МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2016 ГОД
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п, от 05.08.2016 N 336-п, от 05.12.2016 N 502-п)
N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения | Ожидаемый результат реализации мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. Меры по формированию механизмов противодействия коррупции в Ставропольском крае | ||||
1. | Разработка нормативных правовых актов Ставропольского края, направленных на обеспечение противодействия коррупции | отдел по профилактике коррупционных правонарушений аппарата Правительства Ставропольского края (далее - отдел по профилактике коррупционных правонарушений); | 2016 г. | совершенствование нормативной правовой базы Ставропольского края в области противодействия коррупции |
1 1 . |
|
|
|
|
(п. 1.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
2 1 . |
|
|
|
|
(п. 1.2 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
2. | Изучение практики успешной реализации антикоррупционных программ в субъектах Российской Федерации и зарубежных странах | отдел по профилактике коррупционных правонарушений | 2016 г. | внедрение в Ставропольском крае опыта субъектов Российской Федерации и зарубежных стран по реализации антикоррупционных программ |
3. | Взаимодействие органов исполнительной власти края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления края в сфере противодействия коррупции | органы исполнительной власти края | 2016 г. | выработка совместных кардинальных мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Ставропольском крае |
4. | Организация проведения органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Правительства Ставропольского края мониторинга применения нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края на предмет выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения, осуществление сбора и обобщения информации о результатах такого мониторинга | управление по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае аппарата Правительства Ставропольского края | 2016 г. | выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края |
(п. 4 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
1 4 . |
|
|
|
|
(п. 4.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
5. | Подготовка и представление Губернатору Ставропольского края (далее - Губернатор края) информации о выявленных коррупционных правонарушениях в органах исполнительной власти края и органах местного самоуправления края | управление по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности, и правопорядка в Ставропольском крае аппарата Правительства Ставропольского края; | декабрь 2016 г. | информирование Губернатора края о выявленных фактах коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти края и органах местного самоуправления края |
6. | Подготовка докладов Губернатору края о реализации решений комиссии при Губернаторе Ставропольского края по координации работы по противодействию коррупции в Ставропольском крае <*> (далее - комиссия при Губернаторе края) и предложений по работе комиссии при Губернаторе края | отдел по профилактике коррупционных правонарушений | не реже одного раза в полугодие | информирование Губернатора края о реализации решений и предложений комиссии при Губернаторе края |
7. | Разработка комплекса мероприятий, направленных на минимизацию и устранение коррупционных рисков, возникающих при реализации лицами, замещающими государственные должности Ставропольского (далее - лица, замещающие государственные должности), муниципальные должности в Ставропольском крае (далее - лица, замещающие муниципальные должности), государственными гражданскими служащими Ставропольского края (далее - гражданские служащие) и муниципальными служащими муниципальной службы в Ставропольском крае (далее - муниципальные служащие) полномочий органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края в конкретных управленческих процессах | отдел по профилактике коррупционных правонарушений; | 2016 г. | сокращение числа коррупционных правонарушений, совершенных лицами, замещающими государственные должности, лицами, замещающими муниципальные должности, гражданскими служащими и муниципальными служащими |
1 7 . |
|
|
|
|
(п. 7.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 05.08.2016 N 336-п) | ||||
II. Совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции | ||||
8. | Обеспечение обязательного включения должностей государственной гражданской службы Ставропольского края (далее - гражданская служба) и должностей муниципальной службы в Ставропольском крае (далее - муниципальная служба), замещение которых связано с коррупционными рисками, в соответствующие перечни должностей органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края | управление кадров, государственной, муниципальной службы и наград аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление кадров); | 2016 г. | обеспечение соблюдения ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции, гражданскими служащими и муниципальными служащими, замещающими должности гражданской службы и муниципальной службы, связанные с коррупционными рисками |
9. | Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности, лицами, замещающими муниципальные должности, гражданскими служащими, муниципальными служащими и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти края (далее - лица, замещающие отдельные должности на основании трудового договора), запретов, ограничений, требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов | управление кадров; | 2016 г. | обеспечение соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, замещающими государственные должности, лицами, замещающими муниципальные должности, гражданскими служащими, муниципальными служащими, лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора |
1 9 . |
|
|
|
|
(п. 9.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
2 9 . |
|
|
|
|
(п. 9.2 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
3 9 . |
|
|
|
|
(п. 9.3 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
10. | Повышение эффективности деятельности: | |||
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
комиссии при Губернаторе края | отдел по профилактике коррупционных правонарушений | не реже одного раза в квартал | обеспечение координации деятельности Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края по реализации государственной политики в области противодействия коррупции; контроль за соблюдением лицами, замещающими государственные должности, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов | |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ставропольского края, замещающих должности государственной гражданской службы Ставропольского края, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Ставропольского края, и урегулированию конфликта интересов <**> | отдел по профилактике коррупционных правонарушений | в течение 2016 года | обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции; | |
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ставропольского края, замещающих должности государственной гражданской службы Ставропольского края, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется руководителем аппарата Правительства Ставропольского края, и урегулированию конфликта интересов <**> | отдел по профилактике коррупционных правонарушений | в течение 2016 года | ||
комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах исполнительной власти края | органы исполнительной власти края | в течение 2016 года | ||
комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах местного самоуправления края | органы местного самоуправления края (по согласованию) | в течение 2016 года | обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | |
1 10 . |
|
|
|
|
(п. 10.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
2 10 . |
|
|
|
|
(п. 10.2 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
11. | Увеличение антикоррупционной составляющей в дополнительных профессиональных программах дополнительного профессионального образования гражданских служащих и муниципальных служащих | управление кадров | в соответствии с утвержденными планами дополнительного профессионального образования | повышение уровня антикоррупционной компетентности гражданских служащих и муниципальных служащих |
1 11 . |
|
|
|
|
(п. 11.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
12. | Принятие (в пределах компетенции) мер по предупреждению коррупции в организациях, созданных для обеспечения деятельности органов исполнительной власти края | органы исполнительной власти края | 2016 г. | повышение эффективности мероприятий по противодействию коррупции в Ставропольском крае |
13. | Проведение семинаров с руководителями и специалистами органов исполнительной власти края, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения деятельности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края | комитет Ставропольского края по государственным закупкам (далее - комитет края по госзакупкам); | 2016 г. | повышение эффективности мероприятий по противодействию коррупции в Ставропольском крае |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
14. | Обеспечение развития системы общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищного просвещения населения Ставропольского края | министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края | 2016 г. | повышение эффективности мероприятий по противодействию коррупции в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
15. | Обобщение и распространение положительного опыта антикоррупционного поведения предпринимателей, выработка согласованных мер представителей бизнеса, органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края по предупреждению коррупции | минэкономразвития края; | 2016 г. | повышение эффективности мероприятий по противодействию коррупции в сфере предпринимательской деятельности, снижение административного давления на бизнес-структуры |
16. | Разработка методических и информационно-разъяснительных материалов для руководителей государственных бюджетных учреждений Ставропольского края, подведомственных органам исполнительной власти края, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений Ставропольского края (далее - государственные учреждения), об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях" | отдел по профилактике коррупционных правонарушений; | III квартал 2016 г. | соблюдение процедуры урегулирования конфликта интересов при заключении сделок с участием государственных учреждений |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
17. | Разработка методических и информационно-разъяснительных материалов для руководителей государственных унитарных предприятий Ставропольского края, подведомственных органам исполнительной власти края, осуществляющим полномочия собственника имущества государственных унитарных предприятий Ставропольского края, об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 22 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" | отдел по профилактике коррупционных правонарушений; | III квартал 2016 г. | соблюдение требований, установленных статьей 22 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
18. | Разработка методических и информационно-разъяснительных материалов для руководителей государственных автономных учреждений Ставропольского края, подведомственных органам исполнительной власти края, осуществляющим полномочия учредителя государственных автономных учреждений Ставропольского края, об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 16 Федерального закона "Об автономных учреждениях" | отдел по профилактике коррупционных правонарушений; | III квартал 2016 г. | соблюдение требований, установленных статьей 16 Федерального закона "Об автономных учреждениях" |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
