ПРИКАЗ
от 16 февраля 2016 года N 27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской обл. от 28.03.2018 N 34, вступающего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования", письмом Рособрнадзора от 25 декабря 2015 года N 01-311/10-01, в целях повышения уровня информационной безопасности и своевременного реагирования на возникновение признаков и причин нарушения порядка в пунктах проведения государственной итоговой аттестации, обеспечения повышения уровня доверия граждан к процедурам проведения единого государственного экзамена приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации системы видеонаблюдения при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в Волгоградской области.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета образования и науки Волгоградской области Л.М. Савину.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Председатель
комитета образования и науки
Волгоградской области
А.М.КОРОТКОВ
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" (далее именуется - Порядок проведения ГИА), и устанавливает правила организации системы видеонаблюдения при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в Волгоградской области (далее именуется - система видеонаблюдения).
1.2. Объектами видеонаблюдения являются:
помещения для проведения экзаменов в пунктах проведения экзамена (далее именуются - аудитории ППЭ);
штаб пункта проведения экзамена (далее именуется - штаб ППЭ), оборудованный рабочим местом и сейфом (или металлическим шкафом) для хранения экзаменационных материалов;
помещения регионального центра обработки информации, задействованные в процедурах подготовки, проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее именуется - ГИА) и обработки ее результатов;
помещения для работы региональных предметных комиссий государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования;
помещения для работы конфликтной комиссии по образовательным программам среднего общего образования.
1.3. Для обеспечения работы системы видеонаблюдения комитет образования и науки Волгоградской области (далее именуется - Комитет) проводит мероприятия по обеспечению:
размещения оборудования для организации видеонаблюдения в аудиториях ППЭ;
сохранности оборудования для организации видеонаблюдения;
работоспособности оборудования для обеспечения видеонаблюдения, в том числе своевременное обновление программного обеспечения;
ведения и хранения документов, относящихся к системе видеонаблюдения в пунктах проведения экзаменов (акт приема-передачи и настройки оборудования для видеонаблюдения и трансляции, договор на оказание работ (услуг) по организации видеонаблюдения в пунктах проведения экзаменов, поэтажный план размещения оборудования, журнал доступа к программно-аппаратному комплексу).
1.4. Для организации системы видеонаблюдения, координации действий по установке и эксплуатации оборудования назначаются ответственные лица:
а) приказом Комитета назначается ответственное лицо - региональный координатор. Региональный координатор отвечает за координацию действий организации, обеспечивающей организационно-технологическое сопровождение процесса видеонаблюдения (далее именуется - Оператор), и Комитета, обеспечивает согласование мест размещений оборудования, предоставляет в государственную экзаменационную комиссию для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в Волгоградской области (далее именуется - ГЭК) сводную информацию о работе системы видеонаблюдения в период проведения ГИА;
б) приказом органа, осуществляющего управление в сфере образования муниципального района (городского округа) Волгоградской области, назначается координатор от муниципального района (городского округа) Волгоградской области (далее именуется - муниципальный координатор), который отвечает за координацию действий на уровне муниципального района (городского округа) Волгоградской области по установке и эксплуатации системы видеонаблюдения на территории муниципального района (городского округа), предоставляет информацию о работе системы видеонаблюдения на территории муниципального района (городского округа) в период проведения ГИА региональному координатору;
в) приказом руководителя образовательной организации назначается координатор от образовательной организации (технический специалист), который отвечает за обеспечение условий для монтажа, настройки и ввода в эксплуатацию системы видеонаблюдения в пункте проведения экзамена, ее использование в период проведения ГИА, предоставляет информацию о работе систем видеонаблюдения в период проведения экзамена муниципальному координатору;
г) приказом руководителя организации, на базе которой сформирован региональный центр обработки информации (далее именуется - РЦОИ), назначается координатор от РЦОИ, который отвечает за обеспечение условий для монтажа, настройки и ввода в эксплуатацию системы видеонаблюдения в РЦОИ, ее использование в период проведения ЕГЭ, предоставляет информацию о работе систем видеонаблюдения в период проведения экзамена региональному координатору.
