ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2015 года N 736
Об утверждении положения об Агентстве по рыболовству Калининградской области
(в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 27.09.2016 N 461)
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области", Указом Губернатора Калининградской области от 25 ноября 2015 года N 161 "О реорганизации Министерства сельского хозяйства Калининградской области" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить положение об Агентстве по рыболовству Калининградской области согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградской области
Н.Н. Цуканов
ПОЛОЖЕНИЕ об Агентстве по рыболовству Калининградской области
(в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 27.09.2016 N 461)
1. Агентство по рыболовству Калининградской области (далее - Агентство) является органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим на территории Калининградской области функции по реализации государственной рыболовной политики, оказанию государственных услуг в области рыболовства, аквакультуры (рыбоводства) и сохранения водных биологических ресурсов.
2. Агентство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, уставными законами Калининградской области, законами Калининградской области, указами и распоряжениями Губернатора Калининградской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Калининградской области, а также настоящим положением.
3. Агентство обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, находящееся в государственной собственности Калининградской области, которое передается Агентству в оперативное управление, самостоятельный баланс, лицевые и иные счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать со своим наименованием и изображением герба Калининградской области, а также необходимые для деятельности Агентства иные печати, угловой штамп, фирменные бланки и другие реквизиты.
4. Агентство находится в ведении Правительства Калининградской области. Координацию работы Агентства осуществляет председатель Правительства Калининградской области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства Калининградской области.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.09.2016 N 461)
5. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
6. Финансовое обеспечение деятельности Агентства осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и субвенций из федерального бюджета.
7. Место нахождения Агентства: 236006, город Калининград, Московский проспект, дом 95.
8. Агентство осуществляет следующие переданные Российской Федерацией полномочия в области охраны и использования водных биологических ресурсов:
1) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков;
2) охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 27.09.2016 N 461)
9. Агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
1) создает комиссию по определению границ рыбопромысловых участков и определяет порядок ее деятельности;
2) формирует комиссию по проведению конкурса на предоставление рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, определяет порядок деятельности комиссии и утверждает ее состав;
3) создает комиссию по определению границ рыбоводных участков во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, расположенных на территории Калининградской области, а также во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации, прилегающих к территории муниципальных образований Калининградской области;
4) утверждает перечень заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов, для прибрежного рыболовства и промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) и заявителей, которым отказано в закреплении долей;
5) утверждает доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) в целях прибрежного рыболовства и промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации), распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
6) осуществляет заключение, изменение и досрочное расторжение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях осуществления прибрежного рыболовства и промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб);
7) осуществляет заключение, изменение и досрочное расторжение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации);
8) распределяет между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, прибрежные квоты добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб);
9) распределяет между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства на водных объектах, расположенных на территории Калининградской области;
10) распределяет между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, промышленные квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации);
11) содействует развитию рыбного хозяйства Калининградской области и его производственного потенциала, проведению инвестиционной политики в рыбном хозяйстве, направленной на обновление предприятий и создание новых производственных мощностей, повышение технологического уровня производства и эффективности капитальных вложений;
12) содействует реализации мер, направленных на доставку водных биологических ресурсов и продуктов их переработки на таможенную территорию Российской Федерации;
13) согласовывает проекты распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации между прибрежными субъектами Российской Федерации на предстоящий год;
14) готовит и направляет в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства предложения по определению общих допустимых уловов применительно к квотам добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;
15) готовит и ежегодно направляет в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства и бассейновый научно-промысловый совет предложения по объемам квот добычи (вылова) водных биоресурсов для прибрежного рыболовства;
16) готовит и направляет в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства предложения о распределении промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) для представления в бассейновый научно-промысловый совет;
17) принимает меры по повышению конкурентоспособности рыбной и иной продукции аквакультуры в Калининградской области, в том числе за счет участия в разработке и осуществлении мер по информированию потребителей о преимуществе выпускаемой в Калининградской области продукции из водных биологических ресурсов;
18) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства перечень рыбопромысловых участков, включающих акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации;
19) готовит конкурсную документацию для проведения конкурсов на право заключения договоров о предоставлении в Калининградской области рыбопромысловых участков:
- для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб);
- для организации любительского и спортивного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Калининградской области и муниципальной собственности (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб);
20) осуществляет заключение, изменение и расторжение договоров о предоставлении рыбопромыслового участка или рыбопромысловых участков;
21) предоставляет в пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, у которых возникло право на добычу (вылов) анадромных видов рыб и с которыми заключены договоры о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления прибрежного рыболовства, промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) или любительского и спортивного рыболовства, водные биоресурсы (анадромные виды рыб), объемы добычи (вылова) которых ежегодно устанавливаются решением комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб Калининградской области;
22) готовит и ежегодно направляет в федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства документированную информацию о решениях и заключенных договорах, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также о расторжении таких договоров для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр;
23) формирует комиссию по проведению конкурсов на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Калининградской области и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
24) организует и проводит конкурсы на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового участка юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для организации любительского и спортивного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Калининградской области и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
25) организует и проводит конкурсы на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
26) участвует в организации ярмарочно-выставочных мероприятий, конкурсов по различным направлениям деятельности предприятий рыбного хозяйства, проводимых на территории Калининградской области и за ее пределами;
27) осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности рыбохозяйственного совета Калининградской области, а также готовит и направляет на рассмотрение Правительства Калининградской области предложения по его составу;
28) является органом исполнительной власти Калининградской области, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральным агентством по рыболовству по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета на осуществление государственной поддержки в сфере рыбного хозяйства;
29) участвует в разработке концепций, стратегий и программ социально-экономического развития Калининградской области по вопросам, входящим в компетенцию Агентства, и обеспечивает их выполнение;
30) организует деятельность по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности;
31) предоставляет в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получает от иных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, от подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, такие документы и информацию по системе межведомственного (электронного) взаимодействия;
32) организует прием граждан, рассматривает устные и письменные обращения граждан, принимает по ним решения и направляет ответы в установленный действующим законодательством срок;
33) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту государственных информационных ресурсов и сведений, составляющих государственную тайну;
34) участвует в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке, организует и проводит мероприятия по выполнению требований Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";
35) организует профессиональную подготовку работников Агентства, их переподготовку, повышение квалификации;
36) в соответствии с требованиями законодательства о государственной гражданской службе образует конкурсную комиссию по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, аттестационную комиссию по проведению аттестации государственных гражданских служащих в отношении граждан, претендующих на замещение вакантных должностей в Агентстве, а также лиц, замещающих соответствующие должности;
37) обеспечивает комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
38) в установленном порядке осуществляет представительство интересов Агентства в судебных органах;
39) в установленном порядке заключает договоры, соглашения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности и полномочиям Агентства;
40) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета в установленной настоящим положением сфере деятельности, в том числе:
- отвечает от имени Калининградской области по денежным обязательствам Агентства и денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
- осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области, а также контроль за размещением средств субсидий, выделенных из областного бюджета юридическим лицам, некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), учредителем которых является Агентство, на счета, открытые в кредитных организациях;
41) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Калининградской области и Агентства;