения и оценки потребности в

услугах общественного транспорта

 Комитет по

транспорту и

 связи    

 -               

 Апрель

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 3

Разработка и утверждение

муниципального правового акта,

утверждающего порядок проведения

конкурсов среди транспортных

организаций на обслуживание

маршрутов, включенных в

муниципальный заказ             

 Комитет по

транспорту и

 связи    

 -               

 Апрель

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 4

Разработка и утверждение

муниципального правового акта,

вносящего изменения в Положение

о порядке проведения открытых

конкурсов по размещению

муниципальных маршрутов

регулярного сообщения, не

включенных в муниципальный

заказ, на территории

муниципального образования

Города Казани                   

 Комитет по

транспорту и

 связи    

 -               

 Февраль

 2009 г.   

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 5

Публикация сведений о

количественных и качественных

характеристиках транспортных

маршрутов, а также объемах

субсидирования этих маршрутов в

СМИ и (или) сети Интернет       

 Комитет по

транспорту и

 связи    

 Аппарат Исполнительного

 комитета           

 Июнь

 2009 г.

 (далее на

 постоянной

 основе)   

Публикация        

 6

Достижение уровня управления

муниципальными финансами, при

котором доля расходов на

транспортные услуги населению и

организацию транспортного

обслуживания населения,

распределяемых в рамках открытых

конкурсов на обслуживание

маршрутов, составляет 70% от

общего объема этих расходов     

 Комитет по

транспорту и

 связи    

 Аппарат Исполнительного

 комитета           

 Июнь

 2009 г.   

Аналитическая

записка

(статистические,

табличные

материалы)        

 Управленческий процесс 8 "Оптимизация планирования и мониторинг реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет

 бюджетных средств"                                                      

 1

Проведение оценки бюджетной и

социальной эффективности

реализуемых инвестиционных

проектов за последние три

отчетных года и текущий

финансовый год                  

 Комитет

экономичес-

 кого

 развития  

 Финансовое управление     

 Апрель

 2008 г.  

Аналитическая

записка,

статистические и

табличные

материалы         

 2

Разработка и утверждение порядка

оценки бюджетной и социальной

эффективности планируемых и

реализуемых инвестиционных

проектов, порядка формирования

адресной инвестиционной

программы                       

 Комитет

экономичес-

 кого

 развития  

 Финансовое управление     

 Апрель

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 3

Разработка и утверждение

муниципального правового акта,

устанавливающего систему

критериев, удовлетворение

которых является основанием для

досрочного прекращения

(переработки) реализации

инвестиционных проектов         

 Комитет

экономичес-

 кого

 развития  

 Финансовое управление     

 Май

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 4

Приобретение и адаптация

Программного обеспечения,

автоматизирующего процесс

формирования адресной

инвестиционной программы        

 Комитет

экономичес-

 кого

 развития  

 Финансовое управление     

 Октябрь

 2008 г.   

 5

Публикация в СМИ и (или) сети

Интернет отчетов о реализованных

за последний отчетный год

инвестиционных проектах, включая

оценку бюджетной и социальной

эффективности по каждому из

проектов                        

 Комитет

экономичес-

 кого

 развития  

 Финансовое управление     

 Март

 2009 г.   

Публикация        

 6

Достижение уровня управления

муниципальными финансами, при

котором в расходах бюджета за

последний отчетный год

отсутствуют расходы на

инвестиционные проекты,

удовлетворяющие условиям для

досрочного прекращения их

реализации                      

 Комитет

экономичес-

 кого

 развития  

 Финансовое управление     

Июнь 2009 г.

Аналитическая

записка,

статистические и

табличные

материалы         

 II. Подсистема управления муниципальными финансами: "Планирование доходной части бюджета города Казани"          

 Управленческий процесс 9 "Организация оперативного учета задолженности перед бюджетом, рассроченных и отсроченных платежей в

 бюджет"                                                           

 1

Оценка потерь бюджета от

недополученных доходов (с учетом

инфляции), в том числе по

рассроченным и отсроченным

платежам за последние три

отчетных года и текущий

финансовый год                  

 Финансовое

 управление

 Комитет земельных и

 имущественных отношений    

 Март

 2008 г.  

