Для повышения доступности и достижения высокого качества общего образования как стратегических целей модернизации российского образования требуется создание современных условий обучения, обеспечение организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасности и комфортности условий их осуществления. Программа "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения в Республике Северная Осетия-Алания" на 2016 - 2025 годы разработана в целях совершенствования условий и организации обучения в образовательных организациях в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, а также санитарно-эпидемиологическими, строительными и противопожарными нормами.
В рамках модернизации региональной системы общего образования в предыдущие годы были запланированы и осуществлены мероприятия по организации эффективного использования имеющихся помещений школ, организаций дополнительного образования и культуры, что позволило улучшить ситуацию, удержать в части школ односменный режим работы, но не решило проблему в полной мере. Для обеспечения профилизации на старшей ступени образования и организации внеурочной деятельности обучающихся в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования с учетом прогнозируемого демографического роста в 2016 - 2025 годах потребуются не только организационные решения по рациональному использованию имеющихся площадей, но и создание новых.
Существенному повышению доступности качественного образования во второй половине дня способствует организация образовательного процесса в одну смену. Это организация обучения детей во внеурочной деятельности в рамках освоения основной образовательной программы, по дополнительным образовательным программам, а также с использованием ресурсов нескольких организаций.
Современные санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных организациях, в том числе к школьным зданиям и помещениям, задают очень высокую планку по обеспеченности школ целевыми помещениями и кабинетами: спортивными залами, кабинетами технологии (мастерскими), актовыми залами, школьными столовыми (с обязательным набором производственных, складских и других специализированных помещений, раздаточной и обеденным залом), медицинскими кабинетами и т.д.
Ряд образовательных организаций не располагает помещениями для организации питания, помещениями медицинского назначения и иными целевыми помещениями, в них нет актовых залов, соответствующих современным санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям и организации обучения в образовательных организациях.
Ситуация осложняется также тем, что здания значительной части школ республики морально устарели, не соответствуют современным требованиям, требуют проведения реконструкции, строительства пристроек, нуждаются в капитальном ремонте, не имеют внутренних санузлов.
Из 218 школьных зданий 52 здания имеют уровень износа свыше 50%, 162 имеют уровень износа свыше 70%:
Моздокский район - для осуществления образовательной деятельности используется 21 школьное здание с уровнем износа свыше 70%, 5 - с износом свыше 50%;
Правобережный район - из 20 зданий уровень износа свыше 50% имеют 9 зданий, свыше 70% - 4;
Ардонский район - из 14 зданий 13 имеют процент износа свыше 70%;
Дигорский район - из 11 зданий 4 здания имеют процент износа свыше 50%; 2 здания - свыше 70%,
Ирафский район - из 13 зданий с уровнем износа свыше 50% - 4 здания, с уровнем износа свыше 70% - 5;
Алагирский район - из 19 зданий с уровнем износа свыше 50% - 4 здания, с уровнем износа свыше 70% - 2;
г. Владикавказ - из 60 зданий имеют процент износа свыше 50% -11 зданий, свыше 70% - 18 зданий;
Пригородный район - из 33 зданий 6 имеют процент износа свыше 50%, 23 здания имеют процент износа свыше 70%;
Кировский район - из 10 зданий имеют процент износа свыше 50% - 5 зданий, свыше 70% - 2 здания;
государственные образовательные организации - из 17 зданий 4 имеют уровень износа свыше 50%, 9 зданий - свыше 70%.
Здания школ, имеющих высокий уровень износа, необходимо выводить из эксплуатации.
Кроме того, здания общеобразовательных организаций загружены не в полном объеме в 82,1% школ, что обусловлено тем, что 55,3% образовательных организаций расположены в сельской местности.
Вместе с тем, в настоящее время из 190 школ в 28 образовательный процесс организован в 2 смены.
Всего во вторую смену обучаются 5232 ученика (6,5%). Только в 3 муниципальных районах республики 100% школ реализуют общеобразовательную программу в одну смену (Ардонском, Ирафском, Дигорском), в 5 районах и г. Владикавказе сохраняется обучение в две смены, а именно:
г. Владикавказ - в 12 муниципальных общеобразовательных организациях во вторую смену обучается 3404 школьника, что составляет 10,4% от общего числа обучающихся;
Алагирский район - в 1 муниципальном общеобразовательном учреждении во вторую смену обучается 85 учащихся (2% от общего числа обучающихся);
Кировский район - в 1 муниципальном общеобразовательном учреждении во вторую смену обучается 32 ученика (1,1% от общего числа обучающихся);
Моздокский район - в 6 муниципальных общеобразовательных организациях во вторую смену обучается 690 человек (6,4% от общего числа обучающихся);
Правобережный район - в 1 муниципальной общеобразовательной организации во вторую смену обучается 327 человек (6,3% от общего числа обучающихся);
Пригородный район - в 5 школах во вторую смену обучаются 600 учащихся (6,1% от общего числа обучающихся);
государственные образовательные организации в 1 общеобразовательной организации обучается 94 человека (2,3% общего числа обучающихся).