ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСЛАНИЯ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ВЕРХОВНОМУ ХУРАЛУ (ПАРЛАМЕНТУ) РЕСПУБЛИКИ ТЫВА О ПОЛОЖЕНИИ ДЕЛ В РЕСПУБЛИКЕ И ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ НА 2016 ГОД "СПЛОЧЕННОСТЬ, МОБИЛИЗАЦИЯ УСИЛИЙ, ОПОРА НА ВНУТРЕННИЕ РЕСУРСЫ" ОТ 11 ДЕКАБРЯ 2015 Г.
Текст послания | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственные за исполнение | Источник финансирования | Ожидаемый результат |
1. В республике производятся выплаты и регионального материнского капитала. Его уже получили более четырехсот семей... Так что у нас имеется задел для поддержки высокой рождаемости | Определить перечень дополнительных мер социальной поддержки, в том числе с использованием регионального материнского капитала, в целях улучшения уровня защиты материнства и детства в вопросах охраны их здоровья, улучшения жилищных условия, повышения уровня образования | февраль | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Минздрав Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) | государственная программа Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы" | поддержка до 225 родителей, имеющих 5 и более детей |
2. Строить детские сады надо в разы больше, при этом надеяться только на бюджетное финансирование непродуктивно. Считаю, что это та сфера, в которой должна быть полномасштабно реализована идея государственно-частного партнерства. | 1. Обеспечить государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства на создание (расширение) частных дошкольных образовательных организаций, центров по присмотру и уходу за детьми | до 1 февраля | Минэкономики Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва, Минстрой Республики Тыва, ПАО "Агентство по привлечению и защите инвестиций Республики Тыва", Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва (по согласованию), ОАО АБ "Народный банк" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | государственная программа Республики Тыва "Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы" подпрограмма "Поддержка малого и среднего предпринимательства", государственная программа Республики Тыва "Развитие образования и науки на 2014 - 2025 годы" | ввод дополнительных 280 мест в организациях дошкольного образования |
2. Обновить список детей, нуждающихся в устройстве в дошкольные образовательные организации, в разрезе муниципальных образований по состоянию на 1 января 2016 г. | январь | Минобрнауки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) | |||
3. Внести изменения в подпрограмму "Развитие дошкольного образования" государственной программы Республики Тыва "Развитие образования и науки на 2014 - 2025 годы", предусмотрев адресность создания дошкольных образовательных организаций на условиях государственно-частного партнерства | до 1 июля | Минобрнауки Республики Тыва | |||
4. Внести предложение о субсидировании части оплаты заработной платы педагогических работников и выплаты родительской платы на содержание ребенка в частной дошкольной образовательной организации | I квартал | Минобрнауки Республики Тыва, Минфин Республики Тыва, Минэкономики Республики Тыва | |||
5. Разработать и представить на рассмотрение Правительства Республики Тыва модельный план комплексных мер по поддержке и реализации проектов по открытию частных дошкольных образовательных организаций, центров по присмотру и уходу за детьми для муниципальных образований | февраль | Минобрнауки Республики Тыва, Минфин Республики Тыва, Минэкономики Республики Тыва, Служба по тарифам Республики Тыва, Минмолодежи Республики Тыва, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Минстрой Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), Служба по лицензированию Республики Тыва | |||
3. Руководство страны пошло на беспрецедентный шаг - на федеральные средства построить в каждом регионе идеальную школу. Но мы все понимаем, что строить эту идеальную школу будут наши строители, в ней будут работать наши педагоги и учиться наши дети. Ответственность органов исполнительной власти республики и муниципалитетов чрезвычайно высока. Строительство планируется начать в следующем году, поэтому уже сейчас надо работать над этими вопросами. Поручаю заместителю Председателя Правительства О.Д. Натсак скоординировать данную работу на принципах проектного управления | Обеспечить разработку и реализацию проекта по созданию новой общеобразовательной организации на основе проектного управления, предусмотрев в нем следующие мероприятия: | февраль | заместитель Председателя Правительства Республики Тыва О.Д. Натсак, Минобрнауки Республики Тыва, Минстрой Республики Тыва, мэрия г. Кызыла (по согласованию) | государственная программа Республики Тыва "Развитие образования и науки на 2014 - 2025 годы"; | ввод 825 дополнительных современных ученических мест в системе общего образования |
4. Я поручил Министерству образования подготовить типовой проект сельского комплекса "детский сад + школа" и утвердить его в правительстве. Местная администрация должна подготовить площадку с подведенным электричеством. Для привлечения инвесторов готовое инвестпредложение с полным пакетом документов должно быть размещено для открытого конкурса на сайте Правительства | 1. Внести на утверждение Правительства Республики Тыва типовой проект сельского комплекса "Детский сад + школа" | I квартал | Минобрнауки Республики Тыва, Минстрой Республики Тыва, Минтопэнерго Республики Тыва, Агентство по ЖКХ Республики Тыва | перечень проектных работ на 2016 год; | наличие типового проекта на строительство образовательного комплекса "Детский сад-школа; |