Аналитическая

записка,

статистические и

табличные

материалы         

 2

Утверждение порядка

предоставления (согласования)

рассрочек и отсрочек            

 Финансовое

 управление

 Комитет земельных и

 имущественных отношений    

 Апрель

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 3

Разработка порядка проведения

мониторинга дебиторской

задолженности, рассроченных и

отсроченных платежей            

 Финансовое

 управление

 Комитет земельных и

 имущественных отношений    

 Март

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 4

Публикация в СМИ и (или) сети

Интернет данных об объемах

дебиторской задолженности,

рассроченных и отсроченных

платежей (с учетом инфляции)    

 Финансовое

 управление

 Аппарат Исполнительного

 комитета           

 Январь

 2009 г.

 (далее на

 регулярной

 основе)   

Публикация        

 5

Достижение уровня, при котором

объем дебиторской задолженности,

рассроченных и отсроченных

платежей не будет превышать 5%

доходов бюджета за последний

отчетный финансовый год         

 Финансовое

 управление

 Комитет земельных и

 имущественных отношений    

 Июнь

 2009 г.,

 далее - на

 регулярной

 основе    

Аналитическая

записка,

статистические и

табличные

материалы         

 Управленческий процесс 10 "Создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых налоговых льгот

 (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налоговых льгот"                               

 1

Проведение оценки объема

налоговых льгот в разрезе

отраслей экономики по каждому

виду льгот за последние три

отчетных года и текущий

финансовый год                  

 Финансовое

 управление

 Комитет экономического

 развития           

 Февраль

 2008 г.  

Аналитическая

записка,

статистические,

табличные

материалы         

 2

Разработка и утверждение порядка

оценки бюджетной и социальной

эффективности предоставляемых

(планируемых к предоставлению)

налоговых льгот                 


 Финансовое

 управление

 Комитет экономического

 развития           

 Июль

 2008 г.   

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 3

Утверждение запрета на

предоставление и пролонгацию

налоговых льгот при низкой

оценке финансовой эффективности

 Финансовое

 управление

 Комитет экономического

 развития           

 Август

 2008 г.   

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 4

Публикация в СМИ и (или) сети

Интернет данных об объемах

предоставляемых налоговых льгот

и оценки их эффективности       

 Финансовое

 управление

 Аппарат Исполнительного

 комитета           

 Май

 2009 г.   

Публикация        

 5

Достижение уровня управления

муниципальными финансами, при

котором объем налоговых льгот

составляет менее 7% налоговых

доходов бюджета за последний

отчетный год                    

 Финансовое

 управление

 Июнь

 2009 г.   

Аналитическая

записка,

статистические,

табличные

материалы         

 Управленческий процесс 11 "Реализация комплекса мер по повышению деловой активности"                    

 1

Оценка фактической уровня

деловой активности в форме

малого предпринимательства за

последние три отчетных года и

текущий финансовый год          

 Комитет

экономичес-

 кого

 развития  

 Комитет экономического

 развития           

 Март

 2008 г.  

Аналитическая

записка,

статистические и

табличные

материалы         

 2

Утверждение порядка оказания

консультационной и

организационной помощи субъектам

малого предпринимательства      

 Комитет

экономичес-

 кого

 развития  

 Комитет экономического

 развития           

 Апрель

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 3

Утверждение порядка ведения и

формы реестра субъектов малого

предпринимательства -

получателей муниципальной

поддержки                       

 Комитет

экономичес-

 кого

 развития  

 Комитет экономического

 развития           

 Апрель

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 4

Утверждение порядка мониторинга

деятельности предприятий в сфере

малого предпринимательства

(включая финансово-экономические

показатели)                     

 Комитет

экономичес-

 кого

 развития  

 Комитет экономического

 развития           

 Май

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 5

Опубликование в СМИ и (или) сети

Интернет результатов мониторинга

малого предпринимательства      

 Комитет

экономичес-

 кого

 развития  

 Аппарат Исполнительного

 комитета           

 Декабрь

 2008 г.   