1.5. Каждая аудитория ППЭ должна иметь отметку в Региональной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее именуется - РИС), указывающую на наличие или отсутствие системы видеонаблюдения в режиме онлайн в аудитории ППЭ.
1.6. При распределении участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее именуются - участники ГИА) в РИС по аудиториям в первую очередь заполняются аудитории с видеонаблюдением в режиме онлайн.
1.7. При организации ГИА для лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов (далее именуются - лица с ОВЗ) необходимо использовать аудитории без возможности онлайн-трансляции в сеть "Интернет". Аудитории ППЭ с отметкой в РИС о специализированной рассадке переводятся в режим офлайн решением Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки путем получения сведений о специализированной рассадке из федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (далее именуется - ФИС).
1.8. Схема сбора и хранения видеозаписей в Волгоградской области и перечень лиц, ответственных за хранение и передачу видеозаписей, утверждаются приказом Комитета.
1.9. При организации доступа к сети передаче данных, трансляции видеосигнала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сбору и хранению полученных видеозаписей при осуществлении видеонаблюдения необходимо обеспечить полное соответствие технических параметров региональной системы видеонаблюдения требованиям, предъявляемым к федеральной системе видеонаблюдения, единство федеральной и региональной систем видеонаблюдения.
2.1. Для оснащения помещений ППЭ, РЦОИ, помещений работы конфликтной комиссии и помещений работы региональных предметных комиссий средствами видеонаблюдения используются устройства, сохраняющие запись изображения и запись звука и позволяющие (в случае наличия технической возможности) передавать видеоизображение по каналам связи в сеть "Интернет" из указанных помещений (далее именуются - ПАК), в следующем составе:
2 камеры видеонаблюдения (допускается использование 1 камеры видеонаблюдения, если ее технические параметры обеспечивают полный обзор аудитории);
крепления для камер;
персональный компьютер (при необходимости дооборудуется монитором, клавиатурой) или ноутбук;
кабель питания;
мышь;
источник бесперебойного питания для персонального компьютера;
USB-удлинитель;
оборудование для подключения к сети "Интернет" (при необходимости).
2.2. ПАК должен обеспечивать сохранение видеоизображения и передачу видеоизображения по каналам связи (при наличии технической возможности). При необходимости ПАК размещается в антивандальном шкафу. Конфигурация ПАК должна исключать возможность подмены информации, поступающей от средств видеонаблюдения, гарантировать ее достоверность и целостность, защиту данных от несанкционированного доступа к информации.
2.3. При наличии технических возможностей видеотрансляции со всех видеокамер выводятся на отдельно стоящий персональный компьютер, находящийся в штабе ППЭ (применяется CCTV решение).
3.1. Средства видеонаблюдения размещаются в аудиториях ППЭ и штабе ППЭ с соблюдением следующих требований:
в каждой аудитории ППЭ и штабе ППЭ должно быть установлено не менее 2 камер видеонаблюдения (допускается использование 1 камеры видеонаблюдения, если ее технические параметры обеспечивают полный обзор аудитории, штаба ППЭ);
камеры видеонаблюдения следует устанавливать в разных углах аудитории ППЭ таким образом, чтобы в обзор видеокамеры попадали все участники ЕГЭ, организаторы в аудитории, стол для осуществления раскладки и последующей упаковки экзаменационных материалов, собранных организаторами у участников ГИА. В случае печати контрольных измерительных материалов (далее именуются - КИМ) в аудитории ППЭ должен быть виден процесс печати КИМ и место для раскладки материалов;
камеры видеонаблюдения следует устанавливать в разных углах штаба ППЭ, чтобы просматривалось все помещение и входная дверь;
высота установки камер видеонаблюдения: не менее 2 метров от пола;
обзор камеры не должны загораживать различные предметы (мебель, цветы и пр.);
видеозапись должна содержать следующую информацию: код пункта проведения экзамена, номер аудитории, дату экзамена, местное время.
