ОМСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 17 февраля 2016 года N 427
Об организации транспортного обслуживания населения на территории города Омска
(с изменениями на 10 апреля 2019 года)
(в ред. Решения Омского городского Совета от 10.04.2019 N 137)
Настоящее Решение разработано в целях организации транспортного обслуживания населения на территории города Омска, в том числе регулирования отношений по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, повышения безопасности дорожного движения и культуры обслуживания пассажиров при осуществлении пассажирских перевозок организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом города Омска.
В настоящем Решении используются следующие понятия:
1) организатор регулярных перевозок - структурное подразделение Администрации города Омска, осуществляющее функции по организации транспортного обслуживания населения на территории города Омска;
2) регулярные перевозки пассажиров - перевозки пассажиров транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, которые подразделяются на:
- перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по муниципальному маршруту регулярных перевозок;
- перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по муниципальному маршруту регулярных перевозок.
Настоящее Решение действует на всей территории города Омска и является обязательным для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Омска.
Настоящее Решение распространяется на отношения, связанные с деятельностью по организации транспортного обслуживания населения на территории города Омска и по предоставлению услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования, в осуществлении которой участвуют органы местного самоуправления города Омска и перевозчики.
К полномочиям Омского городского Совета в сфере организации транспортного обслуживания населения относится:
1) рассмотрение по предложению Администрации города Омска и утверждение объемов бюджетного финансирования из бюджета города Омска на текущий финансовый год на компенсацию недополученных доходов в связи с установлением Омским городским Советом мер социальной поддержки граждан при оплате проезда и провоза ручной клади в пассажирском транспорте общего пользования на территории города Омска и на компенсацию недополученных доходов в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан;
2) дача согласия на создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных транспортных предприятий и учреждений;
3) принятие муниципальных нормативных правовых актов города Омска по вопросам организации транспортного обслуживания населения города Омска;
4) установление категорий граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки по проезду (льготы по оплате проезда и бесплатный проезд), и механизма реализации данных мер.
К полномочиям Администрации города Омска в сфере организации транспортного обслуживания населения относится:
1) определение потребности населения города Омска в услугах по перевозке пассажиров транспортом общего пользования;
2) установление порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок;
3) утверждение документа планирования регулярных перевозок, устанавливающего перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок в границах города Омска;
4) ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
5) установление порядка внесения в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок сведений об изменении вида регулярных перевозок;
6) установление порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах города Омска;
7) установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах города Омска;
8) заключение муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
9) организация и проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - конкурс);
(п. 9 в ред. Решения Омского городского Совета от 10.04.2019 N 137)
10) установление шкалы оценки критериев конкурса;
(п. 10 в ред. Решения Омского городского Совета от 10.04.2019 N 137)
11) выдача, переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт муниципальных маршрутов регулярных перевозок, прекращение и приостановление их действия;
12) организация обустройства и содержания остановочных пунктов и других объектов транспортной инфраструктуры;
13) определение критериев отбора производителей услуг по перевозке пассажиров и багажа городским пассажирским транспортом общего пользования, имеющих право на получение субсидий из бюджета города Омска, целей, условий и порядка предоставления субсидий, порядка возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
14) подготовка и внесение в Омский городской Совет предложений об объемах бюджетного финансирования из бюджета города Омска на текущий финансовый год на компенсацию недополученных доходов в связи с установлением Омским городским Советом мер социальной поддержки граждан при оплате проезда и провоза ручной клади в пассажирском транспорте общего пользования на территории города Омска и на компенсацию недополученных доходов в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан;
15) обеспечение контроля за соблюдением перевозчиками настоящего Решения и принятых договорных обязательств при осуществлении перевозок пассажиров транспортом общего пользования;
16) определение размера льгот по оплате проезда, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с Решением Омского городского Совета;
17) проведение обследования муниципальных маршрутов регулярных перевозок на их соответствие требованиям безопасности движения;
18) согласование расписания движения пассажирского транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
19) определение в установленном порядке мест размещения остановочных пунктов и иных объектов транспортной инфраструктуры на территории города Омска;
20) разработка и внедрение организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Омска при перевозке пассажиров и движении пешеходов;
21) размещение сведений, включенных в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет", а также публикация в средствах массовой информации и размещение в сети "Интернет" иной информации, необходимой для потребителей транспортных услуг;
22) рассмотрение обращений граждан, связанных с транспортным обслуживанием населения города Омска;
23) организация диспетчерского управления движением пассажирского транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и его оперативного регулирования;
24) внедрение и сопровождение автоматизированных систем управления пассажирским транспортом;
25) организация обследования пассажиропотоков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;
26) координация деятельности перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок.
Рассмотрение предложений по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах города Омска осуществляется организатором регулярных перевозок.
Муниципальные маршруты регулярных перевозок, в том числе сезонные садовые маршруты, устанавливаются с учетом устойчивого пассажиропотока, пропускной возможности автомобильных дорог и остановочных пунктов, наличия соответствующих дорожных условий.
Осуществление регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения организатором регулярных перевозок муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - муниципальный контракт).
На период действия муниципального контракта организатором регулярных перевозок выдаются карты соответствующего муниципального маршрута регулярных перевозок.
Право осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего муниципального маршрута регулярных перевозок.
(введена Решением Омского городского Совета от 10.04.2019 N 137)