____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 23.11.2023 N 762.
____________________________________________________________________
Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Внести в государственную программу Удмуртской Республики "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике", утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 июля 2014 года N 255 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Удмуртской Республики", изменение, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
В.А.САВЕЛЬЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Удмуртской Республики
от 29 декабря 2015 года N 578
"Утверждена
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 7 июля 2014 года N 255
| |
Наименование государственной программы | Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Удмуртской Республике (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы | Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
Соисполнители государственной программы | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики |
Срок реализации государственной программы | 2015 - 2020 годы |
Этапы государственной программы | Не предусмотрены |
Цели государственной программы | Минимизация социально-экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения и вследствие ведения военных действий, совершения террористических акций, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах в Удмуртской Республике.
Повышение уровня общественной и личной безопасности граждан на территории Удмуртской Республики |
Задачи государственной программы | Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических акций и военных действий;
обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
укрепление правопорядка на территории Удмуртской Республики;
снижение уровня преступности на территории Удмуртской Республики;
повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Удмуртской Республики, их законных прав и интересов |
Подпрограммы государственной программы | Предупреждение, спасение, помощь.
Пожарная безопасность в Удмуртской Республике.
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Удмуртской Республики.
Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Удмуртской Республики |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы | Число спасенных в чрезвычайных ситуациях на одного погибшего, травмированного и пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, человек;
число спасенных на пожарах на одного погибшего, травмированного и пострадавшего на пожарах, человек;
число спасенных на водных объектах на одного погибшего в происшествиях на водных объектах, человек |
Ресурсное обеспечение государственной программы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 3472128,5 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 584996,8 тыс. рублей;
2016 год - 530571,2 тыс. рублей;
2017 год - 557441,9 тыс. рублей;
2018 год - 575997,6 тыс. рублей;
2019 год - 599912,9 тыс. рублей;
2020 год - 623208,1 тыс. рублей.
Объем субсидий из федерального бюджета ориентировочно составит 345028,8 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 178079,8 тыс. рублей;
2016 год - 33456,0 тыс. рублей;
2017 год - 70549,0 тыс. рублей;
2018 год - 62944,0 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике ориентировочно составит 1584,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 360,0 тыс. рублей;
2016 год - 360,0 тыс. рублей;
2017 год - 216,0 тыс. рублей;
2018 год - 216,0 тыс. рублей;
2019 год - 216,0 тыс. рублей;
2020 год - 216,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели эффективности | Реализация государственной программы в полном объеме позволит:
повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;
повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны;
сократить отставание существующих возможностей гражданской обороны от реальных угроз и опасностей 21 века;
эффективно использовать средства бюджета Удмуртской Республики для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени;
создать системы комплексной безопасности межрегионального, регионального и объектового уровней от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечить дальнейшее развитие общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
обеспечить дальнейшее развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций;
обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
снизить риски пожаров и смягчить возможные их последствия;
повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров;
повысить техническую готовность действующих пляжей; повысить культуру поведения населения на водных объектах;
снизить количество происшествий на водных объектах;
создать необходимые условия для обеспечения безопасного отдыха людей на водных объектах в Удмуртской Республике;
достичь социально и экономически приемлемого уровня безопасности населения, создать эффективную скоординированную систему реагирования на вызовы населения при происшествиях и чрезвычайных ситуациях и обеспечить оперативное, комплексное реагирование на них различных экстренных оперативных служб;
снижение удельного веса преступлений, совершаемых в общественных местах;
снижение удельного веса преступлений, совершаемых на улицах;
снижение удельного веса преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах в состоянии алкогольного опьянения |
| |
Наименование подпрограммы | Предупреждение, спасение, помощь (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
Соисполнители подпрограммы | Нет |
Срок реализации подпрограммы | 2015 - 2020 годы |
Этапы подпрограммы | Не предусмотрены |
Цель подпрограммы | Обеспечение подготовки к защите и по защите населения Удмуртской Республики от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Задачи подпрограммы | Обеспечение сохранности имущества гражданской обороны в течение всего периода хранения;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, оперативного управления системой гражданской обороны Удмуртской Республики;
повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
поддержание в состоянии постоянной готовности защитных сооружений гражданской обороны, в том числе для нетранспортабельных больных;
обеспечение современными средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) (гражданский противогаз типа ГП-7) работников Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, детей и неработающего населения Удмуртской Республики, населения, проживающего и работающего в зонах техногенных рисков;
создание условий для массового отдыха людей и организация обустройства мест массового отдыха населения;
организация обучения и дежурства матросов-спасателей в местах массового отдыха;
оборудование мест массового отдыха системой оповещения служб реагирования;
совершенствование управления по организации работы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Удмуртской Республики, оперативного штаба ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Удмуртской Республики;
развитие и совершенствование автоматизированной информационно-управляющей системы Удмуртской Республики как составляющей единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
совершенствование системы государственного управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях;
развитие региональной подсистемы общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (далее - ОКСИОН) в местах массового пребывания людей;
совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
совершенствование материально-технической базы пожарно-спасательных (поисково-спасательных) подразделений при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Удельный вес складских помещений, соответствующих условиям хранения имущества гражданской обороны, процентов;
удельный вес систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, соответствующих технической готовности, процентов;
улучшение оперативного управления системой гражданской обороны Удмуртской Республики, процентов;
удельный вес населения и специалистов, прошедших подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, процентов;
удельный вес технической готовности убежища для нетранспортабельных больных, процентов;
обеспеченность работников Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики СИЗ, процентов;
обеспеченность неработающего населения (в том числе детей) и населения, проживающего и работающего на территориях зон техногенных рисков, современными СИЗ, процентов;
количество оборудованных и допущенных к эксплуатации пляжей, единиц;
количество передвижных спасательных постов, единиц; количество обученных специалистов по обеспечению безопасности людей на водных объектах, человек;
снижение количества погибших на водных объектах, человек на 100 тыс. населения;
снижение количества происшествий на водных объектах, единиц;
снижение количества погибших при чрезвычайных ситуациях, человек;
снижение количества пострадавших при чрезвычайных ситуациях, человек;
полнота охвата населения системами информирования и оповещения ОКСИОН, тыс. человек;
оснащенность поисково-спасательных отрядов носимыми, возимыми и стационарными средствами радиосвязи, процентов;
обеспеченность спасателей первой категории, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, СИЗ, процентов;
оснащенность комплектами аварийно-спасательного инструмента и оборудования, процентов |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 664432,7 тысячи рублей, в том числе:
2015 год - 115030,1 тысячи рублей;
2016 год - 113236,7 тысячи рублей;
2017 год - 111419,6 тысячи рублей;
2018 год - 107651,9 тысячи рублей;
2019 год - 109511,4 тысячи рублей;
2020 год - 111026,2 тысячи рублей.
Объем финансирования счет средств федерального бюджета ориентировочно составит 161789,5 тысячи рублей, в том числе по годам:
2015 год - 155989,5 тысячи рублей;
2016 год - 2900,0 тысячи рублей;
2017 год - 2900,0 тысячи рублей.
За счет средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике объем финансирования ориентировочно составит 1584,0 тысячи рублей, в том числе по годам:
2015 год - 360,0 тысячи рублей;
2016 год - 360,0 тысячи рублей;
2017 год - 216,0 тысячи рублей;
2018 год - 216,0 тысячи рублей;
2019 год - 216,0 тысячи рублей;
2020 год - 216,0 тысячи рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности | Повышение защищенности населения Удмуртской Республики от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Удмуртской Республики.
В результате реализации подпрограммы планируется достичь:
повышения условий хранения имущества гражданской обороны;
повышения технической готовности систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях;
повышения оперативного управления системой гражданской обороны Удмуртской Республики;
повышения уровня подготовки населения в области гражданской обороны, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
повышения технической готовности убежища для нетранспортабельных больных;
повышения уровня обеспеченности работников Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, детей и неработающего населения Удмуртской Республики, населения, проживающего и работающего на территориях зон техногенных рисков, современными СИЗ;
снижения количества погибших на водных объектах до 4 чел. на 100 тыс. населения;
снижения количества происшествий на водных объектах до 40;
снижения ущерба от чрезвычайных ситуаций (по отношению к показателям 2014 года), процентов:
снижения количества гибели людей;
снижения количества пострадавшего населения;
снижения экономического ущерба;
повышения эффективности информационного обеспечения (по отношению к показателям 2014 года), процентов;
повышения процента охвата населения системами информирования и оповещения ОКСИОН - от 45 до 58 процентов;
улучшения качества жизни населения Удмуртской Республики путем снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
