ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2016 года N 46
Об утверждении Положения о Департаменте внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 30 мая 2019 года на основании Постановления Правительства Орловской области от 30.05.2019 N 297.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 13 августа 2018 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 27.12.2016 N 533, от 19.04.2017 N 166, от 01.12.2017 N 507, от 27.12.2017 N 550, от 13.08.2018 N 339)
В соответствии с абзацем пятым части 5 статьи 5 Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года N 1683-ОЗ "О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области", в целях реализации указа Губернатора Орловской области от 22 ноября 2014 года N 448 "О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
А.Ю.БУДАРИН
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 18 февраля 2016 г. N 46
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 27.12.2016 N 533, от 19.04.2017 N 166, от 01.12.2017 N 507, от 27.12.2017 N 550, от 13.08.2018 N 339)
I. Общие положения
1. Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области (далее - Департамент) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке системы мер по реализации государственной и региональной политики в сфере содействия развитию местного самоуправления в Орловской области, осуществлению на территории Орловской области государственной политики по реализации конституционных прав граждан на осуществление местного самоуправления на территории Орловской области, нормативного правового регулирования, а также правоприменительной функции в сфере развития местного самоуправления в Орловской области, обобщения и распространения опыта работы органов местного самоуправления Орловской области и других субъектов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями и иными институтами гражданского общества, аналитического и информационного обеспечения деятельности Губернатора Орловской области и Председателя Правительства Орловской области и органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, информационно-аналитического сопровождения деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, формирования и реализации молодежной политики, анализа тенденций социально-политического развития Орловской области.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 01.12.2017 N 507)
2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, нормативными правовыми актами Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области, настоящим Положением, приказами Департамента.
3. Положения о Департаменте, его структурных подразделениях утверждаются постановлением Правительства Орловской области.
Структура и штатное расписание Департамента утверждаются указом Губернатора Орловской области.
Положения об отделах в структурных подразделениях Департамента утверждаются приказами Департамента.
4. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные учреждения Орловской области (далее также - государственные учреждения) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Орловской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями, иными организациями, средствами массовой информации.
II. Полномочия
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 13.08.2018 N 339)
5. Группа общих полномочий:
1) реализация на территории Орловской области единой государственной политики в установленных сферах деятельности;
2) подготовка проектов правовых актов Орловской области, договоров и соглашений, иных документов в рамках компетенции Департамента, представление их на рассмотрение Губернатору Орловской области, Правительству Орловской области, заместителю Председателя Правительства Орловской области по внутренней политике в установленном порядке;
3) организация рассмотрения поступивших в адрес Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области документов Президента и Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Орловской области и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления Орловской области, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Орловского областного Совета народных депутатов, а также обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Департамента; подготовка соответствующих предложений по итогам рассмотрения указанных документов;
4) обеспечение разработки и реализации государственных программ Орловской области в установленной сфере деятельности, внесение предложений по финансированию программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период;
5) осуществление полномочий учредителя подведомственных государственных учреждений Орловской области;
6) представление интересов Орловской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Орловской области;
7) осуществление организации и реализации возложенных на Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года N Пр-1069, и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;
8) по результатам мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, происходящих на территории Орловской области, разработка мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;
9) осуществление разработки мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма.
6. Группа полномочий в сфере региональной политики:
1) обеспечение взаимодействия с избирательными комиссиями, органами исполнительной государственной власти Орловской области, органами местного самоуправления Орловской области по вопросам организации и проведения выборов разного уровня и референдумов;
2) проведение анализа социально-политического развития Орловской области;
3) мониторинг межнациональных отношений;
4) подготовка информации об общественно-политической ситуации в Орловской области, важнейших событиях в муниципальных образованиях Орловской области, ходе избирательных кампаний, тенденциях развития внутренней политики Орловской области.
7. Группа полномочий в сфере развития гражданского общества:
1) взаимодействие с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, иными институтами гражданского общества;
2) содействие реализации общественных инициатив граждан и некоммерческих организаций, направленных на развитие гражданского общества и повышение политической культуры в Орловской области;
3) оказание содействия развитию российского казачества;
4) организация осуществления мер по реализации государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности, профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
5) обеспечение осуществления мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Орловской области, защиту прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия;
6) подготовка информации о деятельности политических партий и общественных объединений.
8. Группа полномочий в сфере развития местного самоуправления:
1) координация реализации законодательства Российской Федерации и Орловской области в сфере местного самоуправления на территории Орловской области;
2) проведение системного анализа состояния и тенденций развития местного самоуправления на территории Орловской области;
3) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Орловской области в развитии территориального общественного самоуправления как формы самоорганизации населения по месту жительства для осуществления собственных инициатив в решении вопросов местного значения;
4) оказание методологического содействия развитию организационной основы муниципального управления и повышению его эффективности;
5) организация комплексного взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области по вопросам мониторинга и координации их деятельности, взаимодействие с депутатами всех уровней;
6) внесение предложений Губернатору Орловской области по кандидатурам членов комиссий по проведению конкурсов на замещение должностей глав местных администраций муниципальных районов, городских округов;
7) осуществление методической и консультационной помощи органам местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
8) обобщение и распространение опыта работы органов местного самоуправления Орловской области и других субъектов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
