В условиях усиливающейся межрегиональной конкуренции одним из важнейших инструментов развития региона являются инвестиции. Правительство Орловской области заинтересовано в привлечении инвестиций как с внутреннего рынка, так и внешних финансовых площадок.
Стратегический подход к успешному развитию региона должен быть реализован через инвестиционную политику, территориально-отраслевую специализацию региона, инновационное развитие и создание технопарковой среды, а также посредством реализации инфраструктурных проектов, внедрения современных технологий на предприятиях.
В рамках реализации запланированной Стратегии для региона наиболее интересны проекты, ориентированные на высокую производительность труда, отличающиеся энергоэффективностью и строго отвечающие экологическим требованиям.
Миссию Стратегии можно определить как создание благоприятного инвестиционного климата и комфортных условий для развития бизнеса с целью обеспечения устойчивого и гармоничного социально-эколого-экономического развития региона.
Основной стратегической целью, которую ставит перед собой Правительство Орловской области, является создание эффективной системы управления инвестиционным процессом для формирования максимально комфортных условий осуществления инвестиционной деятельности и интеграции регионального производственного комплекса в федеральный и международный инвестиционные процессы.
Приоритетные задачи:
1) повышение инвестиционной привлекательности региона путем выполнения положений Стандарта деятельности органов исполнительной государственной власти Орловской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе;
2) достижение годового уровня объемов инвестиций в основной капитал к 2020 году в размере 100 млрд. рублей;
3) создание объектов инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов;
4) разработка и реализация новых инструментов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
5) создание новых региональных институтов развития;
6) проведение политики импортозамещения;
7) позиционирование Орловской области на крупнейших российских и зарубежных выставках, форумах, конгрессах, разработка отдельной стратегии продвижения;
8) сокращение отдельных административных процедур, оптимизация процессов выдачи разрешительной документации субъектам предпринимательской деятельности.
Для выполнения поставленных задач планируется:
создать и обеспечить развитие не менее 10 индустриальных парков в муниципальных образованиях Орловской области;
обеспечить совершенствование региональной законодательной базы, направленной на государственную поддержку инвесторов;
обеспечить интегральный индекс Орловской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата не ниже группы I (высшее значение показателя).
На территории региона будет создана сеть индустриальных парков, "территорий развития" и отдельных свободных земельных участков, обеспеченных всей необходимой производственной инфраструктурой, позволяющих инвестору приступить немедленно к реализации проекта.
Кроме того, созданный в 2015 году региональный институт - Корпорация развития Орловской области - позволит более эффективно реализовывать механизм "одного окна" при сопровождении инвесторов на всех этапах реализации проекта - от подготовки бизнес-плана до ввода в эксплуатацию вновь построенных объектов. Опыт таких регионов, как Ленинградская, Тульская, Калужская, Ульяновская области доказал эффективность работы данной формы института в сфере привлечения инвестиций.
В Орловской области успешно реализуется и будет продолжена практика предоставления финансовых преференций компаниям, осуществляющим инвестиционные проекты на территории Орловской области. Внесение ряда законодательных новаций в части предоставления налоговых льгот обусловлено необходимостью совершенствования правовых основ налогового стимулирования инвестиционной деятельности на территории Орловской области. Изменения направлены на снижение требований к инвесторам, что должно выступить основным стимулом для повышения инвестиционной активности на территории Орловской области, расширения реализации программ модернизации.
Дополнительными конкурентными преимуществами к имеющейся нормативной правовой базе, утверждающей ряд льгот и преференций для инвесторов, должны стать механизмы государственно-частного партнерства, выгодные условия для подключения к инженерным коммуникациям, механизмы внутриобластной кооперации, качественная и открытая работа представителей государственной власти и муниципалитетов в создании новых предприятий, информационное и административное сопровождение инвестиционных проектов.
Немаловажной в вопросах развития инвестиционной деятельности в Орловской области является работа в рамках внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе. На сегодняшний день в Орловской области внедрены все 15 положений Стандарта.
Следующим шагом в данном направлении является мониторинг внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, а также внедрение стандартов инвестиционной деятельности на территории муниципальных образований Орловской области.
В плановом периоде важным этапом на пути улучшения инвестиционного климата региона является внедрение Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, инициатором которого выступает АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" совместно с ведущими деловыми объединениями.
В рамках реализации Стратегии продолжится поддержка и продвижение приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории Орловской области.
Решение поставленных задач обеспечит позиционирование Орловской области как региона, привлекательного для инвестора, что в свою очередь обеспечит рост годовых объемов инвестиций в основной капитал.
Будут созданы комфортные условия для ведения бизнеса, обеспечена открытость делового сотрудничества.
Формирование и развитие индустриальных парков, обеспеченных качественной современной инфраструктурой, позволит повысить промышленный потенциал региона, а также даст толчок для развития отраслевых кластеров.