2. Создать проектный офис по реализации проекта сельского комплекса "Детский сад + школа" | I квартал | заместитель Председателя Правительства Республики Тыва О.Д. Натсак, Минобрнауки Республики Тыва, Минстрой Республики Тыва, Минтопэнерго Республики Тыва, Агентство по ЖКХ Республики Тыва | |||
3. Подготовить земельный участок с инженерной инфраструктурой под строительство объекта "Строительство образовательного комплекса "Детский сад-школа, с. Ишкин, Сут-Хольский кожуун" | первое полугодие | администрация Сут-Хольского кожууна (по согласованию) | |||
4. Внести предложения о предоставлении государственных гарантий инвестору для строительства объекта или при его отсутствии обеспечить софинансирование из республиканского и муниципального бюджетов | I квартал | Минэкономики Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва, Минстрой Республики Тыва, ПАО "Агентство по привлечению и защите инвестиций Республики Тыва" (по согласованию), администрация Сут-Хольского кожууна (по согласованию) | |||
5. Подготовить инвестиционное предложение с полным пакетом документов на объект "Строительство образовательного комплекса "Детский сад-школа, с. Ишкин, Сут-Хольский кожуун" для открытого конкурса по поиску потенциального инвестора и разметить на официальном сайте Республики Тыва | I квартал | Минэкономики Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва, Минстрой Республики Тыва, ПАО "Агентство по привлечению и защите инвестиций Республики Тыва" (по согласованию), администрация Сут-Хольского кожууна (по согласованию) | |||
5. Проект "В каждой семье - не менее одного ребенка с высшим образованием" нашел поддержку среди населения нашей республики. Но его реализация требует особого подхода. | 1. Актуализировать сведения о социальном положении семей в каждом поселении республики | февраль | Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), центры социальной помощи семье и детям, образовательные организации, Минобрнауки Республики Тыва | государственная программа Республики Тыва "Развитие образования и науки на 2014 - 2025 годы" подпрограмма "В каждой семье - не менее одного ребенка с высшим образованием на 2014 - 2025 годы" | реализация права детей из малоимущих, многодетных семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на получение профессионального образования; |
2. Создать в каждом сумоне и муниципальном образовании комиссии по отбору участников губернаторского проекта "В каждой семье - не менее одного ребенка с высшим образованием" среди детей 5 - 11 классов, с включением в них представителей социальных служб, школы и общественности | март | Минобрнауки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) | |||
3. Сформировать единую базу данных участников губернаторского проекта "В каждой семье - не менее одного ребенка с высшим образованием" согласно представленным решениям комиссий муниципальных образований | апрель | Минобрнауки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), образовательные организации | |||
4. Провести отбор детей из списка участников проекта "В каждой семье - не менее одного ребенка с высшим образованием" и перевод в классы с углубленным изучением отдельных предметов | май, август | Минобрнауки Республики Тыва, ГБУ Республики Тыва "Республиканский центр развития воспитания", органы местного самоуправления (по согласованию), образовательные организации | |||
5. Разработать индивидуальную образовательную траекторию участников проекта "В каждой семье - не менее одного ребенка с высшим образованием" с 5-го по 11 класс | август | Минобрнауки Республики Тыва, образовательные организации | |||
6. Организовать системную профориентационную работу с обучающимися образовательных организаций по выбору предметов ЕГЭ для ГИА (физика, математика (профильный уровень), информатика и ИКТ) и поступлению в вузы России по востребованным инженерно-техническим и технологическим специальностям | в течение года | Минобрнауки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), образовательные организации | |||
6. Самым большим препятствием для наших выпускников при сдаче Единого государственного экзамена является плохое знание русского языка и математики. Определенные шаги по развитию русского языка мы уже сделали, и они будут продолжаться. Работа по улучшению качества преподавания математики только начинается. Также мы договорились возродить миссию школы N 2 г. Кызыла, которая в свое время славилась своими выпускниками. | 1. Создать на базе образовательных организаций и центров дополнительного образования кружки инженерно-технической и математической направленности ("Юный техник", "Юный изобретатель", "Юный инженер", "Юный математик", "Юный программист", кружок "Робототехники") | до 1 сентября | Минобрнауки Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), образовательные организации | государственная программа Республики Тыва "Развитие образования и науки на 2014 - 2025 годы" | обеспечение квалифицированными кадрами инженерной и технической направленности: |
2. Провести работу по заключению договоров о сотрудничестве в сфере развития у учащихся технического творчества между Центром молодежного инновационного творчества Тувинского государственного университета и образовательными организациями, осуществляющими реализацию развития образования учащихся по инженерно-математической направленности | до 1 сентября | Минобрнауки Республики Тыва, ФГБОУ ВПО "Тувинский государственный университет" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), образовательные организации | обучение в Центре молодежного инновационного творчества Тувинского государственного университета до 50 учащихся | ||
