АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2009 года N 1075
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ ПО ВОПРОСАМ СОЗДАНИЯ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ИНЫХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации г. Перми от 30.04.2020 N 406, вступившего в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь" (опубликовано в "Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь" - 12.05.2020).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений Администрации г. Перми от 04.04.2012 N 147, от 25.12.2014 N 1049, от 13.01.2016 N 9)
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Регламент взаимодействия функциональных и территориальных органов администрации города Перми по вопросам создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения.
1.2. Форму паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры (далее - паспорт доступности).
(п. 1.2 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 13.01.2016 N 9)
1.3. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Перми от 13.01.2016 N 9.
2. Функциональным и территориальным органам администрации города Перми обеспечить заполнение паспортов доступности по помещениям, в которых располагается функциональный, территориальный орган администрации города Перми. Представить заполненные паспорта доступности в комитет социальной защиты населения администрации города Перми до 20.01.2010.
3. Департаменту образования администрации города Перми, управлению здравоохранения администрации города Перми, комитету по культуре администрации города Перми, комитету по молодежной политике администрации города Перми, комитету по физической культуре и спорту администрации города Перми обеспечить заполнение паспортов доступности по подведомственным учреждениям. Представить заполненные паспорта доступности в комитет социальной защиты населения администрации города Перми до 20.01.2010.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
5. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Кочурову Н.Г.
И.о. главы администрации города
А.Ю.МАХОВИКОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города
от 31.12.2009 N 1075
РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ ПО ВОПРОСАМ СОЗДАНИЯ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ИНЫХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ
(в редакции Постановлений Администрации г. Перми от 04.04.2012 N 147, от 25.12.2014 N 1049, от 13.01.2016 N 9)
1. Общие положения
1.1. Регламент взаимодействия функциональных и территориальных органов администрации города Перми по вопросам создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения (далее - Регламент) разработан в соответствии с федеральными законами от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пермской области от 27 декабря 2004 года N 1957-424 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Пермского края", Уставом города Перми, решениями Пермской городской Думы от 12 сентября 2006 года N 216 "Об управлении внешнего благоустройства администрации города Перми", от 12 сентября 2006 года N 221 "О департаменте социальной политики администрации города Перми", от 24 июня 2008 года N 201 "О департаменте дорог и транспорта администрации города Перми и о внесении изменений в отдельные решения Пермской городской Думы", от 27 сентября 2011 года N 193 "О создании департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми", от 29 января 2013 года N 7 "О территориальных органах администрации города Перми", от 23 сентября 2014 года N 186 "О создании департамента экономики и промышленной политики администрации города Перми".
(п. 1.1 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 13.01.2016 N 9)
1.2. Целью Регламента является обеспечение и совершенствование работы по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения на территории города Перми (далее - безбарьерная среда), согласованности действий по соблюдению требований, предусмотренных действующим законодательством.
1.3. Регламент устанавливает принципы, формы, порядок взаимодействия департамента социальной политики администрации города Перми (далее - ДСП), департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми (далее - ДГА), департамента дорог и транспорта администрации города Перми (далее - ДДиТ), управления внешнего благоустройства администрации города Перми (далее - УВБ), департамента экономики и промышленной политики администрации города Перми (далее - ДЭПП), территориальных органов администрации города Перми (далее - территориальные органы) - совместно именуемых функциональными и территориальными органами по созданию безбарьерной среды.
(п. 1.3 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 25.12.2014 N 1049)
1.4. Функции координатора деятельности функциональных и территориальных органов по созданию безбарьерной среды в соответствии с настоящим Регламентом возложены на ДСП.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 25.12.2014 N 1049)
1.5. Функциональные и территориальные органы осуществляют деятельность по созданию безбарьерной среды в рамках полномочий, относящихся к деятельности функциональных и территориальных органов, закрепленных нормативными правовыми актами:
1.5.1. ДДиТ - по обеспечению транспортной доступности, в том числе по обеспечению доступности остановочных павильонов.
1.5.2. УВБ - по обеспечению доступности улично-дорожной сети (тротуаров, пешеходных переходов, перекрестков).
1.5.3. ДЭПП, территориальные органы - по обеспечению доступности автостоянок.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 25.12.2014 N 1049)
1.5.4. ДГА - по обеспечению доступности объектов градостроительства (зданий, сооружений).
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 04.04.2012 N 147)
1.5.5. Иные функциональные и территориальные органы - по обеспечению доступности в подведомственных учреждениях при проведении реконструкций, капитальных ремонтов.
2. Основные понятия
Безбарьерная среда - среда жизнедеятельности, обеспечивающая инвалидам и иным маломобильным группам населения доступ к транспортной, социальной инфраструктурам и позволяющая этим категориям граждан вести независимый образ жизни.
Инвалиды - лица, имеющие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной поддержки.
