Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОТКРЫТЫЙ ОРЕЛ" НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА


 4.1.3. Проведение политики импортозамещения

В рамках утвержденного распоряжением Правительства Орловской области от 26 января 2015 года N 20-р Плана мероприятий по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве и промышленности Орловской области на 2015 год осуществляется реализация мероприятий в сфере промышленного и сельскохозяйственного производства.

В настоящее время создан научно-промышленный кластер специального приборостроения, систем коммуникаций, автоматизированных систем управления и кибербезопасности, утвержден состав Совета кластера. В кластере задействовано 22 предприятия и организации области. Разработан план мероприятий по организации его работы, который согласован с Минпромторгом России. Разработана и утверждена распоряжением Правительства Орловской области от 27 мая 2015 года N 159-р Концепция развития кластера, определяющая приоритетные направления и механизмы его работы, формы взаимодействия с промышленными предприятиями, научными организациями и высшими учебными заведениями региона. Между Правительством Орловской области, ФГБОУ ВО "Приокский государственный университет" и ФГУП Всероссийского электротехнического института им. В. И. Ленина Государственной корпорации "РОСАТОМ" заключено соглашение, направленное на объединение научно-технического и производственного потенциала сторон, проведения совместных НИОКР, внедрения их в производство на предприятиях Орловской области, а также совместное участие в развитии научно-промышленного кластера специального приборостроения, систем коммуникаций, автоматизированных систем управления и кибербезопасности в Орловской области и реализации программ импортозамещения, в том числе по новым направлениям - технологиям в области газомоторной техники и газомоторного топлива.

Органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в плановом периоде на постоянной основе будет оказываться организационное содействие предприятиям промышленности, реализующим инвестиционные проекты импортозамещающего характера, в государственных программах Российской Федерации.

В рамках мероприятий государственной поддержки развития промышленности запланирован комплекс работ по привлечению средств федерального бюджета для развития промышленных предприятий Орловской области. Налажено постоянное организационное взаимодействие по данному вопросу с федеральными министерствами, в первую очередь с Минпромторгом России, а также с Минэкономразвития России.

Правительством Орловской области направлены предложения в Минпромторг России в отраслевом разрезе, с указанием как конкретных видов уже выпускаемой в регионе продукции, так и наличия перспективных, но еще не полностью реализованных направлений производства продукции импортозамещающего характера. Также в Минэкономразвития России направлены 25 паспортов инвестиционных проектов.

Проведена работа в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2015 года N 214 "Об утверждении Правил предоставления в 2015 году субсидий из федерального бюджета организациям промышленности для возмещения части затрат, понесенных в 2015 году на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности".

С этой целью в перечень организаций, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности, утвержденный Минпромторгом России, включены четыре орловских предприятия - ОАО "Мценский завод "Коммаш", ОАО "Гамма" и ЗАО "Дормаш", ОАО "Орелтекмаш". Также документы для включения в указанный перечень поданы предприятиями ОАО "Мценский литейный завод" и ЗАО "Протон-Электротекс".

В целях реализации приказов Минпромторга России были направлены предложения по участию предприятий региона в реализации федеральных отраслевых планов по импортозамещению:

по производству продуктов и технологий в рамках утвержденных перечней продукции - от 13 предприятий региона: ОАО "ГМС Ливгидромаш", ООО "Завод им. Медведева-Машиностроение", ЗАО "Стеклопак", филиал ЗАО "ГК "Таврида Электрик" - Орловский Электротехнический завод, ОАО "Ливенский машиностроительный завод "Каскад", ЗАО "Дормаш", ЗАО "Санофи-Авентис Восток", ОАО "Гамма", ИП Конюхова Г.В., Трикотажная фабрика "AMADEUS", ООО "Текстильщик", ИП "Рогозильникова", ООО "Текор";

по включению дополнительных продуктов, технологий в отраслевые планы - от 3 предприятий: ЗАО "Энергопром-Инжиниринг", ОАО "Ливенский машиностроительный завод "Каскад", ОАО "Болховский завод полупроводниковых приборов".

В число участников Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на основе проектного финансировании, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 года N 1044 "Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования", вошел инвестиционный проект по производству цементно-стружечных плит ООО "СтеМаЛ", действующего на территории индустриального парка "Орел".

Правительством Орловской области поддержана инициатива Минпромторга России по разработке подпрограммы 22 "Развитие промышленной инфраструктуры" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", в рамках которой предусмотрены мероприятия по поддержке реализации и сопровождению региональных программ развития промышленности, а также поддержки региональной промышленной инфраструктуры.

В адрес Минпромторга России направлено обращение об оказании возможного содействия по включению инвестиционных проектов ЗАО "Энергопром-Инжиниринг" в сфере производства дорожной техники и оборудования для обслуживания скоростных пассажирских поездов, реализуемых на территории Орловской области, в программы государственной поддержки отечественной промышленности.