3. Организовать работу по созданию на базе школы N 2 г. Кызыла профильных классов с углубленным изучением точных наук | первое полугодие | Минобрнауки Республики Тыва, мэрия г. Кызыла (по согласованию), МБОУ СОШ N 2 г. Кызыла (по согласованию) | создание 5 профильных классов (до 100 обучающихся с углубленным изучением точных наук) | ||
4. Провести конкурсный отбор преподавателей по дисциплинам "математика", "физика", "информатика" для работы в школе N 2 г. Кызыла | май - август | Минобрнауки Республики Тыва | |||
7. В здравоохранении нам удалось снизить смертность от болезней системы кровообращения на 8,3 процента... | 1. Увеличить в 1,3 раза количество коронарографий, коронарных стентирований и дистанционных ЭКГ-консультирований на базе Регионального сосудистого центра | 2016 г. | Минздрав Республики Тыва | государственная программа Республики Тыва "Развитие здравоохранения на 2013 - 2020 годы" | снижение смертности от болезней системы кровообращения до 370,2 на 100 тыс. населения |
2. Обеспечить функционирование первичного сосудистого отделения на базе ГБУЗ Республики Тыва "Барун-Хемчикский межмуниципальный медицинский центр" для населения 6 западных кожуунов | |||||
3. Улучшить качество и увеличить в 1,5 раза число лиц, обследованных в рамках губернаторского проекта "Маршрут здоровья" | |||||
8. Поручаю сформировать государственный заказ на производство и продажу полезных для здоровья продуктов питания от местных товаропроизводителей. Тува должна стать территорией здорового образа жизни. В республике должна появиться сеть объектов диетического питания | 1. Определить и утвердить в установленном порядке перечень рекомендованных продуктов здорового питания из ассортиментного перечня продуктов местного производства | февраль | Минздрав Республики Тыва, Минсельхозпрод Республики Тыва, ГБУ "Научно-исследовательский институт медико-социальных проблем и управления Республики Тыва" | государственная программа Республики Тыва "Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы" подпрограмма "Поддержка малого и среднего предпринимательства" | снижение общей заболеваемости населения до 1159,0 на 1000 населения |
2. Обеспечить закупку продуктов здорового питания для бюджетных учреждений социальной сферы | февраль | Минздрав Республики Тыва, Минэкономики Республики Тыва, Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок, Минобрнауки Республики Тыва, Минтруд Республики Тыва | |||
3. Оказывать государственную финансовую поддержку частным инициаторам проектов по производству и реализации продуктов здорового питания местного производства | в течение года | Минэкономики Республики Тыва, Минфин Республики Тыва | |||
4. Организовать работу по созданию торговых точек в г. Кызыле для реализации диетических продуктов местных товаропроизводителей | в течение года | Минэкономики Республики Тыва, Минсельхозпрод Республики Тыва, мэрия г. Кызыла (по согласованию) | |||
9. .. будет продолжена программа по поддержке врачей узких специальностей, выезжающих в село | 1. Принять меры по исполнению обязательств врачами, направленными в сельскую местность по программе "Земский доктор" | в течение года | Минздрав Республики Тыва | государственная программа Республики Тыва "Развитие здравоохранения на 2013 - 2020 годы" | снижение коэффициента общей смертности до 10,9; |
2. Обеспечить софинансирование из республиканского бюджета расходных обязательств в рамках программы "Земский доктор" | Минфин Республики Тыва | ||||
10. С 1 января 2016 года вводится новая система оплаты труда не только работников здравоохранения, но и всей бюджетной сферы... призываю руководителей подойти очень ответственно и взвешенно к изменению заработной платы работников всех категорий, в том числе и опытных стажистов. В ваших руках есть рычаг - эффективные контракты, которые позволяют регулировать стимулирующие выплаты, их надо использовать максимально справедливо | 1. Провести разъяснительную работу по вопросам оплаты труда в организациях образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания в связи с принятием новых положений по оплате труда | I квартал | Минтруд Республики Тыва, Минздрав Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва, Минкультуры Республики Тыва, Минмолодежи Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва | государственная программа Республики Тыва "Развитие здравоохранения на 2013 - 2020 годы"; | достижение среднемесячной заработной платы на одного работника до 29 тыс. рублей |
2. Утвердить детальный план (по каждой отрасли) по переводу работников на "эффективный контракт" с актуализацией показателей эффективности их деятельности | I квартал | Минтруд Республики Тыва, Минздрав Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва, Минкультуры Республики Тыва, Минмолодежи Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию), Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва | |||
11. Нам удалось при поддержке депутата Государственной Думы добиться включения в федеральный бюджет 2016 года средств на завершение строительства терапевтического корпуса. Планируется выделить 440 миллионов рублей. Перед нами стоит задача завершить строительные работы | 1. Представить в Министерство здравоохранения Российской Федерации бюджетную заявку на завершение строительства терапевтического корпуса | январь - февраль | Минздрав Республики Тыва, Минстрой Республики Тыва | государственная программа Республики Тыва "Развитие здравоохранения на 2013 - 2020 годы" | срок ожидания плановой госпитализации составит не более 30 дней; |
