ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 24.05.2017 N 377-п, от 28.12.2017 N 1063-п, от 22.08.2018 N 470-п, от 25.12.2018 N 875-п, от 20.06.2019 N 421-п)
1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной на территории Пермского края (далее - региональный государственный водный надзор).
2. Региональный государственный водный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований в области использования и охраны водных объектов, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края в области использования и охраны водных объектов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований на водных объектах, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю), принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 24.05.2017 N 377-п)
3. Региональный государственный водный надзор осуществляется Государственной инспекцией по экологии и природопользованию Пермского края (далее - Инспекция) при осуществлении регионального государственного экологического надзора.
4. Полномочия, функции Инспекции и порядок организации ее деятельности устанавливаются Положением о Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 16 апреля 2012 г. N 212-п "О Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края".
5. Инспекция при осуществлении регионального государственного водного надзора взаимодействует с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Пермского края, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
5.1. Инспекция ежеквартально организует проведение публичных обсуждений правоприменительной практики.
(п. 5.1 введен Постановлением Правительства Пермского края от 22.08.2018 N 470-п)
6. Региональный государственный водный надзор осуществляется должностными лицами Инспекции, являющимися государственными инспекторами Пермского края в области охраны окружающей среды (далее - должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного водного надзора).
7. Должностным лицам, уполномоченным на осуществление регионального государственного водного надзора, выдаются служебные удостоверения, соответствующие распоряжению губернатора Пермского края от 7 октября 2016 г. N 251-р "О служебных удостоверениях", и форменная одежда установленного образца. Порядок обеспечения должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного водного надзора, форменной одеждой устанавливается Правительством Пермского края.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 24.05.2017 N 377-п)
8. Должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального государственного водного надзора, при проведении проверок пользуются правами, установленными статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15-18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного водного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а также положения Водного кодекса Российской Федерации.