Публикация        

 6

Рост доли продукции малого

предпринимательства в общем

объеме промышленного

производства за последний

отчетный финансовый год         

 Комитет

экономичес-

 кого

 развития  

 Аппарат Исполнительного

 комитета           

 Июнь

 2009 г.   

Аналитическая

записка,

статистические и

табличные

материалы         

 Управленческий процесс 12 "Повышение прозрачности и доступности сведений о собственности муниципального образования"    

 1

Проведение инвентаризация

собственности муниципального

образования, в том числе по

организациям, доли уставного

капитала которых принадлежат

муниципальному образованию, за

последние три отчетных года и

текущий финансовый год          

 Комитет

земельных и

имуществен-

 ных

 отношений  

 -               

 Март

 2008 г.  

Аналитическая

записка,

статистические,

табличные

материалы         

 2

Разработка и утверждение

муниципального правового акта,

утверждающего положение о

раскрытии информации о

собственности муниципального

образования, в том числе по

отдельным объектам собственности

 Комитет

земельных и

имуществен-

 ных

 отношений  

 Комитет экономического

 развития           

 Апрель

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 3

Разработка и утверждение

муниципального правового акта о

порядке оценки рыночной

стоимости объектов, находящихся

в собственности муниципального

образования, независимыми

организациями                   

 Комитет

земельных и

имуществен-

 ных

 отношений  

 Комитет экономического

 развития           

 Апрель

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 4

Публикация в СМИ и (или) сети

Интернет информации о стоимости

объектов, находящихся в

собственности муниципального

образования, в том числе по

отдельным объектам собственности

 Комитет

земельных и

имуществен-

 ных

 отношений  

 Аппарат Исполнительного

 комитета           

 Январь

 2009 г.   

Публикация        

 5

Достижение уровня управления

муниципальными финансами, при

котором в последнем отчетном

году оценка стоимости объектов,

находящихся в собственности

муниципального образования,

производилась по утвержденной

процедуре в отношении всех

соответствующих активов         

 Комитет

земельных и

имуществен-

 ных

 отношений  

 Июнь

 2009 г.   

Аналитическая

записка           

 Управленческий процесс 13 "Повышение эффективности муниципальной собственности"                      

 1

Проведение оценки деятельности

муниципальных унитарных

предприятий и обществ, акции

которых принадлежат

муниципальному образованию

Городу Казани в сравнении с

частными организациями          

 Комитет

земельных и

имуществен-

 ных

 отношений  

 Комитет экономического

 развития, Муниципальные

 унитарные предприятия,

 акционерные общества, акции

 которых находятся в

 собственности муниципального

 образования          

 Апрель

 2008 г.  

Аналитическая

записка

(статистические,

табличные

материалы)        

 2

Разработка порядка

предоставления отчетности

муниципальных унитарных

предприятий и обществ, акции

которых принадлежат

муниципальному образованию      

 Комитет

земельных и

имуществен-

 ных

 отношений  

 Комитет экономического

 развития           

 Май

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 3

Разработка процедуры проведения

оценки социальной, бюджетной и

экономической эффективности

муниципальных унитарных

предприятий и обществ, акции

которых принадлежат

муниципальному образованию      

 Комитет

земельных и

имуществен-

 ных

 отношений  

 Комитет экономического

 развития           

 Май

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 4

Публикация в сети Интернет

реестров и результатов

деятельности муниципальных

унитарных предприятий и обществ,

акции которых принадлежат

муниципальному образованию      

 Комитет

земельных и

имуществен-

 ных

 отношений  

 Аппарат Исполнительного

 комитета           

 Апрель

 2009 г.   

Публикация        

 5

Достижение уровня управления

муниципальными финансами, при

котором не менее 80%

муниципальных унитарных

предприятий и обществ, акции

которых принадлежат

муниципальному образованию,

удовлетворяют установленным

критериям                       

 Комитет

земельных и

имуществен-

 ных

 отношений  

 Июнь

 2009 г.   