2. Обеспечить софинансирование из республиканского бюджета мероприятий по завершению строительства терапевтического корпуса | в течение года | Минфин Республики Тыва | |||
12. Социальная помощь должна быть справедливой и адресной, то есть оказываться людям с действительно низким уровнем доходов, попавшим в трудную жизненную ситуацию | 1. Провести анализ получателей социальных выплат | февраль | Минтруд Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва | государственная программа Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы"; | социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации |
2. Обеспечить принятие правового акта, регламентирующего единые критерии нуждаемости и порядок предоставления адресной социальной поддержки | |||||
13. Проект "Социальный картофель" мы сохраним и на следующий год | 1. Определить механизм распределения семенного фонда картофеля, полученного в 2015 году по проекту "Социальный картофель" | февраль | Минтруд Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) | государственная программа Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы" | поддержка до 1400 семей, нуждающихся в получении господдержки |
2. Определить количество семей, нуждающихся в получении господдержки, изыскать источники финансирования на приобретение семян | |||||
3. Организовать мероприятия по посадке картофеля и овощных культур | май - июнь | Минтруд Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) | |||
14. Я объявляю новый социальный проект "Корова - кормилица". Все деньги, которые нам удастся сконцентрировать за счет экономии на содержании государственных и муниципальных служащих, я предлагаю направить на приобретение коров для малообеспеченных многодетных семей | 1. Представить на утверждение Правительства Республики Тыва проект "дорожной карты" по реализации республиканского социального проекта "Корова - кормилица" по принципу проектного управления | январь | заместитель Председателя Правительства Республики Тыва О.Д. Натсак, Минтруд Республики Тыва | государственная программа Республики Тыва "Социальная защита семьи и детей на 2014 - 2016 годы" | оказание адресной натуральной помощи малоимущим и 327 семьям |
2. Создать проектный офис для комплексного сопровождения реализации республиканского социального проекта "Корова - кормилица" | февраль | Минтруд Республики Тыва, управление общественных и специальных проектов департамента информационной политики Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, Минсельхозпрод Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Минэкономики Республики Тыва, Минфин Республики Тыва, Минстрой Республики Тыва, Госкомлес Республики Тыва, Служба по ветеринарному надзору Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) | |||
15. ... заместителей по безопасности нужно назначить во всех районах и усилить их необходимой структурой в лице муниципальных специалистов, специалистов Единой диспетчерской службы. Именно эти структуры в муниципалитетах должны обеспечить внедрение автоматизированного комплекса "Безопасный город", организовать оповещение населения, функционирование единой по всей республике системы реагирования в условиях чрезвычайной ситуации и гражданской обороны. Взаимодействие всех участников единой системы обеспечения безопасности должно быть отрегулировано специальными нормативными актами, соглашениями и должностными регламентами | 1. Предоставить доклад об исполнении распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 2446-р "Об утверждении "Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" | ежеквартально | заместитель Председателя Правительства Республики Тыва А.М. Монгал, Агентство ГО и ЧС Республики Тыва, департамент региональной безопасности Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) | государственная программа Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы" | повышение эффективности обеспечения органами исполнительной власти республики контроля за оперативной обстановкой в республике, обеспечение оперативного управления службами и ведомствами в случае чрезвычайных ситуаций и в критических ситуациях; |
2. Внести на рассмотрение Правительства Республики Тыва проект постановления "О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы" | февраль | Агентство ГО и ЧС Республики Тыва | |||
16. В развитие вопросов обеспечения безопасности хотел бы отдельно остановиться на строительстве стационарных постов ДПС. Мы обязаны как можно скорее завершить обустройство трех контрольных пунктов: Ак, Усть-Элегест и Бурен-Хем | Обеспечить ввод трех контрольных пропускных пунктов: Ак, Усть-Элегест и Бурен-Хем | первое полугодие | Минстрой Республики Тыва, администрации Барун-Хемчикского, Кызылского, Каа-Хемского кожуунов (по согласованию) | государственная программа Республики Тыва "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы" | обеспечение безопасности дорожного движения, предотвращение нелегального ввоза суррогатной алкогольной продукции, перевозки наркотиков растительного происхождения, хищения и кражи скота, других видов уголовных преступлений |
17. Еще одна острая проблема, которая касается каждого из нас. Это сфера ЖКХ. Много вопросов сейчас вызывает финансирование капитального ремонта многоквартирных домов... нужно доходчиво объяснять, аргументированно убеждать, что деньги, собранные в фондах капремонта, будут защищены | Разработать и утвердить план мероприятий по информированию населения о реализации региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Тыва, на 2014 - 2043 годы" | до 1 февраля | Агентство по ЖКХ Республики Тыва, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Тыва (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | региональная программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Тыва, на 2014 - 2043 годы" | повышение открытости и доступности информации о проведении капитального ремонта многоквартирных домов; |
