Об утверждении Программы, направленной на создание новых мест в общеобразовательных организациях Сахалинской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы (с изменениями на 26 февраля 2018 года)

КОЛИЧЕСТВО ОБУЧАЮЩИХСЯ ВО ВТОРУЮ СМЕНУ В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ (ПО СОСТОЯНИЮ НА 20 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА, ПО ДАННЫМ ФСН):

В общеобразовательных организациях 5 муниципальных образований из 18 учебный процесс осуществляется в одну смену.

Основная масса обучающихся школьников во вторую смену приходится на начальную ступень образования - 6354 человек или 26,4%. На ступени основного общего образования во вторую смену обучается 4453 школьников или 17,6%. В 10 - 11 классах со второй смены обучается 30 человек или 0,5%:

Наиболее высокая доля обучающихся начальных классов во вторую смену приходится на городские округа: Макаровский - 46,4%; город Южно-Сахалинск - 39,4%; Долинский - 35,7%; Невельский - 32,3%; Смирныховский - 31,9%; Охинский - 29,5%; Корсаковский - 27,6%.

Анализ эффективности использования помещений школ показывает наличие возможности организации учебного процесса в одну смену. В 11 школах во вторую смену организован учебный процесс одного - двух классов, что связано с кадровыми проблемами. Часть помещений школ сданы в аренду или переданы в безвозмездное пользование детским школам искусств, Центрам активного образования, автошколам и другим организациям.

Дополнительным фактором, влияющим на увеличение численности обучающихся во вторую смену, будет являться постепенный износ зданий и сооружений, систем жизнеобеспечения учреждений, их несоответствие требованиям сейсмоустойчивости.

За последние годы в области проведена большая работа по укреплению материально-технической базы объектов образования. Однако недостаток финансирования на проведение капитальных ремонтов привел к высокому моральному и физическому износу инфраструктуры сферы образования. Кроме того, технологическая отсталость объектов в настоящее время не позволяет выполнять современные требования, включая противопожарные, санитарные нормы, требования энергосбережения и энергоэффективности.

В 90-е годы прошлого столетия строительство школ в Сахалинской области практически не велось. За период с 2004 по 2011 год в Сахалинской области за счет средств федерального и областного бюджетов построено 8 новых школьных зданий в четырех муниципальных образованиях, в том числе: в 2004 году введена в эксплуатацию школа N 6 в г. Александровске-Сахалинском, в 2006 - школа в с. Крабозаводское Южно-Курильского района, в 2009 году - школа в с. Вал Ногликского района, в 2010 году открыты две школы - в г. Невельске и в пгт. Ноглики, в 2011 году введена в эксплуатацию школа в с. Мгачи Александровск-Сахалинского района. В 2014 году введена в эксплуатацию Гимназия N 3 на 800 обучающихся в г. Южно-Сахалинске. В 2015 году завершено строительство комплекса "Школа - детский сад" в с. Пионеры Холмского района.

Вместе с тем, программные и иные меры, принимаемые в Сахалинской области по обеспечению доступности и качества образовательных услуг, развитию инфраструктуры образования, являются недостаточными и не имеют комплексного характера.

В настоящее время в ведении государственных и муниципальных образовательных учреждений (без учета вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений) находятся 247 зданий и сооружений учебного и хозяйственного назначения общей площадью 518560 кв. м. В тринадцати муниципальных образованиях 30 общеобразовательных учреждений (26 дневных и 4 вечерних) расположены в приспособленных зданиях.

Основная часть школьных зданий построена в 50-е - 70-е годы прошлого столетия, износ зданий от 30% до 100%. При этом износ свыше 50% имеют 73 школьных здания.

Необходим вывод из эксплуатации зданий школ, имеющих высокую степень износа, и перевод обучающихся в новые здания, отвечающие современным требованиям.

Из 158 дневных общеобразовательных учреждений все виды благоустройства имеют 148 учреждений, в 11 дневных школах отсутствуют спортивные залы, в 5 - столовые, в 16 дневных общеобразовательных учреждениях питание школьников организовано в приспособленных помещениях, только 64 учреждения имеют оборудованные актовые залы. Сложившаяся ситуация вызвана тем, что многие здания школ спроектированы и построены в середине прошлого века и даже существенно раньше и не отвечают современным требованиям, предъявляемым к таким объектам.