повышения до приемлемого уровня безопасности населения;
обеспечения устойчивой радиосвязи в городских и полевых условиях, а также поддержания связи с другими оперативными службами;
повышения оперативности прибытия спасательных сил и средств в район чрезвычайной ситуации, уменьшения времени ликвидации чрезвычайной ситуации за счет модернизации |
| |
Наименование подпрограммы | Пожарная безопасность в Удмуртской Республике (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
Соисполнители подпрограммы | Нет |
Сроки реализации подпрограммы | 2015 - 2020 годы |
Этапы подпрограммы | Не предусмотрены |
Цели подпрограммы | Последовательное снижение пожаров, повышение защищенности населения и территории Удмуртской Республики от пожаров; оперативное реагирование пожарно-спасательных служб на пожары, дорожно-транспортные происшествия, аварийно-спасательные работы; обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Удмуртской Республики |
Задачи подпрограммы | Принятие нормативных правовых актов, направленных на повышение защищенности населения и территории Удмуртской Республики от пожаров;
развитие и совершенствование автоматизированной информационной системы в целях предупреждения и ликвидации пожаров;
совершенствование системы управления и экстренного реагирования;
совершенствование системы подготовки личного состава противопожарной службы и населения в области предупреждения и ликвидации пожаров; комплексный подход в решении вопросов пожарной безопасности на территории сельских населенных пунктов, в том числе обеспечение безопасного проживания граждан, нуждающихся в социальной поддержке (сельские поселения);
развитие и совершенствование материально-технической базы пожарно-спасательных подразделений |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Спасенные материальные ценности, млн. рублей;
снижение количества пожаров, единиц;
количество спасенных людей при пожарах, человек |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 2647198,7 тысячи рублей, в том числе по годам:
2015 год - 441935,3 тысячи рублей;
2016 год - 410088,0 тысячи рублей;
2017 год - 416821,9 тысячи рублей;
2018 год - 437663,0 тысячи рублей;
2019 год - 459546,0 тысячи рублей;
2020 год - 481144,8 тысячи рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности | Увеличение спасенных материальных ценностей;
снижение числа пожаров в жилом секторе;
увеличение количества спасенных людей при пожарах; укрепление материальной базы мест дислокации противопожарной службы |
| |
Наименование подпрограммы | Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Удмуртской Республики (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
Соисполнители подпрограммы | Нет |
Сроки реализации подпрограммы | 2015 - 2020 годы |
Этапы подпрограммы | Не предусмотрены |
Цель подпрограммы | Повышение безопасности населения Удмуртской Республики и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий |
Задачи подпрограммы | Разработка нормативно-правового и методического обеспечения создания и функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" (далее - система - "112");
создание телекоммуникационной инфраструктуры системы - "112";
создание информационно-технической инфраструктуры системы - "112";
дооснащение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Удмуртской Республике, дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления бригадами экстренного реагирования;
создание системы обучения персонала системы - "112" и организация информирования населения |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Доля населения, проживающего на территориях муниципальных образований в Удмуртской Республике, в которых развернута система - "112", в общем количестве населения Удмуртской Республики, процентов;
количество муниципальных образований в Удмуртской Республике, в которых система - "112" создана в полном объеме, единиц;
доля персонала системы - "112" и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Удмуртской Республике, процентов |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 26209,6 тысячи рублей, в том числе по годам:
2015 год - 5941,1 тысячи рублей;
2016 год - 7246,5 тысячи рублей;
2017 год - 2121,7 тысячи рублей;
2018 год - 3457,7 тысячи рублей;
2019 год - 3630,5 тысячи рублей;
2020 год - 3812,1 тысячи рублей.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета ориентировочно составит 183239,3 тысячи рублей, в том числе по годам:
2015 год - 22090,3 тысячи рублей;
2016 год - 30556,0 тысячи рублей;
2017 год - 67649,0 тысячи рублей;
2018 год - 62944,0 тысячи рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности | Достижение социально и экономически приемлемого уровня безопасности населения, создание эффективной скоординированной системы реагирования на вызовы населения при происшествиях и чрезвычайных ситуациях и обеспечение оперативного, комплексного реагирования на них экстренных оперативных служб;
сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Удмуртской Республики, процентов;
снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях городов республиканского значения и районов Удмуртской Республики, в которых развернута система - "112", человек;
снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях городов и районов Удмуртской Республики, в которых развернута система - "112", человек |
| |
Наименование подпрограммы | Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Удмуртской Республики (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики |
Соисполнители подпрограммы | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики |
Сроки реализации подпрограммы | 2017 - 2020 годы |
Этапы подпрограммы | Не предусмотрены |
Цель подпрограммы | Повышение эффективности проводимых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охране общественного порядка и противодействию преступности, смягчению негативных последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других происшествий, угрожающих жизни, здоровью и имуществу граждан, а также по формированию безопасной среды обитания на основе комплексной информатизации органов местного самоуправления |