18. Регионам рекомендовано установить льготы для одиноко проживающих людей старше 70 лет, а именно компенсировать им расходы на оплату взносов на капитальный ремонт в размере 50 процентов. Для тех же, кому исполнится 80 и более лет, должна быть предусмотрена 100-процентная компенсация. Рекомендации будут подкреплены соответствующей финансовой поддержкой региональным бюджетам | 1. Провести анализ социально-экономического положения пожилых людей, составить список одиноко проживающих граждан старше 70 лет | февраль | первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва В.А. Фалалеев, Минтруд Республики Тыва, Агентство по ЖКХ Республики Тыва, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Тыва (по согласованию) | государственная программа Республики Тыва "Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы" | предоставление льгот по уплате взноса на капитальный ремонт одиноко проживающим гражданам старше 70 лет (до 300 человек) |
2. Внести на рассмотрение Правительства Республики Тыва нормативные правовые акты по предоставлению льгот по уплате взноса на капитальный ремонт одиноко проживающим гражданам старше 70 лет | I квартал | Минтруд Республики Тыва, Агентство по ЖКХ Республики Тыва, Минфин Республики Тыва | |||
3. Провести защиту средств для получения финансовой поддержки из федерального бюджета | I квартал | Минтруд Республики Тыва, Агентство по ЖКХ Республики Тыва, Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва | |||
19. Еще одна важная тема - государственные закупки для нужд органов госвласти и местного самоуправления. Надо заметить, что мы и раньше не роскошествовали. А с 2016 года все закупки на эти цели будут регулироваться жесткими ограничительными нормами | 1. Внести на рассмотрение Правительства Республики Тыва проекты постановлений об утверждении: | I квартал | Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок, Минфин Республики Тыва, Минэкономики Республики Тыва | упорядочение нормирования государственных и муниципальных закупок, полный переход на электронные торги (исключение бумажных заявок), повышение уровня знаний специалистов, занятых в сфере закупок, и местных товаропроизводителей (не менее 40 местных товаропроизводителей и участков губернаторского проекта "Одно село - один продукт" и не менее 400 государственных и муниципальных заказчиков) | |
2. Представить доклад об итогах контроля за исполнением государственных контрактов с рассмотрением на уровне Главы Республики Тыва | ежеквартально | Региональное отделение Общероссийского народного фронта в Республике Тыва (по согласованию), Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок | |||
3. Обеспечить переход на электронные процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд | второе полугодие | Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок | |||
4. Утвердить план-график проведения обучающих семинаров для местных товаропроизводителей по реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для государственных и муниципальных нужд" | февраль | Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок, Минэкономики Республики Тыва | |||
20. Бюджетные условия 2016 года в целом по стране очень жесткие... Так что надеяться на дополнительную помощь из федерального бюджета не приходится | 1. Реализовать план мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Республики Тыва и муниципальных образований Республики Тыва, утвержденный распоряжением Правительства Республики Тыва от 8 октября 2015 г. N 427-р | ежеквартально | Минфин Республики Тыва, органы исполнительной власти республики, органы местного самоуправления (по согласованию) | государственная программа Республики Тыва "Повышение эффективности управления общественными финансами Республики Тыва на 2015 - 2017 годы" | увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета |
2. Координационному комитету по вопросам содействия занятости населения, ликвидации задолженности по заработной плате работников предприятий и организаций Республики Тыва и легализации трудовых отношений провести ежемесячные рейдовые мероприятия по выявлению граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговых органах (заготовка древесины, пассажироперевозки, пункты общественного питания и торговли, репетиторские услуги и др.) | ежемесячно | заместитель Председателя Правительства Республики Тыва О.Д. Натсак, Минтруд Республики Тыва, Минсельхозпрод Республики Тыва, Минэкономики Республики Тыва, Минфин Республики Тыва, Минтопэнерго Республики Тыва, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Миндортранс Республики Тыва, Госкомлес Республики Тыва, Управление ФНС России по Республике Тыва (по согласованию), Государственная инспекция труда в Республике Тыва (по согласованию), МВД по Республике Тыва (по согласованию), Тывастат (по согласованию), мэрия г. Кызыла (по согласованию), ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва (по согласованию), ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (по согласованию), Тывинское республиканское отделение Российской транспортной инспекции (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Республике Тыва (по согласованию) | |||
21. Вопрос бюджетной дисциплины, экономии средств и бюджетной эффективности стоит особенно остро | 1. Утвердить: | февраль | органы исполнительной власти Республики Тыва (главные распорядители средств республиканского бюджета) | - | повышение эффективности использования бюджетных средств и увеличение налоговых и неналоговых доходов, повышение финансовой дисциплины |
