КАЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2008 года N 9-31
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ "ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА"
В соответствии со статьей 34 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 21 Закона Республики Татарстан N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", в соответствии с Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации, принимая предложение Исполнительного комитета г. Казани о дальнейшей оптимизации его структуры для создания в городе развитой единой телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей самым современным требованиям, обеспечения ее надежности, устойчивости и безопасности функционирования, во избежание дублирования функций органов Исполнительного комитета г. Казани, в целях упрощения процедуры оформления прав предпринимателей на земельные участки для размещения временных некапитальных объектов мелкорозничной сети (павильонов, киосков) и объектов мелкорозничной сети, вошедших в утвержденную план-схему, для уточнения полномочий глав администраций районов Исполнительного комитета г. Казани, а также во исполнение Закона Республики Татарстан от 28.12.2007 N 68-ЗРТ "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Татарстан о наделении органов местного самоуправления муниципального образования г. Казани отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки населения" Казанская городская Дума РЕШИЛА:
1. Внести следующие изменения в решение Представительного органа г. Казани от 24.12.2005 N 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета":
1.1. абзац 24 пункта 1 изложить в следующей редакции: "24. Комитет по транспорту Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани";
1.2. абзац 27 пункта 1 изложить в следующей редакции: "27. Управление информационных технологий и связи Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани";
1.3. приложение N 23 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему решению;
1.4. приложение N 26 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему решению;
1.5. в пункте 3.2 приложений N 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 абзац "осуществляет рассмотрение заявлений по вопросам размещения некапитальных объектов мелкорозничной сети, формирование земельных участков для размещения некапитальных объектов мелкорозничной сети, включенных в утвержденный План-схему дислокации, и подготовку проектов постановлений Руководителя Исполнительного комитета г. Казани о предоставлении таких земельных участков (за исключением случаев предоставления земельных участков в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации)" заменить абзацем следующего содержания:
"осуществляет рассмотрение заявлений по вопросам размещения временных некапитальных объектов мелкорозничной сети, а также объектов мелкорозничной сети, включенных в утвержденный План-схему дислокации, организацию формирования земельных участков для размещения временных некапитальных объектов мелкорозничной сети, подготовку проектов постановлений Руководителя Исполнительного комитета г. Казани о предоставлении таких земельных участков и публикацию от имени Исполнительного комитета г. Казани сообщений о предстоящем предоставлении земельного участка для размещения временного некапитального объекта мелкорозничной сети (за исключением случаев предоставления земельных участков в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации)";
1.6. абзац 22 пункта 1 исключить;
1.7. приложение N 21 исключить.
2. Поручить Исполнительному комитету г. Казани:
2.1. обеспечить государственную регистрацию изменений в соответствии с настоящим решением в установленном законодательством порядке;
2.2. произвести необходимые организационно-штатные мероприятия.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы муниципального образования г. Казани Л.Н.Андрееву.
Мэр города
И.Р.МЕТШИН
Приложение N 1
к решению
Казанской городской Думы
от 26 июня 2008 года N 9-31
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "КОМИТЕТ ПО ТРАНСПОРТУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАЗАНИ"
1. Общие положения
1.1. Муниципальное учреждение "Комитет по транспорту Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет) создано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом города Казани, решением Казанской городской Думы от 26.06.2008 N 9-31 "О внесении изменений в решение Представительного органа г. Казани от 24.12.2005 N 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета".
1.2. Комитет является органом Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - Исполнительный комитет города Казани), обладает статусом юридического лица с момента его государственной регистрации в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.
1.3. Учредителем Комитета является муниципальное образование город Казань в лице Представительного органа муниципального образования города Казани - Казанской городской Думы (далее - Казанская городская Дума).
1.4. Комитет вправе иметь самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика, печать, штампы и бланки со своим наименованием.
1.5. Комитет вправе участвовать в гражданском обороте от своего имени, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности в пределах, установленных законодательством, Уставом города Казани, настоящим Положением и Учредителем.
1.6. Полное наименование Комитета: Муниципальное учреждение "Комитет по транспорту Исполнительного комитета муниципального образования города Казани".
Сокращенное наименование: МУ "Комитет по транспорту города Казани".
1.7. Местонахождение Комитета, юридический и почтовый адрес: 420111, Республика Татарстан, город Казань, ул. Островского, д. 23, литер 1.
2. Предмет и цели деятельности Комитета
2.1. Предметом и целью деятельности Комитета является выполнение управленческих функций от имени исполнительно-распорядительного органа муниципального образования города Казани - Исполнительного комитета города Казани в сфере решения вопросов местного ведения в области транспортного обслуживания населения г. Казани.
2.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан и законами Республики Татарстан, правовыми актами Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, правовыми актами муниципального образования г. Казани, а также настоящим Положением.
2.3. Комитет в своей деятельности курирует работу муниципальных транспортных предприятий, учреждений и индивидуальных предпринимателей независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, осуществляет с органами государственной власти и управления, иными органами местного самоуправления взаимодействие по вопросам транспортного обслуживания населения.
3. Компетенция и полномочия Комитета
3.1. Комитет вправе:
- осуществлять владение и пользование имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, денежными средствами - в порядке и пределах, предусмотренных действующим законодательством;
- приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, заключать договоры и иные сделки с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством;
- осуществлять иные права и нести иные обязанности на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законодательством и муниципальными правовыми актами.
