(с изменениями на 21 октября 2020 года)
(в ред. Законов Чувашской Республики от 22.02.2017 N 10, от 30.03.2018 N 17, от 07.05.2019 N 31, от 09.07.2019 N 52, от 16.10.2019 N 72, от 04.03.2020 N 12, от 21.10.2020 N 84)
Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
25 февраля 2016 года
Настоящий Закон регулирует отдельные правоотношения в области охраны окружающей среды, обращения с отходами производства и потребления, охраны атмосферного воздуха, экологической экспертизы и обеспечения экологической безопасности на территории Чувашской Республики в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
В настоящем Законе используются основные понятия, предусмотренные Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон "Об экологической экспертизе"), Федеральным законом от 2 мая 1997 года N 76-ФЗ "Об уничтожении химического оружия", Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон "Об охране окружающей среды").
1. Основными направлениями охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, реализуемыми на территории Чувашской Республики, являются:
сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов;
предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
ликвидация последствий негативного воздействия на окружающую среду и возмещение вреда окружающей среде;
сохранение биологического разнообразия;
участие в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
внедрение наилучших доступных технологий для комплексного предотвращения и (или) минимизации негативного воздействия на окружающую среду;
сокращение образования отходов производства и потребления (далее - отходы), развитие систем утилизации отходов;
формирование и повышение экологической культуры населения.
2. Реализация основных направлений охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Чувашской Республики обеспечивается посредством:
совершенствования системы государственного управления, разграничения полномочий в области охраны окружающей среды между органами государственной власти Чувашской Республики;
нормирования в области охраны окружающей среды;
организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществления регионального государственного экологического надзора;
обеспечения возмещения вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
ведения государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
формирования и обеспечения функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Чувашской Республики;
государственной поддержки хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды;
внедрения малоотходных технологий на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрения наилучших доступных технологий при обращении с отходами;
осуществления экологического просвещения посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.
1. Государственное управление в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности осуществляется Главой Чувашской Республики, Кабинетом Министров Чувашской Республики, органами исполнительной власти Чувашской Республики в пределах их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
2. Управление в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
К полномочиям Главы Чувашской Республики относятся:
участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Чувашской Республики;
принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативных правовых актов Чувашской Республики в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Чувашской Республики, обращения с отходами;
осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
(в ред. Закона Чувашской Республики от 07.05.2019 N 31)
К полномочиям Государственного Совета Чувашской Республики в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности, относятся:
принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов Чувашской Республики в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Чувашской Республики, обращения с отходами, а также осуществление контроля за их исполнением;
принятие решения о создании лесопаркового зеленого пояса на территории Чувашской Республики и о его площади, решения об изменении площади лесопаркового зеленого пояса либо решения об отказе в его создании, а также решения об упразднении лесопаркового зеленого пояса;
(в ред. Закона Чувашской Республики от 09.07.2019 N 52)
согласование в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" решений Правительства Российской Федерации о создании лесопаркового зеленого пояса и о его площади, об изменении площади лесопаркового зеленого пояса либо решений об отказе в его создании, об упразднении такого лесопаркового зеленого пояса в случае создания лесопаркового зеленого пояса на территориях Чувашской Республики и других субъектов Российской Федерации.
(в ред. Закона Чувашской Республики от 09.07.2019 N 52)
К полномочиям Кабинета Министров Чувашской Республики в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности, относятся:
принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативных правовых актов Чувашской Республики в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Чувашской Республики, обращения с отходами, а также осуществление контроля за их исполнением;
утверждение государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики) в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей, обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
(в ред. Закона Чувашской Республики от 16.10.2019 N 72)
установление порядка осуществления регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, за исключением объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и включенных в перечень, утверждаемый уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
утверждение перечня должностных лиц органов государственной власти Чувашской Республики, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Чувашской Республики);
установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
организация и развитие экологического просвещения и экологического образования на территории Чувашской Республики;
(в ред. Закона Чувашской Республики от 22.02.2017 N 10)
участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами на территории Чувашской Республики;
введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых природных территориях регионального значения в целях уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;