1 18 . |
|
|
|
|
(п. 18.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
III. Оценка состояния коррупции посредством проведения мониторинговых и социологических исследований | ||||
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
19. | Проведение мониторинга коррупционных рисков, возникающих при реализации органами исполнительной власти края своих полномочий | органы исполнительной власти края | 2016 г. | выработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на минимизацию и устранение коррупционных рисков в конкретных управленческих процессах |
20. | Проведение мониторинга соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края в целях устранения обстоятельств, способствующих совершению коррупционных нарушений в данной сфере | комитет края по госзакупкам; | 2016 г. | устранение коррупциогенных факторов, снижение коррупционных рисков, выявление причин и условий, способствующих возникновению коррупционных правонарушений |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
21. | Проведение мониторинга соблюдения работниками государственных учреждений и автономных учреждений Ставропольского края, государственных унитарных предприятий Ставропольского края требований законодательства Российской Федерации об обязанности сообщать о наличии у них заинтересованности при совершении сделок | отдел по профилактике коррупционных правонарушений; | 2016 г. | обеспечение исполнения требований законодательства Российской Федерации об обязанности работников государственных учреждений и автономных учреждений Ставропольского края, государственных унитарных предприятий Ставропольского края сообщать о наличии у них заинтересованности при совершении сделок |
22. | Проведение мониторинга вовлеченности институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики в Ставропольском крае | управление по взаимодействию с институтами гражданского общества; | 2016 г. | расширение сфер участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
23. | Проведение мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа жалоб и обращений граждан и юридических лиц, поступивших в аппарат Правительства Ставропольского края, органы исполнительной власти края и органы местного самоуправления края | управление по работе с обращениями граждан аппарата Правительства Ставропольского края; | 2016 г. | определение уровня проявления коррупции в органах исполнительной власти края и органах местного самоуправления края |
24. | Проведение мониторинга результатов внедрения в образовательный процесс элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования положениями, связанными с формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания граждан, соблюдения гражданами антикоррупционных стандартов поведения | министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края) | декабрь 2016 г. | оценка результатов внедрения в образовательный процесс элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования положениями, связанными с формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания граждан, соблюдения гражданами антикоррупционных стандартов поведения |
25. | Проведение мониторинга принятых мер по созданию условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знании общих прав и обязанностей граждан | отдел по профилактике коррупционных правонарушений; минобразования края | 2016 г. | реализация пункта 22 Программы по антикоррупционному просвещению на 2014 - 2016 годы <****> |
26. | Проведение мониторинга мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти края и органах местного самоуправления края | отдел по профилактике коррупционных правонарушений; органы исполнительной власти края; органы местного самоуправления края (по согласованию) | 2016 г. | оценка результатов деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края в сфере противодействия коррупции |
1 26 . |
|
|
|
|
(п. 26.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
2 26 . |
|
|
|
|
(п. 26.2 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
3 26 . |
|
|
|
|
(п. 26.3 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
27. | Проведение анализа используемых административных процедур, обоснованности установленных сроков оказания государственных и муниципальных услуг и перечня предоставляемых населением Ставропольского края и организациями Ставропольского края (далее - заявители) документов для получения указанных услуг | органы исполнительной власти края; органы местного самоуправления края (по согласованию) | 2016 г. | исключение излишних административных процедур, сокращение сроков оказания государственных и муниципальных услуг и перечня предоставляемых заявителем документов для получения указанных услуг |
IV. Обеспечение открытости и доступности деятельности органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края, стимулирование антикоррупционной активности институтов гражданского общества | ||||
28. | Обобщение опыта и распространение лучшей практики работы органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края по освещению деятельности антикоррупционной направленности в средствах массовой информации | управление по информационной политике | в течение 2016 года | популяризация антикоррупционных стандартов поведения |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
29. | Размещение на Интренет-портале информации о реализации мероприятий в сфере противодействия коррупции, выявленных фактах коррупции в органах исполнительной власти края и принятых по ним мерах реагирования | отдел по профилактике коррупционных правонарушений; | 2016 г. | повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления края |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