Задачи подпрограммы | Информатизация процессов управления экстренными и коммунальными службами, организациями и предприятиями, решающими задачи по обеспечению общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;
построение сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город") на базе существующей инфраструктуры и дальнейшее развитие их функциональных и технических возможностей;
внедрение единой интеграционной платформы, реализованной на открытых протоколах, для всех автоматизированных систем, взаимодействующих в рамках АПК "Безопасный город";
обеспечение доступа в единое информационное пространство АПК "Безопасный город" в соответствии с установленными правами доступа |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы | Удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах, процентов;
удельный вес преступлений, совершаемых на улицах, процентов;
удельный вес преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах в состоянии алкогольного опьянения, процентов |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 108753,7 тысячи рублей, в том числе по годам:
2017 год - 27078,7 тысячи рублей;
2018 год - 27225,0 тысячи рублей;
2019 год - 27225,0 тысячи рублей;
2020 год - 27225,0 тысячи рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности | Включение органов местного самоуправления, а также муниципальных организаций и предприятий, выполняющих различные задачи по обеспечению безопасности жизнедеятельности, в единое информационное пространство антикризисного управления, эффективное вовлечение региональных управленческих кадров в процессы подготовки и принятия решений по предупреждению и ликвидации кризисных ситуаций и происшествий на муниципальном уровне;
улучшение качества принимаемых решений и планов на основе использования аналитических и количественных методов их оценки, многовариантности и оптимизации выбора рационального варианта;
многократность использования первичной информации, упорядочивание потоков информации, увеличение достоверности и полноты используемых данных на основе их регулярной актуализации по утвержденным регламентам;
освобождение должностных лиц управления от технической работы с бумажными документами;
обеспечение организационно-методической, информационно-лингвистической и программно-технической совместимости сегментов, подсистем и компонентов АПК "Безопасный город";
сокращение количества преступлений, совершаемых в общественных местах;
сокращение количества преступлений, совершаемых на улицах;
сокращение количества преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах в состоянии алкогольного опьянения |
Анализ военно-стратегической обстановки показывает, что сохраняется необходимость в проведении мероприятий гражданской обороны на длительную перспективу. В настоящее время на первое место выходят проблемы защиты населения и критически важных объектов от высокоточного обычного оружия. В то же время, учитывая вероятность применения оружия массового поражения, при организации и подготовке мероприятий по защите населения в особый период необходимо предусматривать дополнительные меры по снижению возможных потерь. Особую актуальность приобретает задача по обеспечению жизнедеятельности населения в военное время. Учитывая реальные экономические возможности государства, гражданская оборона должна быть более рациональной и эффективной с точки зрения расходов на ее мероприятия и выбора приоритетов в развитии.
Изменившийся характер военных конфликтов, новые средства вооруженной борьбы требуют новых подходов и методов решения задач гражданской обороны.
В настоящее время в Удмуртской Республике сложилась ситуация, которая обусловлена комплексом проблем, связанных с недостаточным финансированием мероприятий по гражданской обороне.
В условиях сохранения высокого уровня рисков техногенного и природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для устойчивого социально-экономического развития Удмуртской Республики одним из важных элементов обеспечения безопасности в Удмуртской Республике является повышение защиты населения Удмуртской Республики, территорий и потенциально опасных объектов.
Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного и природного характера, актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.
На сегодняшний день накоплен опыт организации взаимодействия экстренных оперативных служб при реагировании на происшествия и чрезвычайные ситуации и в основном решены вопросы обеспечения связи дежурно-диспетчерских служб с соответствующими экстренными оперативными службами.
Однако за последнее время кардинально изменились социально-экономические условия жизнедеятельности населения, а именно:
увеличилась мобильность населения;
возросла напряженность грузопотоков и пассажиропотоков;
в сторону увеличения изменилась плотность населения в городах;
увеличилось количество мест массового пребывания людей.
Поскольку изменились социально-экономические условия жизнедеятельности населения Удмуртской Республики, появились новые, более высокие требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения Удмуртской Республики вызовы (сообщения о происшествиях).
Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более чем одной экстренной оперативной службы.
Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения Удмуртской Республики вызовы экстренных оперативных служб приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества, недостаточной эффективностью ее функционирования, недостаточным уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
Актуальность проблемы обусловливается сохранением значительного количества погибших и пострадавших людей, а также значительными размерами прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций.