3.2. Полномочия Комитета как органа Исполнительного комитета города Казани:
- осуществление функций заказчика и организатора перевозок пассажиров городским транспортом общего пользования с целью качественного обслуживания населения и удовлетворения его спроса на транспортные услуги;
- осуществление мониторинга, анализа действующего законодательства в области транспортного комплекса, разработка предложений о совершенствовании нормативной законодательной базы, регулирующей деятельность предприятий транспортного комплекса;
- заключение договоров на оказание услуг по перевозке пассажиров всеми видами пассажирского транспорта на внутригородских маршрутах независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;
- организация систематического обследования пассажиропотоков на маршрутах всех видов пассажирского транспорта в целях более рационального распределения подвижного состава на маршрутной сети;
- утверждение паспортов маршрутов и расписаний движения пассажирского транспорта общего пользования по регулярным маршрутам;
- утверждение порядка, сроков и форм отчетности перевозчиков и организатора пассажирских перевозок о перевозках и качестве оказываемых услуг;
- формирование схем регулярных маршрутов пассажирского транспорта общего пользования, ведение реестра маршрутов;
- ведение реестра перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки;
- определение и утверждение в установленном порядке мест стоянок, отстоя транспортных средств, остановочных пунктов и иных объектов транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования, а также определение порядка их работы и содержания;
- подготовка предложений об открытии и закрытии регулярных межмуниципальных маршрутов для представления в уполномоченный орган Республики Татарстан;
- обеспечение разработки совместно с транспортными предприятиями мероприятий по улучшению работы пассажирского транспорта, совершенствованию системы транспортных маршрутов, более рациональному размещению остановочных пунктов и конечных станций, организации маршрутов перевозок населения к местам отдыха, захоронений, садоводческих кооперативов и массовых зрелищ в предвыходные, выходные и праздничные дни;
- организация разработки организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасности движения городского пассажирского транспорта, перевозки пассажиров и движения пешеходов. Анализ причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на городском общественном транспорте;
- разработка проектов городских отраслевых программ, краткосрочных и долгосрочных прогнозов, связанных с управлением транспортным комплексом, представление их на рассмотрение в Исполнительный комитет города Казани и Казанскую городскую Думу, участие в разработке отраслевых республиканских программ;
- осуществление методического руководства и координации работ предприятий и организаций транспортного комплекса города независимо от форм собственности по формированию перспективных и текущих программ (федеральных, республиканских и городских), краткосрочных и долгосрочных прогнозов, связанных с управлением транспортным комплексом;
- осуществление разработки предложений об организации системы финансового обеспечения программ (федеральных, республиканских и городских), краткосрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития г. Казани, связанных с управлением транспортным комплексом, формирование предложений и бюджетных заявок;
- осуществление комплексного анализа деятельности транспортного комплекса на основе прогнозов развития;
- обеспечение мониторинга тарифов на транспортные услуги, основанного на единой методологии определения рыночных цен на транспортные услуги и учета реальной платежеспособности потребителей, внесение предложений об установлении тарифов на транспортные услуги;
- осуществление учета выполненной транспортной работы перевозчиков независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, распределение и учет реализации единых социальных проездных билетов, подготовка соглашений о распределении средств (федеральных или от реализации единых социальных проездных билетов) между перевозчиками;
- обеспечение контроля за эффективностью использования государственных (муниципальных) финансовых средств, анализ и согласование смет расходов;
- осуществление мониторинга выполнения программ социально-экономического развития г. Казани (показателей, связанных с отраслью "Транспорт"), освоения средств на капитальное строительство объектов пассажирского транспорта;
- осуществление разработки предложений о реформировании предприятий, снижению убыточности предприятий и организаций транспортного комплекса;
- организация конкурсного отбора маршрутных перевозчиков независимо от форм собственности и организационно-правовых форм;
- осуществление совместно с администрациями районов Исполнительного комитета г. Казани обустройства маршрутов городского пассажирского транспорта в соответствии с Правилами организации пассажирских перевозок;
- мониторинг соблюдения условий договоров об организации и осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по городским (муниципальным) автобусным маршрутам г. Казани;
- организация контроля за соблюдением расписаний и графиков движения всех видов городского пассажирского транспорта;
- содействие развитию транспортной инфраструктуры, разработка схемы оптимального размещения крупных объектов транспортной инфраструктуры;
- разработка планов и мероприятий по формированию конкурентной среды, поддержке и развитию предпринимательства на рынке транспортных услуг, охране окружающей среды и ресурсосбережению в транспортном комплексе, участию подведомственных предприятий и учреждений, индивидуальных предпринимателей в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров, повышению безопасности дорожного движения;
- рассмотрение предложений, заявлений и жалоб населения, предприятий и организаций по вопросам улучшения работы транспорта и принятие по ним необходимых мер;
- организация работы по выполнению постановлений Руководителя Исполнительного комитета г. Казани, решений Казанской городской Думы, решений вышестоящих органов государственного управления, наказов избирателей;
- подготовка проектов постановлений и распоряжений органов местного самоуправления, решений Казанской городской Думы, предложений и замечаний к законам, постановлениям Кабинета Министров Республики Татарстан и другим нормативным документам по вопросам функционирования и развития транспортного комплекса;
- изучение опыта предприятий других городов в улучшении работы городского пассажирского транспорта, осуществление обмена информацией и взаимодействия с органами транспорта других регионов, зарубежных стран по вопросам работы транспорта;
- подготовка материалов для совещаний, заседаний, штабов, комиссий, участие в работе комиссий, групп по вопросам транспортного обслуживания населения;
- подготовка предложений о назначении на должность и освобождении от нее руководителей муниципальных транспортных предприятий и учреждений;
- взаимодействие со средствами массовой информации по проблемам транспорта;
- осуществление функций заказчика Автоматизированной системы оплаты проезда городского пассажирского транспорта, координация работы по внедрению Автоматизированной системы оплаты проезда городского пассажирского транспорта;
- контроль за транспортной работой перевозчиков на основании данных о поездках по электронным именным единым социальным проездным билетам;
- осуществление функции заказчика автоматизированной системы управления транспортом;