Аналитическая

записка,

статистические,

табличные

материалы         

 III. Подсистема управления муниципальными финансами: "Обеспечение сбалансированности бюджета города Казани"        

 Управленческий процесс 14 "Оптимизация процессов планирования и финансирования временных кассовых разрывов"        

 1

Оценка причин возникновения

временных кассовых разрывов,

возникавших при исполнении

бюджета и финансовых последствий

их возникновения за последние

три отчетных года и текущий

финансовый год                  

 Финансовое

 управление

 Отраслевое (функциональное)

подразделение Исполнительного

 комитета           

 Март

 2008 г.  

Аналитическая

записка,

статистические,

табличные

материалы         

 2

Утверждение методологии

планирования временных кассовых

разрывов по месяцам в пределах

текущего финансового года       

 Финансовое

 управление

 -               

 Апрель

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 3

Утверждение порядка формирования

финансового резерва для

финансирования временных

кассовых разрывов               

 Финансовое

 управление

 -               

 Май

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 4

Публикация в СМИ и (или) сети

Интернет нормативных правовых

актов, регулирующих вопросы

финансирования временных

кассовых разрывов               

 Финансовое

 управление

 Аппарат Исполнительного

 комитета           

 Март

 2009 г.   

Публикация        

 5

Достижение уровня управления

муниципальными финансами, при

котором отсутствует прирост

просроченной кредиторской

задолженности, в том числе по

привлекаемым средствам на

покрытие временных кассовых

разрывов (за исключением

кредиторской) и кредиторской

задолженности                   

 Финансовое

 управление

 Июль

 2009 г.   

Аналитическая

записка,

статистические,

табличные

материалы         

 Управленческий процесс 15 "Снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджета и бюджетных учреждений"  

 1

Инвентаризация кредиторской

задолженности, в том числе

бюджетных учреждений и унитарных

предприятий, анализ факторов ее

возникновения за последние три

отчетных года и текущий

финансовый год                  

 Финансовое

управление,

 Комитет

земельных и

имуществен-

 ных

 отношений  

 Главные распорядители

 бюджетных средств, бюджетные

 учреждения, муниципальные

 унитарные предприятия     

 Апрель

 2008 г.

 (далее на

регулярной

 основе)  

Аналитическая

записка,

статистические,

табличные

материалы         

 2

Утверждение плана мер по

реструктуризации просроченной

кредиторской задолженности, ее

переоформления в форму иных

обязательств                    

 Финансовое

 управление

 Комитет экономического

 развития           

 Июнь

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 3

Утверждение процедуры

мониторинга кредиторской

задолженности бюджета и

бюджетных учреждений, а также

оперативной отчетности о

состоянии, видах кредиторской

задолженности и основных

кредиторах                      

 Финансовое

 управление

 Комитет экономического

 развития           

 Июнь

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 4

Публикация в СМИ и (или) сети

Интернет информации о состоянии

кредиторской задолженности по

основным категориям (бюджетные

учреждения и унитарные

предприятия), в том числе

просроченной                    

 -      

 Аппарат Исполнительного

 комитета           

 Март

 2009 г.

 (далее на

 регулярной

 основе)   

Публикация        

 Управленческий процесс 16 "Обязательная публичная независимая экспертиза правовых актов в области бюджетной и налоговой

 политики"                                                          

 1

Проведение оценки фактических

финансовых последствий

реализации решений в области

бюджетной и налоговой политики,

принятых в последнем отчетном

финансовом году                 

 Финансовое

 управление

 -               

 Февраль

 2008 г.  

Аналитическая

записка,

статистические,

табличные

материалы         

 2

Разработка и утверждение

муниципального правового акта,

утверждающего обязательность

проведения процедур проведения

публичной независимой экспертизы

(немуниципальные, общественные и

научные организации) проектов

решений в области бюджетной и

налоговой политики              

 Финансовое

 управление

 Февраль

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 3

Внесение изменений и дополнений

в решение XI сессии Собрания

депутатов муниципального

образования "Город Казань" от

27.02.2006 N 214-IV,

регламентирующее обязательность

проведения независимой

экспертизы проектов решений по

вопросам бюджетной и налоговой

политики                        

 Финансовое

 управление

 Февраль

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

представительных

органов местного

самоуправления    

 4

Публикация в СМИ и (или) сети

Интернет результатов публичной

независимой экспертизы проектов

решений в области бюджетной и

налоговой политики до их

утверждения                     

 Финансовое

 управление

 Аппарат Исполнительного

 комитета           

 Июль

 2008 г.