2. Проводить и представлять мониторинг своевременности уплаты налоговых и неналоговых платежей предприятиями республики (мониторинг недоимки по налогам) | ежеквартально | Минфин Республики Тыва, органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) | |||
3. Представить на утверждение Правительства Республики Тыва план мероприятий по обеспечению экономии и оптимизации бюджетных расходов | I квартал | Минфин Республики Тыва, Минэкономики Республики Тыва | |||
22. В следующем году вводим нормирование затрат на содержание государственных и муниципальных служащих | 1. Обеспечить контроль за реализацией постановления Правительства Республики Тыва от 31 декабря 2015 г. N 618 "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на обеспечение деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва, Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, Полномочного представительства Республики Тыва в г. Москве" | в течение года | Минфин Республики Тыва | обеспечение экономии бюджетных средств | |
2. Внести изменения в методологию проведения проверок и программ проверок | февраль | Служба по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва | |||
23. Поручаю Министерству земельных и имущественных отношений совместно с руководством муниципалитетов провести инвентаризацию земельных участков, выявить неэффективно используемые и принять по ним соответствующие решения | Представить на утверждение Правительства Республики Тыва состав рабочей группы и "дорожную карту" по инвентаризации земель на территории республики, неиспользуемых и используемых не по назначению, включив в нее: | февраль | Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Минприроды Республики Тыва, Минфин Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) | государственная программа Республики Тыва "Развитие земельно-имущественных отношений на территории Республики Тыва на 2014 - 2019 годы" | создание реестра свободных, не используемых земельных участков на территории республики |
24. Наличие административных барьеров хорошо видно по качеству предоставляемых государственных и муниципальных услуг... необходимо, чтобы эта система качественно заработала. Поэтому наш следующий шаг - отладить и настроить эту систему на запросы людей | Утвердить "дорожную карту" по мониторингу качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, итоги представлять на заседание Правительства Республики Тыва | 1 раз в полугодие | Мининформатизации Республики Тыва | - | достижение целевого показателя майского Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг" до 90 процентов |
25. Единственный способ противостоять кризисным явлениям - это обеспечить свободу предпринимательства. В республике должна развернуться широкая организационная, информационная, обучающая кампания по поддержке предпринимательства | Утвердить Порядок действий по комплексной поддержке субъектов предпринимательства, в том числе: | I квартал | Минэкономики Республики Тыва, Мининформатизации Республики Тыва, ГБУ "Бизнес-инкубатор Республики Тыва", Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва (по согласованию), Торгово-промышленная палата Республики Тыва (по согласованию) | государственная программа Республики Тыва "Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы", подпрограмма "Поддержка малого и среднего предпринимательства" | сохранение количества предпринимателей, регистрирующих новый бизнес, на уровне 1500 |
26. Мы завершаем базовый этап проекта "Одно село - один продукт". Наша общая задача - довести начатое до конкретного результата и оказать действенную поддержку сельхозпроизводителям... Считаю важным поддержать открытие Тувинским государственным университетом магистрских программ по пищевой безопасности, производству и маркетингу традиционных продуктов. Также считаю возможным сформировать госзаказ ТГУ на разработку технических условий на производство национальных продуктов. Конечно, не всем нашим инициативным землякам удалось стать участниками проекта "Одно село - один продукт" и получить поддержку. А эта поддержка нужна еще очень многим сельчанам, которые, уверен, хотят и могут работать | 1. Проработать вопрос разработки и получения технических условий и сертификации местной продукции, произведенной по традиционным технологиям | I квартал | Минэкономики Республики Тыва, Минсельхозпрод Республики Тыва, Минздрав Республики Тыва, Управление Роспотребнадзора по Республике Тыва (по согласованию), ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Тыва" (по согласованию) | улучшение качества производимой местной продукции путем сертификации, увеличение числа местных товаропроизводителей для поставок продукции бюджетным учреждениям | |
2. Подготовить и направить в Роспотребнадзор России пакет документов на получение лицензии магистрских программ по пищевой безопасности, производству и маркетингу традиционных продуктов | до 1 мая | ФГБОУ ВПО "Тувинский государственный университет" (по согласованию), Минобрнауки Республики Тыва | |||
3. Продолжить работу по выявлению и поддержке эффективных и востребованных бизнес-проектов в рамках губернаторского проекта "Одно село - один продукт" | в течение года | Минэкономики Республики Тыва, Минфин Республики Тыва, органы исполнительной власти, администрации муниципальных образований (по согласованию) | |||
