Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ


3. Подготовка правовых актов Администрации города Ростова-на-Дону ненормативного характера


3.1. Разработчик проекта в пределах своей компетенции (установленной положением, уставом) готовит текст проекта правового акта с учетом требований действующего законодательства и инструкции по делопроизводству.

Обращение на имя начальника правового управления Администрации города ростова-на-Дону о наличии (либо отсутствии) полномочий Администрации города Ростова-на-Дону по регулированию предлагаемых отношений не требуется.

3.2. Разработчик проекта готовит обращение в адрес главы Администрации города Ростова-на-Дону о получении разрешения на издание правового акта Администрации города Ростова-на-Дону. Обращение готовится за подписью курирующего заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону либо главы администрации района. В обращении указывается обоснование необходимости издания правового акта, цели и задачи, которые предлагается решить. В случае подготовки проекта о внесении изменений в правовой акт в обращении указывается в какой части правового акта и какие изменения вносятся. В обязательном порядке указывается информация об отсутствии необходимости выделения дополнительных бюджетных средств.

В случае предоставления льгот, затрагивающих доходную часть бюджета, дополнительного выделения средств из бюджета города Ростова-на-Дону обращение о согласовании подготовки правового акта подлежит согласованию заместителем главы Администрации города - начальником Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону в течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения.

Все обращения о согласовании подготовки правового акта Администрации города вместе с проектом правового акта Администрации города в обязательном порядке рассматриваются и визируются в правовом управлении Администрации города Ростова-на-Дону в течение пяти рабочих дней.

После получения необходимых согласований обращение о получении разрешения на издание правового акта Администрации города Ростова-на-Дону направляется в адрес главы Администрации города Ростова-на-Дону.

3.3. Разработчик проекта в течение одного рабочего дня с даты получения разрешения главы Администрации города Ростова-на-Дону создает регистрационную карточку проекта документа (далее - РКПД) в системе электронного документооборота "Дело" (далее - система "Дело") и размещает в ней проект. К проекту приобщается обращение в адрес главы Администрации города Ростова-на-Дону о согласовании подготовки правового акта Администрации города Ростова-на-Дону, лист согласования к проекту постановления (распоряжения) Администрации города Ростова-на-Дону.

Ответственность за содержание электронной версии проекта и прилагаемых к нему документов несет инициатор проекта. После размещения проекта в системе "Дело" разработчик проекта обращается в сектор нормативных документов общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону для получения папки проекта правового акта.

3.4. Визирование осуществляется в течение не более трех рабочих дней с момента получения проекта. Срочные проекты визируются в течение трех часов. В случае наличия необходимости дополнительного изучения регулируемых правовым актом Администрации города Ростова-на-Дону вопросов (пробел в правовом регулировании, большой объем документа) срок визирования продлевается до пяти рабочих дней заместителем главы Администрации города Ростова-на-Дону (по организационно-правовым и кадровым вопросам) на основании мотивированного обращения должностного лица, визирующего проект правового акта.

3.5. На визирование должностным лицам по списку разработчиком проекта направляется следующий комплект документов:

обращение в адрес главы Администрации города Ростова-на-Дону о согласовании подготовки правового акта Администрации города Ростова-на-Дону;

проект правового акта;

правовой акт, в который вносятся изменения (в случае внесения изменений; правовой акт), правовые акты, подлежащие отмене, признанию утратившими силу, на которые делается ссылка в проекте правового акта;

заключение правовой экспертизы, подготовленной юридической службой разработчика проекта (за исключением случаев, когда разработчиком проекта является структурное подразделение Администрации города Ростова-на-Дону);

документы, обосновывающие правомерность издаваемого правового акта;

лист согласования проекта, подготовленный по форме, установленной инструкцией по делопроизводству.

Все копии документов приобщаются в надлежаще заверенном виде.

Также в проекте хранятся замечания лиц, визирующих проект.

3.6. Визирование проекта правового акта осуществляется в бумажном и электронном виде (в системе "Дело") с обязательным указанием даты подписания в обеих формах документа. Не допускается указание в бумажной и электронной версиях документа разных дат согласования.

Согласование проектов правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, производится только на бумажном носителе.

3.7. Согласование проекта правового акта организует разработчик проекта. Электронный документ проекта правового акта согласовывается и визируется в системе "Дело" с использованием электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП).

3.8. Ответственными за согласование и визирование проектов правовых актов являются заместители главы Администрации города Ростова-на-Дону, главы администраций районов.

Передача проектов правовых актов на согласование (визирование) осуществляется через приемные заместителей главы Администрации города Ростова-на-Дону, структурные подразделения Администрации города Ростова-на-Дону с указанием в листе согласования и в системе "Дело" даты передачи на визирование и возвращения с визирования проектов правовых актов.

За нарушение сроков согласования проекта правового акта несет ответственность должностное лицо, которому данный проект передан на согласование.

3.9. Первым визирует проект разработчик проекта, затем - курирующий заместитель главы Администрации города Ростова-на-Дону, далее - визирующие лица по списку, правовое управление Администрации города Ростова-на-Дону, заместитель главы Администрации города Ростова-на-Дону (по организационно-правовым и кадровым вопросам).

При отсутствии заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону (по направлению), руководителя структурного подразделения, органа Администрации города Ростова-на-Дону проект правового акта визирует лицо, замещающее его (перевизирование не требуется).

Замена визы записью разработчика проекта о согласовании с должностным лицом, включенным в список визирования, не допускается.

Проекты правовых актов по вопросам распоряжения земельными участками подлежат обязательному визированию первым заместителем главы Администрации города Ростова-на-Дону.