 (далее на

 постоянной

 основе)   

Публикация        

 5

Достижение уровня управления

муниципальными финансами, при

котором в последнем отчетном

году и за отчетный период

текущего финансового года все

проекты правовых актов в области

бюджетной и налоговой политики

прошли обязательную публичную

независимую экспертизу          

 Финансовое

 управление

 Июнь

 2009 г.   

Аналитическая

записка           

 Управленческий процесс 17 "Оздоровление предприятий жилищно-коммунального хозяйства"                    

 1

Проведение оценки дебиторской и

кредиторской задолженностей

предприятий

жилищно-коммунального хозяйства,

в том числе по видам и

источникам задолженности        

 Финансовое

 управление

 Комитет благоустройства и

 жилищно-коммунального

 хозяйства, муниципальные

 организации ЖКХ        

 Апрель

 2008 г.  

Аналитическая

записка,

статистические,

табличные

материалы         

 2

Подписание актов сверки взаимной

задолженности предприятий

жилищно-коммунального хозяйства

по видам и источникам

задолженности на последнюю дату

 Финансовое

 управление

 Комитет благоустройства и

 жилищно-коммунального

 хозяйства, муниципальные

 организации ЖКХ, бюджетные

 учреждения, муниципальные

 унитарные предприятия     

 Апрель

 2008 г.  

Реестр актов

сверки взаимной

задолженности,

заверенные копии

актов сверки

взаимной

задолженности     

 3

Утверждение порядка

урегулирования (признания)

задолженности и ее погашения    

 Финансовое

 управление

 Комитет земельных и

 имущественных отношений    

 Июнь

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 4

Публикация в СМИ и (или) сети

Интернет сведений о составе и

объеме взаимной задолженности по

видам жилищно-коммунальных услуг

 Финансовое

 управление

 Комитет земельных и

 имущественных отношений,

 аппарат Исполнительного

 комитета           

 Январь

 2009 г.

 (далее на

 регулярной

 основе)   

Публикация        

 5

Достижение уровня управления

муниципальными финансами, при

котором за последний отчетный

год размер кредиторской и

дебиторской задолженности

организаций

жилищно-коммунального хозяйства

составляет не более 15% к объему

фактически предоставленных

услуг; не менее 35% жилищного

фонда обеспечены индивидуальными

приборами учета потребления

коммунальных услуг              

 Финансовое

 управление

 Комитет благоустройства и

 жилищно-коммунального

 хозяйства, муниципальные

 организации ЖКХ, бюджетные

 учреждения, муниципальные

 унитарные предприятия     

 Июнь

 2009 г.   

Аналитическая

записка

(статистические,

табличные

материалы)        

 Управленческий процесс 18 "Внедрение формализованных процедур управления долгом, принятия долговых обязательств, их

 рефинансирования"                                                      

 1

Проведение оценки действующих

долговых обязательств, в том

числе с группировкой по видам

заимствования, срокам их

погашения                       

 Финансовое

 управление

 -               

 Март

 2008 г.  

Аналитическая

записка,

статистические,

табличные

материалы         

 2

Утверждение методологии расчета

долговой нагрузки на бюджет с

учетом действующих и планируемых

к принятию долговых обязательств

на среднесрочный период         

 Финансовое

 управление

 -               

 Апрель

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 3

Утверждение методики расчета

объема возможного привлечения

новых долговых обязательств с

учетом их влияния долговую

нагрузку бюджета муниципального

образования                     

 Финансовое

 управление

 -               

 Май

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 4

Публикация в СМИ и (или) сети

Интернет сведений о долговых

обязательствах, в том числе по

видам обязательств и срокам их

погашения                       

 Финансовое

 управление

 Аппарат Исполнительного

 комитета           

 Декабрь

 2008 г.