27. Предлагаю реализовать еще один по-настоящему антикризисный проект под названием "Кыштаг для молодой семьи". Работа по реализации этого проекта должна стать приоритетной для всех ветвей и уровней государственной власти, для органов местного самоуправления | 1. Внести на утверждение Правительства Республики Тыва: | февраль | заместитель Председателя Правительства Республики Тыва А.М. Монгал, Минсельхозпрод Республики Тыва | государственная программа Республики Тыва "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2014 - 2020 годы" | увеличение числа крестьянских (фермерских) хозяйств на 106 единиц в год, обеспечение рабочими местами сельского населения в 2016 - 2020 годах от 212 до 800 человек, плановое поступление налогов и обязательных платежей в 2016 году до 4 млн. рублей, увеличение поголовья овец по проекту с 21,2 тыс. голов, переданных участникам проекта в 2016 году, до 47,7 тыс. голов в 2018 году (почти 2,5 раза) |
2. Создать проектный офис для комплексного сопровождения реализации проекта "Кыштаг для молодой семьи" | февраль | Минсельхозпрод Республики Тыва, Минтруд Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва, Минздрав Республики Тыва, Мининформатизации Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Минэкономики Республики Тыва, Минфин Республики Тыва, Минстрой Республики Тыва, Миндортранс Республики Тыва, Минтопэнерго Республики Тыва, Агентство по ЖКХ Республики Тыва, Госкомлес Республики Тыва, Служба по ветеринарному надзору Республики Тыва, департамент информационной политики Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) | |||
3. Внести изменения в Порядок купли-продажи лесных насаждений в части предоставления льгот молодым животноводам, участникам проекта по приобретению леса на строительство жилого дома и хозяйственных построек | до 1 февраля | Госкомлес Республики Тыва | получение льготной древесины участниками проекта "Кыштаг для молодой семьи" в объеме 300 куб. м | ||
28. В 2016 году будет начато строительство новой подстанции "Северная", которая станет важным объектом для обеспечения развития правобережного района столицы республики | Разработать совместно с ОАО "Тываэнерго" комплексный план развития электрических сетей 10 - 110 кВ, включающий решение проблемных вопросов электроснабжения на территории г. Кызыла, Кызылского, Пий-Хемского, Тоджинского кожуунов | до 1 апреля | Минтопэнерго Республики Тыва, ОАО "Тываэнерго" (по согласованию) | не требует финансирования | повышение надежности электроснабжения потребителей г. Кызыла; |
29. Сдвинулась в практическую плоскость и модернизация устаревших объектов теплоснабжения в городах Ак-Довурак и Шагаан-Арыг. Корпорация "СОЮЗ" приступила к строительству двух угольных водогрейных котельных тепловой мощностью по 50 Гкал/ч | 1. Определить оптимальный вариант развития систем централизованного теплоснабжения в гг. Шагонар и Ак-Довурак с учетом возможности финансирования из федерального и республиканского бюджетов | до 1 марта | Минтопэнерго Республики Тыва Минтопэнерго Республики Тыва | 1. Определение оптимального варианта не требует финансирования | привлечение средств из непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы; |
30. Очень важный проект для решения проблемы доступности республики - это модернизация аэропорта и реконструкция взлетно-посадочной полосы. Мы настаивали на том, чтобы закончить его в 2015 - 2016 гг., но здесь срок продлен до 2018 года | 1. Обеспечить предоставление информации о ходе выполнения работ по объекту "Реконструкция аэропортового комплекса г. Кызыла" в соответствии с графиком, заключенным государственным контрактом | ежемесячно | Миндортранс Республики Тыва, Минстрой Республики Тыва, ФКП "Аэропорт "Кызыл" (по согласованию) | государственная программа Республики Тыва "Развитие транспортной системы Республики Тыва на 2014 - 2016 годы" | аэропорт г. Кызыла получит возможность работать на полную мощность, т.е. сможет обслуживать 250 пассажиров в час.; |
2. Актуализировать график строительства объектов аэропортового комплекса | февраль | Миндортранс Республики Тыва, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, ФКУ Упрдор М-54 "Енисей" (по согласованию), ГКУ "Тываавтодор" | |||
3. Обеспечить софинансирование из республиканского бюджета на строительство объектов аэропортового комплекса | до 1 марта | Минфин Республики Тыва | |||
31. Еще одна очень важная для нас дата - 14 сентября этого года постановлением Правительства России автодорога по маршруту Кызыл - Шагонар - Чадан - Хандагайты - Боршоо переходит в федеральную собственность.... | 1. Утвердить совместный план по подготовке документации по приему и передаче участков автодорог при перенаправлении федеральной автодороги по маршруту Кызыл - Шагонар - Чадан - Хандагайты - Боршоо | март | Миндортранс Республики Тыва, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва | - | увеличение по данному направлению автодороги пассажирооборота с 1,5 млн. пасс. км. До 2,5 млн. пасс. км в год, увеличение объема перевозки грузов с 1,198 млн. тн. (в 2012 году) до 14 млн. тн. в год; |
- | |||||
2. Подготовить необходимую документацию для вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 г. N 975 | до 1 декабря | Миндортранс Республики Тыва, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва | |||
32. Мы продолжаем работу по строительству ТЭС-2, которая вошла отдельным пунктом в федеральный план развития республики | Обеспечить разработку проектно-сметной документации по строительству Кызылской ТЭЦ-2 | II квартал | Минтопэнерго Республики Тыва | внебюджетные источники (ОАО "Федеральный центр проектного финансирования") | привлечение внебюджетных средств - финансирование от ОАО "Федеральный центр проектного финансирования" в объеме 20 млн. рублей |
