(с изменениями на 5 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 26.09.2018 N 56-пг, от 31.05.2019 N 34-пг, от 24.12.2019 N 118-пг, от 22.05.2023 N 26-пг, от 05.04.2024 N 19-пг)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", постановлением Губернатора Приморского края от 24 ноября 2015 года N 78-пг "О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Приморском крае" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения президиумом комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Приморском крае вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Приморского края, лиц, замещающих должности главы местной администрации по контракту, муниципальные должности, и урегулирования конфликта интересов.
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 26.09.2018 N 56-пг, от 05.04.2024 N 19-пг)
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Губернатор края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕЗИДИУМОМ КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ ВОПРОСОВ, КАСАЮЩИХСЯ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ (ДОЛЖНОСТНОМУ) ПОВЕДЕНИЮ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО КОНТРАКТУ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, И УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(в ред. Постановлений Губернатора Приморского края от 26.09.2018 N 56-пг, от 31.05.2019 N 34-пг, от 24.12.2019 N 118-пг, от 22.05.2023 N 26-пг, от 05.04.2024 N 19-пг)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру рассмотрения президиумом комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Приморском крае (далее - президиум):
а) вопросов, касающихся соблюдения ограничений, запретов, требований о предотвращении и (или) урегулировании конфликта интересов, а также исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному (должностному) поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов), лицами, замещающими государственные должности Приморского края, за исключением лиц, замещающих государственные должности Приморского края, указанные в пунктах 8 - 12, 19 части 1 статьи 2 Закона Приморского края от 13 июня 2007 года N 87-КЗ "О государственных должностях Приморского края", для которых федеральными законами не предусмотрено иное (далее - государственная должность);
(в ред. Постановления Губернатора Приморского края от 22.05.2023 N 26-пг)
б) вопросов, касающихся соблюдения ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному (должностному) поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов), лицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту, муниципальную должность.
2. Основаниями для проведения заседания президиума являются:
а) представление должностным лицом или государственным органом Приморского края, назначившим лицо, замещающее государственную должность, материалов проверки, проведенной в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Приморского края, и лицами, замещающими государственные должности Приморского края, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Приморского края, утвержденным постановлением Губернатора Приморского края от 21 мая 2010 года N 54-пг "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Приморского края, и лицами, замещающими государственные должности Приморского края, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Приморского края", свидетельствующих:
о представлении лицом, замещающим государственную должность, недостоверных или неполных сведений о своих доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
о несоблюдении лицом, замещающим государственную должность, требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) представление Губернатором Приморского края материалов проверки, проведенной в соответствии с Законом Приморского края от 25 мая 2017 года N 122-КЗ "О Порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверки достоверности и полноты указанных сведений" (далее - Закон N 122-КЗ), свидетельствующих:
о представлении лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, лицом, замещающим муниципальную должность, недостоверных или неполных сведений о своих доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
о несоблюдении лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, лицом, замещающим муниципальную должность, требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) представление должностным лицом, принявшим решение об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего государственную должность, лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту, муниципальную должность, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, материалов проверки, проведенной в соответствии с Порядком представления сведений лицом, замещающим государственную должность Приморского края, муниципальную должность в Приморском крае, должность государственной гражданской службы Приморского края и должность муниципальной службы в Приморском крае, о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и осуществления контроля за соответствием расходов указанного лица, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам, утвержденным постановлением Губернатора Приморского края от 26 июля 2013 года N 77-пг "Об утверждении Порядка представления сведений лицом, замещающим государственную должность Приморского края, муниципальную должность в Приморском крае, должность государственной гражданской службы Приморского края и должность муниципальной службы в Приморском крае, о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и осуществления контроля за соответствием расходов указанного лица, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам", свидетельствующих о представлении лицом, замещающим государственную должность, лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, муниципальную должность, недостоверных или неполных сведений, предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";
г) поступление в президиум:
заявления лица, замещающего государственную должность, должность главы местной администрации по контракту, муниципальную должность, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявления лица, замещающего государственную должность, должность главы городского округа, главы муниципального района, главы иного муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации, главы местной администрации, депутата представительного органа муниципального района или городского округа Приморского края, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, депутата, замещающего должность в представительном органе муниципального района или городского округа Приморского края, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
уведомления лица, замещающего государственную должность, предусмотренного статьей 6(2) Закона Приморского края от 13 июня 2007 года N 87-КЗ "О государственных должностях Приморского края", о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
уведомления лица, замещающего муниципальную должность, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
(абзац введен Постановлением Губернатора Приморского края от 24.12.2019 N 118-пг)
поданного в соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" уведомления лица, замещающего государственную должность, должность главы местной администрации по контракту, муниципальную должность, о возникновении не зависящих от него обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
(абзац введен Постановлением Губернатора Приморского края от 05.04.2024 N 19-пг)
3. Заявление, указанное в абзаце втором подпункта "г" пункта 2 настоящего Порядка, подается в срок, установленный для подачи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
4. Заявление, уведомление, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка, поступившие в президиум, подлежат предварительному рассмотрению департаментом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края (далее - уполномоченный орган), по результатам которого на каждое из них готовится мотивированное заключение.
При подготовке мотивированного заключения:
должностные лица уполномоченного органа по поручению руководителя уполномоченного органа имеют право получать от лиц, представивших в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка заявление, уведомление, необходимые пояснения;
руководитель уполномоченного органа по поручению председателя президиума направляет в установленном порядке запросы в федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований и организации.
Заявление, уведомление, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка, а также мотивированное заключение с материалами, послужившими основанием для его подготовки, в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления, уведомления в президиум представляются председателю президиума, за исключением случая, указанного в абзаце шестом настоящего пункта.
В случае направления запросов, предусмотренных абзацем четвертым настоящего пункта, заявление, уведомление, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка, а также заключение с материалами, послужившими основанием для его подготовки, представляются председателю президиума в течение 60 календарных дней со дня поступления заявления или уведомления в президиум.
5. Мотивированное заключение должно содержать:
информацию, изложенную в заявлении, уведомлении, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка;
информацию, полученную от федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований и на основании запросов (в случае их направления);
мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления, уведомления, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 15 - 19 настоящего Порядка или иного решения.
5.1. В случае если в заявлении, указанном в абзаце втором подпункта "г" пункта 2 настоящего Порядка, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность, должность главы местной администрации по контракту, муниципальную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной, председатель президиума может принять решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 17 настоящего Порядка.
В случае если в заявлении, указанном в абзаце третьем подпункта "г" пункта 2 настоящего Порядка, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона N 79-ФЗ, являются объективными, председатель президиума может принять решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 18 настоящего Порядка.
В случае если в уведомлении, указанном в абзаце четвертом или абзаце пятом подпункта "г" пункта 2 настоящего Порядка, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует, председатель президиума может принять решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 19 настоящего Порядка.
В случае если в уведомлении, указанном в абзаце шестом подпункта "г" пункта 2 настоящего Порядка, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что имеется причинно-следственная связь между возникновением не зависящих от лица, подавшего уведомление, обстоятельств и невозможностью соблюдения им требований к служебному (должностному) поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, председатель президиума может принять решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 19.1 настоящего Порядка.