 (далее еже-

 квартально)

Публикация        

 5

Достижение уровня управления

муниципальными финансами, при

котором все операции по долговым

обязательствам в последнем

отчетном и текущем финансовых

годах полностью соответствуют

установленной процедуре         

 Финансовое

 управление

 -               

 Июнь

 2009 г.

 далее - на

 регулярной

 основе    

Аналитическая

записка,

статистические и

табличные

материалы         

 Управленческий процесс 19 "Организация мониторинга качества управления муниципальными финансами и платежеспособности

 муниципального образования "Город Казань"                                          

 1

Проведение оценки перечня

показателей, характеризующих

качество управления финансами и

платежеспособности муниципальных

образований за последние три

отчетных года и текущий

финансовый год                  

 Финансовое

 управление

 -               

 Апрель

 2008 г.  

Аналитическая

записка,

статистические,

табличные

материалы         

 2

Утверждение методик оперативной

(ежемесячной/ежеквартальной) и

годовой (с использованием

расширенного перечня

показателей) оценки качества

управления финансами и

платежеспособности

муниципального образования

города Казани                   

 Финансовое

 управление

 -               

 Май

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 3

Утверждение порядка применения

результатов мониторинга оценки

качества управления финансами и

платежеспособности

муниципального образования      

 Финансовое

 управление

 -               

 Май

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

исполнительного

органа местного

самоуправления    

 4

Публикация в СМИ и (или) сети

Интернет результатов оценки

качества управления финансами и

платежеспособности

муниципального образования

города Казани                   

 Финансовое

 управление

 Аппарат Исполнительного

 комитета           

 Январь

 2009 г.

 (далее на

 регулярной

 основе)   

Публикация        

 5

Достижение уровня управления

муниципальными финансами, при

котором наблюдается увеличение

за последний отчетный год

средней по муниципальному

образованию оценки качества

управления финансами и

платежеспособности в сравнении с

предыдущим финансовым годом     

 Финансовое

 управление

 Аппарат Исполнительного

 комитета           

 Июнь

 2009 г.

 (далее на

 регулярной

 основе)   

Аналитическая

записка

(статистические,

табличные

материалы)        

 IV. Подсистема управления муниципальными финансами: "Формирование бюджета города Казани на трехлетний период"       

 Управленческий процесс 20 "Утверждение бюджета на трехлетний период"                            

 1

Оценка и анализ причин

отклонений утвержденных на год

доходов и расходов бюджета и

макроэкономических параметров от

фактических (в том числе по

отдельным статьям бюджетной

классификации) за последние три

отчетных года и текущий

финансовый год                  

 Финансовое

 управление

 Отраслевое (функциональное)

подразделение Исполнительного

 комитета           

 Апрель

 2008 г.  

Аналитическая

записка,

статистические и

табличные

материалы         

 2

Разработка и утверждение порядка

формирования проекта бюджета на

очередной финансовый год и

плановый период с учетом

утвержденного в отчетном году

бюджета на три финансовых года  

 Финансовое

 управление

 -               

 Июнь

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

представительного

органа местного

самоуправления    

 3

Утверждение сроков рассмотрения

отчета об исполнении бюджета за

последний отчетный год не

позднее рассмотрения проекта

бюджета на очередной финансовый

год и плановый период           

 Финансовое

 управление

 -               

 Июнь

 2008 г.  

Нормативно-

правовой акт

представительного

органа местного

самоуправления    

 4

Опубликование в СМИ и (или) сети

Интернет изменений в объемы

доходов и расходов бюджета на

плановый период, вносимых в

рамках проекта бюджета на

очередной финансовый год и

плановый период, с обоснованиями

причин и финансово-экономических

последствий соответствующих

изменений                       

 Финансовое

 управление

 Аппарат Исполнительного

 комитета           

 Июнь

 2009 г.   

Публикация        

 5

Достижение уровня управления

муниципальными финансами, при

котором не менее 80% расходов

бюджета распределены на плановый

период между главными

распорядителями средств бюджета

 Финансовое

 управление

 -               

 Июнь

 2009 г.

 (далее - на

периодической

 основе)   

Аналитическая

записка,

(статистические и

табличные

материалы)        

     
Заместитель
Главы муниципального
образования города Казани
Л.Н.АНДРЕЕВА