30. | Поддержание в актуальном состоянии информации, размещенной в подразделах по противодействию коррупции официальных сайтов органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | органы исполнительной власти края; | в течение 2016 года | обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края в сфере противодействия коррупции |
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
31. | Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края со средствами массовой информации, в том числе по выпуску тематической полосы антикоррупционной направленности в печатных средствах массовой информации Ставропольского края, выходу тематических сюжетов на общероссийских, региональных, местных телевизионных каналах | управление по информационной политике; | 2016 г. | широкое освещение мер, принимаемых органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления края, по противодействию коррупции |
32. | Проведение "круглых столов", конференций, брифингов, обобщение и распространение позитивного опыта противодействия коррупции | органы исполнительной власти края; | один раз в год | информирование населения Ставропольского края о ходе реализации органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления края антикоррупционных мер |
33. | Обеспечение рассмотрения вопроса о состоянии работы по противодействию коррупции на заседаниях общественных советов, созданных при органах исполнительной власти края и органах местного самоуправления края | органы исполнительной власти края; | один раз в год | повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления края |
V. Антикоррупционное просвещение, формирование у лиц, замещающих государственные должности, лиц, замещающих муниципальные должности, гражданских служащих, муниципальных служащих, граждан и организаций отрицательного отношения к коррупции | ||||
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п) | ||||
34. | Обеспечение размещения на Интернет-портале, в печатных и электронных средствах массовой информации материалов антикоррупционной направленности, способствующих правовому просвещению населения Ставропольского края | управление по информационной политике | 2016 г. | формирование нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения |
35. | Организация в государственных общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Ставропольского края изучения правовых и морально-этических аспектов управленческой деятельности | минобразования края | 2016 г. | повышение у молодежи Ставропольского края правовой культуры, формирование антикоррупционного мировоззрения |
36. | Проведение научно-практической конференции "Противодействие коррупции через образование" | минобразования края | 2016 г. | обобщение и распространение опыта работы по формированию нетерпимости к коррупционному поведению в системе образования |
37. | Проведение краевого конкурса "Молодежь против коррупции" | минобразования края | 2016 г. | формирование у молодежи отрицательного отношения к коррупции |
38. | Организация работы в общеобразовательных организациях Ставропольского края клубов "Правознайка", разработка и публикация в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" учебно-методического пособия по работе с молодежью "Правознайка - против коррупции" | минобразования края | 2016 г. | создание условий для повышения уровня правосознания молодежи Ставропольского края и популяризации антикоррупционных стандартов поведения |
39 - 40. Утратили силу с 5 декабря 2016 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 05.12.2016 N 502-п | ||||
41. | Проведение краевого университета педагогических знаний для родителей по вопросам противодействия коррупции | минобразования края | 2016 г. | создание условий для формирования негативного общественного мнения к коррупционным правонарушениям |
VI. Повышение качества оказания социально значимых государственных и муниципальных услуг | ||||
42. | Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональные центры) | минэкономразвития края; | 2016 г. | минимизация коррупционных рисков при предоставлении государственных и муниципальных услуг |
43. | Расширение перечня услуг, оказываемых на базе многофункциональных центров, в том числе путем разработки и заключения соглашений о сотрудничестве с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти | органы исполнительной власти края; | 2016 г. | обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров |
44. | Внедрение системы анкетирования пациентов по вопросам проявления бытовой коррупции в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края | министерство здравоохранения Ставропольского края | 2016 г. | выявление фактов бытовой коррупции в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края |
45. | Внедрение системы анкетирования участников образовательного процесса (обучающихся (воспитанников), студентов, абитуриентов, родителей) с включением вопросов, касающихся проявления бытовой коррупции в образовательных организациях Ставропольского края | минобразования края | 2016 г. | выявление фактов бытовой коррупции в образовательных организациях Ставропольского края |
46. | Информационное сопровождение создания и функционирования многофункциональных центров | органы исполнительной власти края; | 2016 г. | обеспечение информированности населения Ставропольского края о возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров |
________________
<***> Сноска исключена с 31 мая 2016 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 31.05.2016 N 208-п.
<****> Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 года N 816-р.