Руководству корпорации "Проект-Техника", успешно развивающей в настоящее время ОАО "Орелтекмаш" по направлениям производства продукции военного назначения, рекомендовано обратить внимание на актуальность организации производства гражданских видов продукции в первоочередном порядке в рамках утвержденных планов по импортозамещению.

ОАО "Протон" принимает участие в реализации федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы" по направлениям разработки радиационно-стойких полупроводниковых и оптоэлектронных приборов.

Прорабатываются вопросы создания на базе ФГБОУ ВО "Приокский государственный университет" конструкторского бюро и опытного производства в рамках развития инфраструктуры научно-промышленного кластера специального приборостроения, систем коммуникаций, автоматизированных систем управления и кибербезопасности.

На базе ФГБОУ ВПО "Приокский государственный университет" ведутся научно-исследовательские проекты по разработке новых продуктов для предприятий-участников научно-промышленного кластера. Подписан договор с ОАО "Болховский завод полупроводниковых приборов" на выполнение научно-исследовательской работы по расширению производства микросхем с потенциалом импортозамещения, внедрению перспективных приборов на основе МОП технологии, в дополнение к биполярной технологии, разработке приборно-технологического и компактного моделирования перспективных транзисторов.

На постоянной основе ведется взаимодействие с ФГБОУ ВО "Приокский государственный университет" с предприятиями промышленности в сферах внедрения программ "Бережливого производства", аттестации предприятий на соответствие международным стандартам качества, защиты объектов интеллектуальной собственности.

Для повышения конкурентоспособности производимой в Орловской области сельскохозяйственной продукции в рамках реализации государственной программы импортозамещения на базе Инновационного научно-исследовательского центра (ИНИИЦ) ФГБОУ ВО "Орловский ГАУ" сформирован многофункциональный Референтный аналитический центр по контролю за качеством и безопасностью молока, молочных продуктов, воды и кормов, на всех этапах производства по принципу "мониторинг от фермы до стола". Повышение эффективности и конкурентоспособности отечественной селекции зерновых, зернобобовых и крупяных культур будет осуществляться за счет синергетического эффекта совместных действий участников ассоциированного селекционного центра ЦЧР, в рамках работы Ассоциации аграрных вузов ЦФО, учредителем и активным участником которой является ФГБОУ ВО "Орловский ГАУ".

Приоритетное значение в обеспечении продовольственной независимости региона принадлежит зерну, картофелю и мясным продуктам. Результаты анализа данных за 2014 год показывают, что область устойчиво обеспечивается более чем на 100% зерном (340,2%), мясом и мясопродуктами (131,4%), картофелем (120%). По молоку и молокопродуктам уровень самообеспечения в области - 102,2%.

Не обеспечиваются потребности населения за счет собственного производства в овощах (уровень самообеспечения 88,8%), фруктах и ягодах (40,3%) и яйцах (62,2%). Необходимо ввозить продукцию из других регионов, собственное производство в ресурсах овощей занимает 53,6%, фруктов и ягод - 30,2%, яиц и яйцепродуктов - 60,4%.

В рамках импортозамещения Правительством Орловской области проводятся мероприятия по увеличению объемов производства продовольственных товаров с максимальной загрузкой имеющихся производственных мощностей и дальнейшей реализацией продуктов питания региональных товаропроизводителей в объектах торговли на территории Орловской области.

Отрасли данного сектора экономики Орловской области вырабатывают практически все необходимые для населения продукты питания: продукцию мукомольно-крупяной отрасли, хлеб и хлебобулочные изделия, молочную и мясную продукцию, сахар, растительное масло, мясные и плодоовощные консервы, кондитерские изделия и напитки.

В сфере развития переработки сельскохозяйственной продукции реализуются следующее проекты:

ООО "Агро-Альянс" - строительство гречнево-хлопяного завода с элеватором и фасовочно-логистическим комплексом;

ООО "АгроЛэнд" - строительство комплекса по приемке, хранению и переработке зерна гречихи в пгт. Глазуновка;

Компания с ограниченной ответственностью "АВГ КЭПИТАЛ ЭДВАЙЗЕРИ ЛИМИТЕД" осуществляет развитие и обеспечение текущей деятельности предприятий агропромышленного комплекса, аффилированных лиц "АВГ КЭПИТАЛ ЭДВАЙЗЕРИ ЛИМИТЕД";

ЗАО "Сахарный комбинат "Отрадинский" продолжаются работы по строительству жомосушильного комплекса.

Целенаправленно начинает развиваться в Орловской области специализированное мясное скотоводство. ООО "Агропромышленный холдинг "Мираторг" организует производство сельскохозяйственных культур на площади 40 тыс. га и развитие специализированного мясного скотоводства путем создания фидлота (открытой откормочной площадки) мощностью свыше 50 тыс. голов единовременной поставки и двух маточных ферм на 4200 голов каждая.