33. Федеральный план социально-экономического развития республики до 2025 года - это наша "дорожная карта" на ближайшее десятилетие. И он должен стать основой плановой работы всех органов государственной власти и местного самоуправления республики | Внести на утверждение Правительства Республики Тыва проект распоряжения "Об утверждении мероприятий Республики Тыва по получению средств из федерального бюджета и защите в уполномоченных федеральных органах власти на 2016 - 2017 годы" | до 15 февраля | Минэкономики Республики Тыва | формирование республиканских бюджетных заявок по ФЦП, ФАИП и другим видам государственной поддержки на 3,3 млрд. рублей или 100 процентов к уровню 2015 года | |
34. Состояние окружающей среды и здоровье жителей - это немаловажный фактор для инвесторов, особенно если это касается туризма и сферы услуг... Есть мнение, что на экологических проектах трудно заработать денег. Но в нашем случае - это не так | 1. Внести изменение в Закон Республики Тыва от 28 декабря 2007 г. N 425 ВХ-2 "Об установлении порядка и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд на территории Республики Тыва" | март | Госкомлес Республики Тыва | упорядочение сбора дикоросов; | |
2. Оказать государственную поддержку на конкурсной основе предпринимателям и юридическим лицам на переработку дикоросов | в течение года | Минэкономики Республики Тыва, Госкомлес Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) | государственная программа Республики Тыва "Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы" подпрограмма "Поддержка малого и среднего предпринимательства", государственная программа Республики Тыва "Развитие образования и науки на 2014 - 2025 годы" | ||
35. В целях реализации Климатической доктрины Российской Федерации и Указа Президента Российской Федерации "О сокращении выбросов парниковых газов" Правительство Республики Тыва готово выделить 14,5 млн. рублей на реализацию мероприятий государственной программы Республики Тыва "Охрана окружающей среды на период 2015 - 2020 годы" | Составить региональный реестр источников выбросов парниковых газов | до 1 июня | Минприроды Республики Тыва, органы исполнительной власти, ФГУ "Тувинский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию), Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, мэрия г. Кызыла (по согласованию) | государственная программа Республики Тыва "Охрана окружающей среды на период 2015 - 2020 годов"; | утверждение регионального реестра источников выбросов парниковых газов, включающего в себя объекты, источники и объем выбросов парниковых газов; снижение до 2018 года уровня выбросов парниковых газов на территории Республики Тыва до 61,8 куб. м |
36. Предлагаем территории пяти районов восточной Тувы, на которых берет начало одна из величайших рек мира - Енисей, объединить в национальный парк "Арыг оран" или "чистая земля" в переводе с тувинского. Цель данного проекта - получить для данного уникального места статус федерального природного парка | Представить на утверждение Правительства Республики Тыва "дорожную карту" по реализации проекта по созданию национального парка "Арыг оран" | I квартал | заместитель Председателя Правительства Республики Тыва С.К. Ондар, Минприроды Республики Тыва, Госкомохотнадзор Республики Тыва, Госкомлес Республики Тыва, Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва (по согласованию), Общественная палата Республики Тыва (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), Минфин Республики Тыва, Минэкономики Республики Тыва, ФГБУ ТИКОПР СО РАН (по согласованию), ФГБОУ ВПО "Тувинский государственный университет" (по согласованию) | Государственная программа "Охрана окружающей среды на период 2015 - 2020 годов" | подготовка полного пакета документов, обосновывающих создание особо охраняемой природной территории - национального парка "Арыг оран", и представление на согласование в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
37. Предлагаю 2016 год объявить Годом тувинского гостеприимства. Речь идет не об отдельной национальности, а о гостеприимной тувинской земле, на которой дружно живут представители более 100 этносов | 1. Создать проектный офис по комплексному сопровождению проведения Года тувинского гостеприимства | февраль | Минкультуры Республики Тыва, Минмолодежи Республики Тыва, Минобрнауки Республики Тыва, Минтруд Республики Тыва, Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва, Минприроды Республики Тыва, Госкомлес Республики Тыва, Госкомохотнадзор Республики Тыва, Минсельхозпрод Республики Тыва, Мининформатизации Республики Тыва, Минкультуры Республики Тыва, департамент информационной политики Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва | государственная программа Республики Тыва "Развитие культуры и туризма на 2014 - 2020 годы" | создание туристического привлекательного бренда кожуунов; |
2. Внести изменения в государственную программу "Развитие культуры и туризма на 2014 - 2020 годы" с учетом реализации мероприятий "Года тувинского гостеприимства" | I квартал | ||||
38. Предлагаю провести республиканский конкурс среди муниципалитетов на лучший туристический образ кожууна. Конкурс будет посвящен туристическим продуктам и брендам ... . Победители конкурса получат грантовую поддержку | Разработать и утвердить Положение о республиканском конкурсе среди муниципальных образований республики на лучший туристический образ кожууна | до 1 марта | Минкультуры Республики Тыва, Минмолодежи Республики Тыва, департамент информационной политики Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва | государственная программа Республики Тыва "Развитие культуры и туризма на 2014 - 2020 годы" |