3.2. Средства видеонаблюдения размещаются в помещениях РЦОИ, помещениях работы конфликтной комиссии и помещениях работы региональных предметных комиссий с соблюдением следующих требований:
в каждом помещении должно быть установлено не менее 2 камер видеонаблюдения (допускается использование 1 камеры видеонаблюдения, если ее технические параметры обеспечивают полный обзор помещения);
камеры видеонаблюдения должны быть установлены в разных углах помещения так, чтобы помещение просматривалось полностью;
обзор камеры не должны загораживать различные предметы (мебель, цветы и пр.);
видеозапись должна содержать следующую информацию: код РЦОИ, номер аудитории, дату, местное время.
4.1. Трансляция и видеозапись в помещении штаба ППЭ начинается с момента доставки экзаменационных материалов (далее именуются - ЭМ) в пункт проведения экзамена (далее именуется - ППЭ) (кроме случая, когда ЭМ доставляются в ППЭ на электронных носителях) до момента передачи всех материалов специализированной организации по доставке ЭМ или члену ГЭК.
4.2. В случае если ЭМ доставлены в ППЭ на электронных носителях трансляция начинается в 8.00 по местному времени до момента передачи всех материалов члену ГЭК или, в случае сканирования ЭМ в штабе ППЭ, до момента передачи ЭМ в РЦОИ.
4.3. При наличии технической возможности из аудиторий ППЭ организуется онлайн-трансляция видеоизображения. Трансляция изображения осуществляется в режиме реального времени с 09.00 до фактического окончания экзамена (согласно расписанию) в день проведения экзамена по местному времени.
4.4. Онлайн-трансляция из помещений ППЭ, РЦОИ, помещений работы конфликтной комиссии и помещений работы региональных предметных комиссий обеспечивается Оператором. Для обеспечения онлайн-трансляции необходимо подключение к сети "Интернет" по каналу связи. Видеоизображение и звук передаются по каналам связи в Центр обработки данных Оператора (далее именуется - ЦОД).
4.5. Просмотр онлайн-трансляции производится на специализированном портале в сети "Интернет" с доменным именем "smotriege.ru" (далее именуется - портал). Доступ к порталу получает ограниченный круг лиц, предоставленный Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее именуется - Рособрнадзор) из числа предложенных Комитетом.
4.6. При низкой пропускной способности канала связи видеозапись передается в ЦОД в течение 5 календарных дней со дня проведения экзамена.
4.7. Допускается производить запись видеоизображения на: жесткий диск ПАК, карту памяти, регистратор для камер. Передача и хранение видеозаписи производится в соответствии с разделом 7 настоящего Порядка.
4.8. Видеозаписи могут быть переданы Оператору для проведения технических работ (копирования информации, настройки операционной системы и др.) по акту временной передачи, подготовленным по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Передача видеозаписей Оператору производится не более чем на 10 рабочих дней.
4.9. Включение онлайн-трансляции в сеть "Интернет" из помещений РЦОИ, помещений работы конфликтной комиссии и помещений работы региональных предметных комиссий производится автоматически на основании решения Рособрнадзора.
Доступ к просмотру трансляции из помещений РЦОИ, помещений работы конфликтной комиссии и помещений работы региональных предметных комиссий предоставляется по решению Рособрнадзора ограниченному кругу лиц.
5.1. Во всех аудиториях ППЭ, оснащенных видеонаблюдением, размещается информация о том, что в данной аудитории ведется видеонаблюдение.
5.2. За один день до начала экзамена в ППЭ технический специалист совместно с руководителем ППЭ проводят тестирование системы видеонаблюдения, в ходе которого необходимо:
а) включить запись видеоизображения;