Маломобильные группы населения - лица пожилого возраста, иные лица с ограниченными возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства или приспособления, беременные женщины, а также граждане с малолетними детьми, использующие детские коляски.
Паспорт доступности - документальная форма представления информации о доступности социально значимого объекта для инвалидов и иных маломобильных групп населения.
Социальная инфраструктура - система объектов образования, дошкольного воспитания, здравоохранения, социального обеспечения, бытового обслуживания, торговли, культуры, спорта, досуга и иных социально значимых объектов обслуживания населения.
Социально значимые объекты - объекты, с посещением которых связаны постоянные потребности инвалидов и иных маломобильных групп населения (поликлиники, магазины, аптеки, сберкассы, иные объекты).
Транспортная инфраструктура - система коммуникаций и объектов городского пассажирского транспорта, включающая улично-дорожную сеть, объекты обслуживания пассажиров, постоянного и временного хранения транспортных средств.
Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
3. Принципы и формы взаимодействия
3.1. Принципами взаимодействия между функциональными и территориальными органами по созданию безбарьерной среды являются:
законность,
согласованность и объединение усилий при соблюдении требований беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных групп населения к объектам социальной и транспортной инфраструктур,
соответствие установленных полномочий объемам выделяемого финансирования.
3.2. Взаимодействие между функциональными и территориальными органами осуществляется путем:
обмена информацией, представления информации по запросам,
представления отчетности,
работы с обращениями граждан,
проведения и участия в совещаниях, рабочих группах, совместных мероприятиях по вопросам создания безбарьерной среды для инвалидов и иных маломобильных категорий граждан,
планирования совместной деятельности,
формирования единой политики администрации города Перми в сфере соблюдения требований законодательства по беспрепятственному доступу к объектам инфраструктуры,
в иных формах.
4. Взаимодействие по объектам социальной инфраструктуры
4.1. Взаимодействие по вопросам строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, не являющихся муниципальной собственностью, на территории города Перми.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 13.01.2016 N 9)
4.1.1. В части объектов, по которым в отношении проектной документации не проводится государственная экспертиза и не осуществляется государственный строительный надзор в соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации:
4.1.1.1. При выдаче разрешения на строительство ДГА отдельно указывает в нем необходимость выполнения мероприятий по обеспечению доступности объекта капитального строительства для инвалидов и иных маломобильных групп населения. В разделе "Особые условия" указывается: "Выполнить мероприятия по обеспечению доступности объекта для инвалидов и иных маломобильных категорий граждан согласно СНиП 35-01-2001".
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 04.04.2012 N 147)
4.1.1.2. При выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ДГА проводит осмотр объекта капитального строительства в сроки, установленные действующим законодательством и иными нормативными актами. При проведении осмотра объекта капитального строительства ДГА устанавливает соблюдение застройщиком требований СНиП 35-01-2001. В случае выявления нарушений ДГА в течение 20 календарных дней с даты выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию уведомляет застройщика и ДСП о выявленных нарушениях.
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 04.04.2012 N 147, от 25.12.2014 N 1049)
4.1.1.3. ДСП направляет запрос об исполнении уведомления, указанного в подпункте 4.1.1.2 настоящего Регламента, собственнику объекта, по которому получено разрешение на ввод в эксплуатацию, с указанием нарушений в течение 30 календарных дней с момента получения информации, указанной в подпункте 4.1.1.2 настоящего Регламента.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 25.12.2014 N 1049)
4.1.1.4. В случае отказа устранить нарушения требований СНиП 35-01-2001 либо непредставления собственником информации в соответствии с запросом ДСП в течение 60 календарных дней с даты направления запроса направляет информацию о выявленных нарушениях в органы прокуратуры для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 25.12.2014 N 1049)
4.1.2. В части объектов, по которым в отношении проектной документации проводится государственная экспертиза и осуществляется государственный строительный надзор, при выдаче разрешения на строительство ДГА отдельно указывает в нем необходимость выполнения мероприятий по обеспечению доступности объекта капитального строительства для инвалидов и иных маломобильных групп населения. В разделе "Особые условия" указывается: "Выполнить мероприятия по обеспечению доступности объекта для инвалидов и иных маломобильных групп населения согласно СНиП 35-01-2001".
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 04.04.2012 N 147)
4.1.3. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Перми от 13.01.2016 N 9.
4.2. Взаимодействие по вопросам содержания, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, являющихся муниципальной собственностью, на территории города Перми.
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 13.01.2016 N 9)
4.2.1-4.2.2. Утратили силу. - Постановление Администрации г. Перми от 13.01.2016 N 9.
4.2.3. Форма паспорта доступности заполняется вновь по каждому подведомственному учреждению и направляется в ДСП в случае:
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 25.12.2014 N 1049)
4.2.3.1. Если в подведомственном учреждении проведены реконструкция, капитальный ремонт, включающие мероприятия по обеспечению доступности, в течение одного месяца с даты окончания реконструкции, капитального ремонта.
